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政府工作报告 —2018年1月18日在灵川县第十四届人民代表大会第三次会议上 县长 周春涌 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对错综复杂的经济形势和特大洪涝灾害的巨大挑战，全县上下深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记视察广西重要讲话精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，用新发展理念统领发展全局，紧紧围绕“做强工业、做优农业、做活第三产业，开发甘棠江，建设高铁园，打造新灵川”的发展思路，坚持桂林北新城、桂林城区北大门建设一本蓝图绘到底，着力解决发展中的问题，努力克服前进中的困难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，总体保持了经济平稳发展和社会和谐稳定。初步统计，全县地区生产总值132.31亿元，增长1.4%;固定资产投资完成150亿元，下降26.3%;财政收入15.52亿元，下降4.7%;全社会消费品零售总额54.31亿元，增长9.1%;城镇居民人均可支配收入34025元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入14084元，增长10.3%;减排指标完成上级下达任务。 ───高铁产业园规划建设加速推进。理顺桂林高铁经济产业园[1]与八里街工业园区关系，发挥园区筹备工作领导小组牵头作用，园区规划、土地征收、路网建设、项目引进成效凸显。高铁经济产业园机构获自治区批复，园区污水处理、路网等一批基础设施项目加快推进，征收土地超过一万亩，引进产业项目6个，总投资达25亿元。贯穿园区的绿宝河至桃花江水系连通工程[2]列入广西河湖水系连通工程项目库。 ───城乡面貌焕然一新。坚持“一轴两翼、三区统筹”发展，既注重协调推进“一轴两翼”[3]区域经济，更注重抓好高铁经济产业园建设、县城新区开发、旧城提质改造等三大重点区域发展，灵南、灵北路特色街区改造及灵东、灵西路维修工程全面完成，备受群众关注的桂黄公路提升改造二期工程实现竣工通车，以八里四路、川东五路为代表的八里街区域主次干道提升改造工程顺利完工，城市配套不断完善，品位进一步提升。大圩镇被认定为自治区第一批特色小镇。全县已有10个乡镇完成集镇改造，“一镇一风情，一镇一特色，一镇一产业”的发展格局基本形成。 ───神奇灵川魅力彰显。成为广西特色旅游名县创建县和首批自治区级生态县。在全区县域经济发展大会现场会遴选中获第一名，圆满完成全区县域经济发展大会现场会的考察接待任务，得到自治区党委、政府的高度评价。全力做好2017年央视春晚桂林分会场、环广西公路自行车世界巡回赛等服务保障工作。中央电视台新闻频道直播海洋万亩桃花盛开美景，灵川知名度和美誉度进一步提升。 ───民计民生不断改善。全年民生支出23.13亿元，占一般公共预算支出的74.3%。脱贫攻坚取得阶段性成效，预计完成5个贫困村出列，减少贫困人口3123人。顺利通过全国基层中医药工作先进单位省级评审和自治区卫生县城复审，诚信计生管理服务创新再创国家卫计委经验典型。配合桂林市开展规模大、力度强、效果好的全国文明城市创建活动，治理了一大批多年来想解决而未能解决的城市“顽疾”。深入推进平安灵川建设，扎实开展矛盾纠纷化解“百日攻坚”行动，群众安全感和满意度大幅提升。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)项目建设攻坚实现新突破 坚持在项目推进力度和速度上持续发力，深入开展项目建设大会战，发展后劲不断增强。项目推进机制日益完善。坚持每月召开项目推进会，继续实行县四家班子领导跟踪服务项目机制，制定下发《灵川县推进重点工程项目建设工作制度》《灵川县重大项目联合审批实施细则》。落实限时办结、一次性告知等措施，加快项目审批进度，办理各类项目审批、备案、核准406项。实施重大项目动态管理，狠抓督促检查，实现了项目大建设、基础大提升、发展大变化。重大项目建设成果丰硕。全县投资1000万元以上项目达131项，完成投资109亿元，其中区市层面重大项目达38项，完成投资50.76亿元，位居全市前列。桂林动车所、西货运中心站一期项目正式竣工并投入使用，千年桂林、希宇文化、瑞锦国际商贸城等在建项目快速推进，桂林北综合客运枢纽一期、力源粮油等重大项目启动实施，为灵川发展提供了新动能。 (二)产业做强升级迈出新步伐 坚持传统产业与新兴产业并重，创新驱动与投资驱动并举，紧扣实体经济发展，精准施策、持续发力，经济发展质量效益、产业支撑拉动效应明显提升。 重振工业雄风战略深入实施。以桂林高铁经济产业园建设为突破口，推动现代工业集聚发展。全县规模以上工业总产值139.08亿元，规模以上工业增加值33.03亿元。狠抓园区承载能力提升，全县工业园区基础设施投资2.2亿元，建成标准厂房1.17万平方米，G东路、八里七路、八里九路西延线下穿框架桥等园区基础设施项目顺利竣工。狠抓工业项目实施，立大玻璃、天海塑业等31个工业项目开工建设，合远机械、矿山机械等14个续建项目稳步推进，天湖水利新建年产1万台变压器生产线项目建成投产，为提振工业发展奠定了坚实基础。狠抓企业品牌打造，桂林华信制药有限公司获得国家科技部中小企业创新基金项目支持，产品格列齐特缓释胶囊及制造工艺获国家发明专利，缬沙坦分散片发明专利获广西发明创造成果展览交易会金奖，桂林矿山机械有限公司自主研发国内首台特大型磨粉机。狠抓政策引导，全面落实上级降低实体经济企业成本相关政策措施，出台《灵川县降低实体经济成本稳定工业经济发展实施细则》，发展环境持续优化。狠抓企业服务，健全县领导联系服务重点工业企业机制，深化“一企一策”帮扶行动，着力解决项目用地、融资、审批瓶颈，并借助“惠企贷”政策，帮助13家企业申请贷款5775万元，困扰企业发展难题得到较好解决。 现代农业发展开创新局面。大力推进现代特色农业示范区建设，深入实施现代特色农业“5+2”提升行动[4]，农村发展、农业增效、农民增收成效明显。第一产业增加值37.87亿元，增长3.5%。现代农业效益明显提高。生猪、家禽等养殖量质齐升，粮食产量保持稳定，蔬菜、水果、食用菌对农业总产值增长贡献率进一步提升。柑桔、提子、桃子等水果产业扩面提质，总产量突破40万吨，总产值突破10亿元。现代特色农业示范区提档升级。创建各级示范区13个，打造了一批特色鲜明、定位明确的农业示范区，桔红甘棠江示范区被认定为广西四星级现代特色农业(核心)示范区，香葱产业示范区被认定为广西现代特色农业示范区，银杏金色海洋生态旅游(核心)示范区、逍遥湖森林旅游(核心)示范区入围自治区现代特色农业(核心)示范区名单。新型农业经营主体稳步增长。新增农民专业合作社91家，2家被评为区级示范社，6家被评为市级示范社。3家企业分别被评为桂林市十佳种植大户、十佳养殖大户、十佳农产品销售大户。6家企业被评为桂林市农业产业化重点龙头企业。农业品牌战略深入实施。小平乐村荣获全国一村一品示范村。潭下推广站荣获全国五星乡镇农技推广机构称号。农业基础设施不断完善。争取上级无偿水利项目资金2000万元，组织实施水利项目建设69个。全县通行政村、自然村道路硬化率分别达100%、85%，通达率继续位居全区前列。 |
