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七、交通、邮电和旅游 交通基础建设力度加大。完成交通基础设施建设投资93.80亿元，比上年增长221.0%。宁连路南门立交建成通车，新港二期码头完成主体工程施工，连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁完成征地拆迁，宿扬高速、503省道、淮河出海航道整治以及京杭运河淮海路大桥、京杭运河黄码大桥、淮海路跨古淮河桥等项目全面推进，348省道淮安区段等重点项目开工建设。新改建农村公路500公里、桥梁97座。计划总投资151亿元的市区快速路一期工程开工建设。全市年末公路总里程13354公里，其中高速公路里程403.40公里，一级公路里程631.90公里。 运输业稳步发展。完成公路、水路货运量1.22亿吨、周转量372.13亿吨公里，比上年分别增长1.6%和2.8%。完成港口货物吞吐量9050万吨，增长13.1%；完成集装箱吞吐量15万标箱，增长11.5%。淮安机场新开通日本大阪、重庆、大连、海口、福州等航线，通航城市达到20个；完成旅客吞吐量86万人次、货邮吞吐量4638吨，分别增长70.7%、23.5%。市区投放新能源公交车700辆。现代有轨电车全年客流突破540万人次。新增24个乡镇开通镇村公交，全市镇村公交开通率达63%。A级物流企业总数增至22家。 邮电通讯业平稳发展。完成电信业务收入26.11亿元，比上年增长2.2%；邮政业务收入14.53亿元，增长39.9%。年末固定电话用户51万户，下降25.1%。移动电话用户429万户，增长2.8%。年末互联网固定宽带用户95万户，增长17.3%。 旅游业加速发展。实现旅游业总收入308.57亿元，比上年增长15.6%。其中，国内旅游收入305.64亿元，增长15.8%；旅游外汇收入1704.53万美元，增长9.4%。接待境内外游客2612.4万人次，比上年增长12.3%；接待入境过夜游客1.82万人次，增长24.2%。全市共有国家A级旅游景区41家，其中5A级1家，4A级12家；省星级乡村旅游区52 家，省级自驾游基地3家，省级旅游度假区2家，省级生态旅游示范区2家。有星级旅游饭店48家，其中五星级旅游饭店1家；旅行社105家，其中四星级旅行社2家、出境社2家；持证导游4513人。中国漕运城、西游记文化体验园、白马湖生态旅游度假区、美丽蒋坝休闲旅游度假区项目入选全国优选旅游项目。 八、财政、金融 财政支出结构改善。实现财政总收入483.13亿元，比上年下降5.3%，其中一般公共预算收入315.51亿元，下降9.9%。一般公共预算支出483.45亿元，比上年下降5.8%，其中财政民生类支出353.95亿元，下降5.4%，占一般公共预算支出比重达73.2%，比上年提升0.3个百分点。 金融市场稳健运行。年末全市金融机构人民币存款余额3066亿元，比年初增长31.7%。其中，住户存款1360.51亿元，增长14.9%，占全部存款44.4%；非金融企业存款1049.81亿元，增长65.1%，占全部存款34.2%。年末金融机构人民币贷款余额2304.22亿元，比年初增长23.6%。其中，中长期贷款1426.86亿元，增长44.2%；基础设施贷款398.90亿元，增长104.6%。实现保费收入77.10亿元，比上年增长23.3%。其中，财产保险收入22.70亿元，增长15.8%；寿险收入44.90亿元，增长23.8%；健康险和意外伤害险收入9.50亿元，增长43.4%。全年保险赔款和给付支出28.70亿元。 九、科学技术和教育 科技创新能力增强。研究与试验发展（R&D）经费支出54亿元，比上年增长20%，占GDP比重1.8%。完成高新技术产业产值1909亿元，增长13.16%。新认定省级高新技术产品91个、市级85个；新认定省级高新技术企业121家、市级67家。专利申请17293件，专利授权8081件，发明专利申请量4061件。企业专利申请量9667件，增长93.8%；企业专利授权量4307件，增长49.3%。