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(五)百城提质成果丰硕。实施生态修复、城市修补“双修”工程，重点推进项目91个，完成投资95亿元，超额完成年度目标任务。 一是规划编制更科学。编制完成全县城乡总体规划、总体城市设计规划、33项公共服务及基础设施专项规划，控制性详细规划达到全覆盖，受到省百城办通报表彰。城市框架拉大到44.9平方公里。二是设施功能更完善。坚持以水润城、以文化城、以业兴城发展理念，加快城市基础设施建设，完成乌龙大道、楚相大道、西城大道等20条道路提升改造，设置城区主干道护栏18.2公里。改造洪河路南段等6条背街小巷。铺设改造供水管网9公里、污水管网2.8公里、燃气管网18公里。淮滨至胡族天然气高压管线正式通气，结束了我县槽车运输供气历史。1-6路公交线路全部实行公车公营模式，增加新能源公交车48辆，投放共享单车1500辆。完成碧波污水处理厂提标改造工程，建成运营第二污水处理厂。绿色农超市场建成启用。新建垃圾中转站和公厕各4座。建成城市小游园8个，人均公园绿地面积超过10平方米。数字化城管信息平台建成投用，城市管理得到加强。县城建成区达24.8平方公里，城镇化率达39.4%。三是城乡环境更宜居。实施棚户区改造，货币化安置226户。持续开展“三城同创”，实施城市特色风貌整治和“行走淮滨”专项行动。加强道路清扫保洁，主干道路机扫率达100%。改善农村人居环境，采取市场化运营模式，投入资金2400万元，公开招标2家专业保洁公司，对16个乡镇(街道)生活垃圾进行处理，农村环境明显改观，建成人居环境达标村162个、示范村81个。完成期思特色小镇申报。成功创建国家卫生县城，获得省级文明城市提名城市称号。 (六)发展活力不断迸发。坚持改革全面发力，多点突破，纵深推进，持续增强发展动力。一是积极推进改革。推进“放管服”改革，行政审批事项由303项减少到106项。开展“减证便民”专项行动，取消121项，保留18项。推进商事制度改革，注册登记各类市场主体3481户，实现注册办证多证合一。完成县农联社改制农商行工作，当年批筹并挂牌开业，进度全市第一。加快推进“互联网+政务服务”，建成全省县级一流国地税联合办税服务大厅。成立城市管理局，实现执法主体合法化和管理规范化。推进农村改革，完成土地确权颁证115.4万亩。推进农垦改革，完成土地确权9092亩。盘活“三块地”，实现收益资金8.6亿元。二是持续扩大开放。全年招商引资建成投产项目32个，落地开工项目71个。中建港务、中合农发、中核金控3家央企和1家世界500强企业国机集团落户我县。 (七)生态环境持续好转。牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，营造生态宜居环境。一是加强生态保护。推进林业生态县建设，完成造林1.13万亩，建成中原地区最大的落羽杉苗木繁育基地。完成美国白蛾和杨树食叶害虫防治34万亩。获得中国绿色生态模范县、中国十佳生态旅游城市、中国最美宜居宜业宜游名县称号。二是加大污染治理。坚决打赢大气污染防治攻坚战，拆改燃煤锅炉7台，取缔“小散乱污”企业84家，拆除非法加油站点14座。秸秆禁烧保持“零火点”，城区烟花爆竹禁放成效良好。全年空气优良天数达到318天，PM10累计平均浓度74微克/立方米，PM2.5累计平均浓度40微克/立方米，超额完成市定目标。全面落实河长制，完成河道黑臭水体综合治理22.7公里。关闭搬迁规模养殖场户128个。三是实施绿化工程。坚持以绿荫城，打造西城大道、楚相大道两侧绿化景观带，推进龙泉路、文化路等7条路绿化建设，新增道路绿化面积5万多平方米。城区绿化覆盖面积达到621.7公顷，绿化覆盖率达39.6%;绿地面积541.7公顷，绿地率达34.5%。获得省级生态乡镇2个、生态村16个。 (八)民生福祉不断增进。坚持把民生作为第一目标，全面提升群众幸福感、获得感。全年用于民生支出达32.85亿元，增长29.1%。一是大力发展社会事业。重点民生实事扎实推进。全年城镇新增就业8157 人，下岗失业人员再就业1589人。开展全民健身活动，在市五运会上获得青少年项目全市第1、成人项目全市第2。完成19所农村学校“全面改薄”任务。投入资金1329万元，新购置18辆救护车及车载医疗设备，乡村医疗卫生条件得到改善。积极创建河南省文化先进县和公共文化服务体系示范区，县文化馆、图书馆达到国家一级馆标准，淮河博物馆达到国家三级馆标准。完成10个食品药品监督基层所建设，省考核验收全市第1。城乡居民医疗保险累计报销3.5亿元，报销比例平均提高10.9个百分点。发放农村低保资金5185万元、农村特困人员资金1793万元。二是提升社会保障水平。实施市县乡村视频监控联网建设，建成各级平台737个，整合联网监控探头6667个。加强消防基础设施，建成乡镇消防站15个。安全生产形势平稳，没有发生重特大安全事故。扎实开展国防教育和征兵宣传，圆满完成兵员征集任务。全市人防宣传教育“五进”现场会在我县召开。高度重视信访稳定工作，加强社会治安管理，强化网络安全管控，全力推进“平安淮滨”建设，荣获全省综治和平安建设优秀县称号。 各位代表! 2017年是本届政府履职的第一年，我们深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实中央八项规定，政府自身建设和廉政工作取得明显成效。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，256件全部办结。围绕经济和社会发展，工会、共青团、妇联等人民团体发挥了积极作用，民族宗教、外事侨务、对台工作全面加强，残疾人、红十字、慈善事业健康发展，统计、审计、物价、税务、科技、档案、编制、气象、史志、盐业、烟草、供销、通信、市场发展、住房公积金、机关事务等方面工作也取得了新成绩。 各位代表! 回顾过去一年，我们迎难而上、奋发进取，顽强拼搏、敢争一流，主要指标全线飘红，多项工作全市领先。这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、埋头苦干的结果，饱含了各位代表的智慧力量，凝聚了全县人民的辛勤汗水。成绩来之不易，荣誉倍感珍惜。在脱贫攻坚的关键时期，县处级干部包乡包片亲临一线督促指导，县直单位凝心聚力真扶贫扶真贫，广大乡村干部、驻村第一书记和帮扶责任人夜以继日、苦干实干，督查人员巡回督导敢于亮剑、直面问题督促整改，全县上下众志成城、合力攻坚，打了一场漂亮的脱贫攻坚战;在环境治理的攻坚阶段，各相关部门不计得失、通力合作，各施工单位以大局为重、主动配合，一切服从服务于保护蓝天碧水，打赢了环境污染防治这场硬仗;在抗雪救灾的紧要关头，县乡村党员干部与人民群众心贴心、手牵手、肩并肩抗击雪灾，把灾害损失降到了最低。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的广大工人、农民、知识分子、干部职工，向武警官兵、公安干警以及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。突出表现在：经济总量偏小，产业结构不够合理，发展质量效益不高，重点项目推进不快，民生实事完成不理想，脱贫攻坚任务艰巨，政府作风有待改进等。这些是我们工作中的短板，也是今后工作的着力点，我们一定会正视问题，采取有力措施，努力把各方面工作做得更好。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我县决胜脱贫攻坚和实施百城提质的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。 |
