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第二节 加快推进能源通道建设 加快电力通道建设，全力打造“立体、高效、安全、便捷”的清洁能源外输通道，加快通辽扎鲁特旗至山东青州±800KV特高压和科尔沁至辽宁新民500KV超高压外送通道及配套电源点建设。加快北部区域电网和城乡电网改造升级，打造电力外送与自用相结合、以用为主的电力供给结构，健全以220千伏为主网架、各电压等级完善的供电保障体系。推进天然气、成品油输送管道建设，保障油气优质、高效供给。
第三节 实施城市地下管线廊道工程 完善通辽市城市地下综合管廊规划，充分开发地下空间资源，加快地下综合管线廊道建设，兼顾人民防空需要，提高城市综合承载能力和安全防护能力。采取PPP等投资方式，结合新城建设和旧城改造，逐步建设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线综合地下公共廊道，实行统一规划、统一建设、有序管理。“十三五”期间，实施南顺大街、霍林河大街、福利路、团结路、新工二路等地下综合管廊建设工程。 第四节 规划建设海绵城市 结合我市地区干旱、水资源严重缺乏、一遇大雨易引起市区内涝等现状，加快海绵城市建设。在城市规划和建设过程中体现生态城市的理念，抓紧编制海绵城市规划。在实施建筑工程、市政工程、水利工程、公园绿地、生态建设等工程过程中，配套建设雨水蓄水设施、下凹式绿地、广场、透水性停车场、透水路面，改进街道、广场路面结构设计和渗水铺装，增强城区地面吸水、渗透、蓄水、净水和释水功能。加快西辽河天然河道治理工程等景观水体建设，防止城市内涝和雨污混合造成的水体污染，补充地下水不足，实现自然净化，形成雨水资源开发与利用的良性循环。 第五节 加强水利基础设施建设 建设水资源合理配置与开发利用工程。重点建设“引绰济辽”调水工程，推进LXB供水通辽支线工程、“引嫩济锡(霍)”工程等重大水资源调配工程。建成毛都水库，加快推进七泡子水库、嘎海山水库等大中型水库前期工作，进一步完善小型农田水利工程设施，加快西辽河、西拉木伦河、乌力吉木仁河、新开河堤防工程建设，提高河流防洪行洪能力，城市防洪工程基本达到国家规定的标准，解决结构性、工程性、资源性缺水问题。加强农田草牧场水利基础设施建设，实施灌区节水改造、规模化节水增效示范、牧区节水示范项目。实施水质提升、饮用水水源地保护工程和农村牧区饮水安全工程建设，确保人民群众饮用水安全。到2020年，实现城市供水出厂水质综合合格率100%，农村牧区饮水水质达标率比2015年提高15个百分点。
(续表)
第六节 加快信息基础设施建设 实施网络强市战略，大力发展宽带等通信网络，推进城市光纤网络到楼入户，农村牧区宽带进乡入村。扩大无线网络应用，3G、4G网络覆盖所有乡镇。整合、优化网络资源，推动电信网、广播电视网和互联网“三网融合”，促进有线、无线和卫星广播电视协调发展，打造智慧城市。拓展物联网技术和应用，利用云计算产业优势，加强信息技术开发利用，实施智能交通、智能电网、智能安防设施、智能环境监测、数字化医疗等物联网示范工程。加快推进“平台通、数据通、应用通”的智慧通辽体系建设。到2020年，互联网普及率达到95%，城市和农村牧区宽带用户平均接入能力分别达到50兆位/秒和8兆位/秒。 推进我市经济持续健康发展，我们要准确理解把握、坚决贯彻国家、自治区宏观调控政策，进一步加强经济运行调控和治理，为结构性改革营造稳定的经济环境。加强智库建设，提高宏观调控的科学性和预见性，深入研究新常态下经济社会平稳健康发展的重大问题，处理好政府和市场的关系，提高经济运行调控和治理水平。加强对经济运行的分析研究，增强调控的针对性和灵活性，通过供给侧改革和差别化政策，“一企一策”解决企业运行中的困难和问题，进一步盘活存量，做优增量。用好用足国家新一轮西部大开发和东北振兴政策，综合运用财政、税收、价费、土地、大用户直供电等调节手段，密切关注地方政府债务、房地产、产能过剩、民间借贷等重点领域，健全经济安全风险防范机制，以可控方式和节奏主动释放风险。
第四篇
第十一章 实施创新驱动战略 全面实施创新驱动战略，发挥科技创新的引领作用，围绕产业链部署创新链、资金链、人才链，推动科技与经济、产业紧密结合，把通辽建成创新创业的现代化城市。 第一节 完善区域创新体系 围绕集聚高端要素、发展高端产业、引进高端人才，推动通辽经济技术开发区、霍扎一体化工业园区、科尔沁工业园区、开鲁工业园区建设自治区高新技术产业开发区，力争建设一个国家级高新技术产业开发区。建设好以科左中旗为核心的内蒙古通辽国家农业科技园区，组建科技创新创业服务中心，在旗县市区建设农牧业特色科技产业化基地(园区)，通过打造国内一流的农业科技园区，引领农牧业现代化。 第二节 推进产业技术创新 围绕产业链部署创新链，以优势特色产业为重点，集中力量实施一批重大科技攻关工程，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，抓好一批科技成果转化项目，用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，着力在铝新材料、玉米生物、科尔沁肉牛、沙产业等领域，加强技术引进与研发，努力实现新突破，在蒙医药、装备制造、煤化工、新材料、新能源等战略性新兴产业应用新技术，开发新产品，培养新业态。优先支持和培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，加快形成现代产业创新体系。 第三节 加强科技创新平台载体建设 加强政府、企业、高校、科研院所协同创新，深化与中科院、清华大学、内蒙古民族大学等院校的校地合作，深化与北京西城区、西安高新区等先进地区的科技合作与交流，建立院士专家工作站、博士后工作站，建设工程技术研究院、工程试验室，创办各类科技创业孵化器，组建产业技术创新战略联盟。强化通辽科技大市场、内蒙古蒙医药工程技术研究院、蒙东铝新材料工程技术研究院、生物高科技创新园等创新平台的引领示范作用，形成一批具有核心竞争力、自主创新能力的科技创新基地和园区，推进成果转化与生产需求对接。通过设立科技创新引导奖励资金、中小企业创新基金、技术进步专项资金和战略性新兴产业专项基金等方式，引导和支持院校、企业承担我市科技重大专项、战略性新兴产业专项等科研项目，重点打造铝新材料、玉米及玉米生物、科尔沁肉牛、蓖麻、沙地治理、蒙医药等国家级研发平台。支持企事业单位广泛开展劳动竞赛、技术比武活动，鼓励发明创造，建立职工创新工作室。
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