|
(四)着力加快城乡建设，构建宜居幸福家园 实施交通通达工程。以灌平高速、357国道以及省、县、乡、村道修建改造为契机，提升公路等级，加快解决长期制约灌阳发展的交通瓶颈问题。启动西山坪高速路口至县城连接线工程，规划建设全县绕城公路20公里以上，将县城框架在原来的基础上拉大一倍。抓紧县城兴灌路、义马路、双桥路、滨江东路改扩建，启动城北片区改造升级，着力构建“内连外通、城乡一体”的立体交通网络。全力打通“红、古、绿”旅游通道和休闲步道，形成互联互通的旅游路网新格局。实施城建棚改工程。坚持“多规合一”、“建管并举”，建立健全城乡建设规划管理体制。加大城区危旧房改造力度，盘活闲置土地，完善停车场、广场、公共绿地等公共配套设施建设。加快推进新区政务中心、大小广场和城市综合体观澜购物公园建设。持续推进特色乡镇建设及集镇改造提升，巩固好新街、文市、黄关新型城镇化示范工程成果，启动新圩新型城镇化示范工程。完善县、乡、村三级“两违”整治工作机制，强化“两违”整治考核权重，在巩固城区“两违”整治成果的同时，将“两违”整治重点由城区向农村及景区(保护区)转移，制定出台鼓励农村“拆旧建新”等政策，疏堵结合，遏制增量，减少存量。在加快县城改造的同时，提升城市综合管理水平，持续开展占道经营、交通秩序整治等专项行动，创造更加优美的城市环境。建设美丽幸福乡村。深入推进产业富民、服务惠民、基础便民专项活动，启动“美丽灌阳·幸福乡村”活动，打造美丽灌阳乡村建设升级版。实施乡土特色示范项目和传统村落保护发展工作，新建10个生态新农村示范点，高效推进农村污垃项目建设，大幅提升农村生产生活条件和人居环境水平。 (五)着力加强社会治理，维护社会和谐稳定 以创新思维和手段，努力维护治理有序、社会和谐、民生幸福的社会发展环境。切实加强社会治理。进一步完善突发事件应急处置机制，提高突发事件的预防、处置能力，切实保护人民群众人身财产安全。健全公共安全体系，加强食品药品安全监管，确保公众饮食、用药安全。规范抓好评估立项、动态跟踪、决策出台等重点环节，完善重大决策社会稳定风险评估机制。持续创建“平安灌阳”。加大“黄赌毒”、“黑拐骗”违法犯罪打击力度，重点打击黑恶势力和毒品违法犯罪活动。加大科技防控力度，推动天网工程向城乡结合部和农村延伸覆盖，整合“村村通”监控体系。大力开展社会治安专项整治行动，加强对重点地区、重点场所、重点人群的排查，重点整治学校周边社会治安环境及无物业小区。做好信访维稳和矛盾化解工作，维护群众合法权益，大力推进公共法律服务平台建设，推动公共法律服务网络向基层延伸。构建多种国家力量和社会力量共同参与预防未成年人犯罪体系。树立安全发展理念，完善安全生产责任制，推进安全生产领域改革发展，提升防灾减灾救灾能力，坚决防范和遏制各类重特大安全事故发生。大力实施生态重建工程。加强环境综合治理，持续开展非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污和农村环境卫生综合整治行动，加大灌江上游水源林区及沿岸植被保护建设力度，加强沿江乡镇村屯污水综合治理，强力推进灌江湿地和自然保护区建设。健全“河长制”、“湖长制”考核管理办法，完善县、乡、村三级河长网格化工作机制。强化生态文明建设考核权重，持续推进生态县、生态乡镇、生态村创建工作。 (六)着力深化改革创新，增添经济社会活力 坚持把改革开放贯穿于经济社会发展全过程、各领域、各环节。全面落实上级加快推进供给侧结构性改革的实施意见，继续深化行政审批制度改革，完善权力清单和责任清单，简政放权。建立健全“村财乡管”、“乡财县管”的财政管理体制，加强财政收支管理，盘活管好存量资产，集中财力用于全县重大事项和民生保障。继续深化医药卫生体制改革，让全民共享公立医院综合改革成果。深入推进农村土地、集体产权、小型水利体制等各项领域改革。支持民营企业和社会资本入灌投资发展。做好乡情招商，充分发挥商会协会作用，鼓励、引导和支持灌阳籍客商回乡投资兴业，把灌阳优势转化为发展新动能。 (七)着力增强民生福祉，全面推进社会发展 坚持把保障和改善民生摆在更加突出的位置，今年将安排更多财政资金投向民生领域，继续实施惠民工程，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。 实施乡村振兴计划。投入2.5亿元用于乡村特色产业发展，实施交通、水利、城镇、能源、信息网络、园区等六大工程，进一步提升乡村公共服务设施能力。实施脱贫保障工程。安排2亿元用于易地搬迁安置房建设，确保2016、2017年易地扶贫搬迁入住率达100%，2018年度易地扶贫搬迁入住率达60%以上。拓宽产业扶贫渠道，确保2018年计划脱贫摘帽村有1个以上专业合作社或生产基地覆盖，集体经济收入达3万元以上。继续实施贫困地区水、电、路等改造提升。实施社保救助政策。继续巩固和扩大社保覆盖面，加快社保“一卡通”建设和“一门式”经办服务改革。健全最低生活保障、特困救助、医疗救助等城乡社会救助体系，加大对弱势群体帮扶，提升救灾应急处置能力。建成用好创业实训基地，加强技能培训、创业扶持和就业援助。加大养老基础建设力度，发展优质养老服务产业。实施教育提升行动。筹措1.5亿元大力改善办学条件，扎实开展“控辍保学”工作，确保县域义务教育均衡发展工作通过国家评估验收。深入实施乡村教师支持计划，着力提高教师地位和待遇，教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平。实施文体惠民活动。安排5000万元持续做好村级文化服务中心建设工作。加快推进红色教育基地、桂剧传承基地、公共体育中心、全民健身中心、残疾人康复中心及老年活动中心建设。今年新建或改造5个高标准的足球(田径)场。实施健康医疗改革。稳步推进公立医院改革，积极发展社会办医。扎实开展基本公共卫生服务均等化工作，推动紧密型医疗联合体和家庭医生签约服务协同发展，构建“以人民健康为中心”的卫生服务新模式。农村建档立卡贫困户在定点医疗机构就医按规定报销相关费用和财政兜底后，个人自付部分不超过10%。 (八)着力打造法治政府，提升依法行政能力 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市委、市政府和县委的决策部署。坚持依法行政。加快法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，加强与民主党派、工商联和各人民团体、社会各界人士的沟通联系，进一步提高办理县人大代表建议、县政协提案的办复率和满意度。全面推进政务公开，主动接受舆论监督和群众监督。坚持从严治政。深入推进政府系统全面从严治党工作，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严防“四风”新表现，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，严控“三公经费”，压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严厉查处各种违纪违规行为，以零容忍态度惩治腐败。坚持高效施政。加快转变政府职能，力戒“形式主义”、“官僚主义”，紧扣贯彻落实党的十九大精神，紧扣重大决策部署，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展的热点难点问题，深入基层一线，加强调查研究，为发展、为基层、为企业破解难题，多做打基础、利长远、顺民意的事，努力把为人民造福的事情办好办实，用我们更加贴心、更加务实的工作不断增强人民的获得感。 |