万人有效发明专利拥有量3.55件，比上年增长29.5%。新获认定国家众创空间1家、省众创空间1家，全市省级以上科技企业孵化器孵化面积达86万平方米。 科研实力显著增强。新设立清华大学苏州汽车研究院技术转移淮安中心；组织签订大院名校科技合作交流项目59项。井神盐化获国家企业技术中心认定，为全市首个国家级研发机构；新增省级科技公共服务平台1个，新建市级科技公共服务平台10个；新获认定江苏省智能交互工程技术研究中心等省级工程技术研究中心5个，新建市级重点实验室5个，市级工程技术研究中心79个。 教育事业协调发展。拥有各级各类学校、成规模幼儿园898所，在校生87.12万人，教职工5.59万人。其中，成规模幼儿园424所，在园幼儿17.56万人；小学252所，小学生35.05万人；初中157所(含38所九年制学校)，初中生14.31万人；高中31所（含8所完全中学），高中生7.22万人；中等职业学校20所，在校学生6.2万人；高校7所，大学生6.69万人；特殊教育学校7所，在校学生0.09万人。通过义务教育基本均衡发展国家督导认定，全市109所中小学达到全国义务教育学校管理示范校标准。淮阴卫校成功升格为江苏护理职业学院。 十、文化、卫生和体育 文化事业繁荣发展。全市每万人拥有公共文化设施面积1595平方米，公共文化服务设施覆盖率95%，人均公共图书馆总藏量0.93册。市公共数字文化综合服务平台项目搭建完成，被文化部评为2016年国家基层公共数字文化服务推广项目。淮安大剧院正式对外运营；淮海戏《林道静》等4个项目获得国家艺术基金资助；江苏华夏云锦织造有限公司被国家版权局授予全国版权示范单位；盱眙县创成第三批省级公共文化服务体系示范区。 卫生服务体系更加健全。全市有各类卫生机构（不含村卫生室）813个，其中疾病预防控制机构9个，卫生监督机构9个，综合医院36个，专科医院14个，中医院6个，妇幼保健机构9个，卫生院128个，社区卫生服务中心（站）79个。各类卫生机构实有病床27529张，其中医院17574张、卫生院7926张。卫生技术人员3.15万人，其中执业（助理）医师1.24万人，注册护士1.43万人；疾病预防控制机构卫生技术人员432人，卫生监督机构卫生技术人员167人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员1587人。市妇幼保健院、市公共卫生中心异地新建有序推进，市直医院全部达到三级以上。 体育事业成果显著。成功举办2016国际智力运动联盟智力运动精英赛、里运河中国淮安·丝绸之路户外运动挑战赛以及全市第八届运动会等赛事。新建健身路径40套、健身步道58公里、笼式足球场4个、拼装式游泳池1个，全市30个乡镇建成多功能运动场。市本级被列为首批省级体育改革发展试验区，淮安区施河镇被命名为首批省级体育健康特色小镇。在2016年里约奥运会花样游泳比赛中，我市培养的淮安籍运动员梁馨枰摘得银牌。 十一、环境保护 环境保护能力提高。通过国家生态市考核验收，成功创建国家节水型城市。全市设立自然保护区5个，面积7.09万公顷，其中省级自然保护区2个，面积5.7万公顷。空气质量优良天数280天，优良率76.5%；城市水域功能区水质优良率81.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%；市区环境噪声平均等效声级53.5分贝，声环境质量等级较好。盱眙县、淮安区和淮阴区通过国家生态县区考核验收，市经济技术开发区通过国家生态工业示范园区验收，市工业园区获得省级生态工业园区命名。 十二、人口、居民生活和社会保障 人口规模小幅增加。年末户籍总人口567.56万人，比上年增加3.11万人；其中男性人口291.24万人，占总人口51.3%，女性人口276.31万人，占总人口48.7%。年末常住人口489万人，比上年增加1.8万人；其中城镇人口291.84万人，增加8.53万人。常住人口城市化率59.7%，比上年提升 1.5个百分点。常住人口出生率10.93％。，死亡率7.44％。，自然增长率3.49％。。 |
