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(五)全力以赴抓好民生改善。民生支出47.3亿元，占全年财政支出的83.6%。完成省市县确定的民生实事。发放城乡困难群众救助资金1.96亿元，对300名残疾人实施“阳光家园”集中托养，为1.7万残疾人发放生活、护理补贴。供应保障房879套，改造农村危房1278户。新增城镇就业8429人，新增农村劳动力转移就业7900人。整合城乡居民医保，补助标准提高到每人每年450元。城乡医疗补助7.7亿元。6531人次享受大病补充保险。8家县级公立医院实行药品零差率销售。改造113所中小学校舍和装备。落实义务教育阶段学生“两免一补”资金2.04亿元。新招聘教师630名，教师紧缺问题得到缓解。15名学生被清华、北大录取。顺利通过国家三类城市语言文字评估验收。扎实开展安全生产专项整治和平安建设专项整治，赴省、赴京非访量明显下降，全年没有发生重特大案、事件，全县社会大局和谐稳定。被省委、省政府表彰为全省平安建设先进单位。 (六)驰而不息抓好政府自身建设。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议147件、政协委员提案163 件。“两学一做”学习教育形成常态化制度化。深入推进依法行政和政务公开，切实做到严格执法、带头守法。严格遵守中央八项规定，严控“三公”经费，同比下降5.3%。扎实开展干部作风纪律大整顿、四化三查、以案促改活动，对懒政怠政、为官不为严格问责。深化“放管服”改革，取消行政审批项目19项，取消各类无谓证明185项。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、老龄等事业健康发展，统计、审计、民族宗教、侨务、史志、档案、气象、人民防空等工作取得新成绩。 各位代表!过去一年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作在各条战线的全县人民，向人大代表、政协委员，向各人民团体，驻太武警官兵和公安干警，向关心支持太康发展的社会各界人士，向脱贫攻坚一线的同志们，表示衷心的感谢! 我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题。经济发展结构不优，二三产业占比较低，城乡发展不均衡。转型创新能力不强，高端技术人才匮乏。民生短板较多，脱贫攻坚任务依然艰巨。项目建设进展不快，一些项目受土地、资金等要素制约现象依然存在;招商引资的合同履约率、资金到位率、项目开工率有待提升。干部作风不硬，个别干部仍存在不作为、慢作为、乱作为现象。对这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作总体要求和工作目标 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会之年，是我县脱贫摘帽决胜之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。 今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，以满足人民对美好生活的向往为目标，紧扣社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力推进乡村振兴，着力推动经济结构优化升级，突出项目建设和招商引资、城乡建设、棚户区改造和两违整治、环保攻坚、民生改善等关键点，经济社会发展质量效益优于全市平均水平，奋力决胜全面小康，开启新时代太康全面建设社会主义现代化新征程。 主要预期目标是：生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，一般公共预算收入增长9%，税收占一般公共预算收入比重65%以上，进出口保持平稳增长，居民收入与经济增长同步，城镇新增就业6000人以上，城镇化率提高1.5个百分点以上，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标。 2018年，我们要围绕一个目标，突出两个重点，实现五个突破。 (一)以脱贫摘帽为目标，打好脱贫攻坚战。实现4万以上贫困人口脱贫，贫困发生率降至2%以下。精准落实扶贫政策。强化社会保障、教育卫生、住建、电业等部门政策落实责任，列出政策落实清单，实现惠民政策落实全覆盖。发挥涉农资金使用效益。统筹整合财政涉农资金5.57亿元，实施农村道路、安全饮水、综合文化中心等项目416个，实现基础设施建设全覆盖。精准发展扶贫产业。强化扶贫车间、光伏电站建设管理，确保发挥最大效益，实现扶贫车间、光伏发电、村集体经济发展全覆盖。深入推进金融扶贫。发挥财政资金撬动信贷资金的作用，探索金融带动产业、加快扶贫新路子，增强贫困群众创业能力，实现金融扶贫全覆盖。开展作风专项治理。强化部门协调、乡村包干、驻村帮扶、巡查督查责任，解决责任不落实、措施不精准、作风不扎实等问题。统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户均衡发展。发挥基层组织作用，加强政策引导、典型引导和村规民约建设，开办农民讲习所，加强农民教育，实现扶贫与扶志、扶智相结合，补齐贫困群众“精神短板”，激发脱贫内生动力，防止政策养懒汉、防止以贫困为荣。 (二)以农业供给侧结构改革为重点，实施乡村振兴战略。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。 抓供给，提升质量水平。坚持绿色发展，确保粮食安全。围绕“四优四化”，持续调优农业结构，将玉米种植面积调减到80万亩以下，着力发展优质小麦、花生、果蔬、草牧。持续发展观光农业、采摘农业等新业态，促进农村一、二、三产业融合发展。坚持质量兴农、结构兴农、绿色兴农、品牌兴农，加快由增产导向转向提质导向，提升太康农业产品竞争力。 抓环境，提升治理水平。做好农村垃圾分类收集和畜禽粪污资源化利用整县推进工作，探索形成长效机制，打造环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。开展文明村、党建示范村、平安村、美丽宜居村、卫生村、产业富民示范村“六村共建”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村文明程度。 抓增收，提高生活水平。加快推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革，激发农村发展活力。引导农民有序流转土地，通过调结构，发展特色种植、养殖、加工业，增加经营性收入;通过有序转移劳动力，增加工资性收入，千方百计促进农民增收。 抓产业，提升支撑水平。培育壮大新型农业经营主体，发展适度规模经营。以农业龙头企业为引领，家庭农场为基础，专业合作社为纽带，培育农业产业化联合体，形成用服务和收益联成一体的产业新形态。打造“水润君赵”、老冢刘寨“郊区三产融合园”、中科康构“构树产业文化园”、板桥“双休日休闲园”、高贤聚台岗“农业观光园”等一批田园综合体，探索乡村振兴路子。 抓人才，提升创业能力。发挥大学生创业联盟、农民工返乡创业联盟作用，实施信息入户工程、能人带动工程，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 抓保障，提升村级组织运转效能。提高村“两委”干部工资水平，增加村级办公经费和服务群众专项经费，提升服务群众水平。 |
