第二节 发展环境“十三五”时期,国际国内宏观环境将继续发生深刻变化,我县发展面临诸多有利因素。从国家层面看,“四个全面”总方略协调推进、“三大战略”深入实施,国家将进一步完善发展政策、释放政策红利;中央明确提出到2020年如期全面建成小康社会,加大对贫困地区基础设施、公共服务和产业配套方面建设力度,将加快推进我县脱贫步伐;丝绸之路北线开发和建设中蒙俄经济走廊,为我县利用包头—满都拉口岸的枢纽区域区位优势,培育开放性经济发展带来历史性机遇。从自治区层面看,“8337”发展思路的全面贯彻落实为我县实现转型发展奠定了基础;自治区积极参与“丝绸之路经济带”建设,深入推进沿边沿线开发开放,为我们深度融入开放格局、拓展发展空间提供了机遇;呼包鄂协同发展步伐加快,为我县全面融入这一经济圈创造了条件;“十个全覆盖”工程深入推进,为提升农村牧区发展水平、促进城乡公共资源均衡配置提供了支撑。从包头市层面看,作为自治区以及西部地区重要的工业城市,物质技术基础扎实,现代产业规模不断扩大,“5421” 战略效果显现,我县作为包头市“半小时经济圈”地区,承接各类发展要素的优势明显。在看到机遇的同时,也要清醒地认识到,我县经济总量小,经济发展方式仍 较为粗放、产业结构相对单一、发展动力活力不足,贫困人口基数大,贫困程度深等不平衡、不协调、不可持续问题突出。新常态下,加快产业调整、培育增长新动 力、提高经济发展质量效益、确保贫困人口如期脱贫任务艰巨。 综合判断,我县面临的下行压力依然较大,但一系列打基础谋长远重点工作成效正在积淀,经济长期向好的基本面没有改变,未来五年,我县发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
发展愿景
|
类别 |
指标 |
2015年 预计 |
2020年 |
年均增长 (%) |
属性 |
|
经济指 标 |
地区生产总值(亿元) |
120 |
182 |
8 |
预期性 |
|
人均地区生产总值(元) |
70381 |
104000 |
8.1 |
预期性 |
||
服务业增加值占地区生产总值比重(%) |
19 |
24 |
4.8 |
预期性 |
||
固定资产投资总额(亿元) |
116 |
214 |
13 |
预期性 |
||
社会消费品零售总额(亿元) |
19.4 |
28.5 |
8 |
预期性 |
||
一般公共预算收入(亿元) |
3 |
4 |
6 |
预期性 |
||
创新指 标 |
研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重(%) |
-- |
2 |
-- |
预期性 |
|
战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重(%) |
-- |
5 |
-- |
预期性 |
||
每万人口发明专利拥有量(件/万人) |
-- |
3 |
预期性 |
|||
财政教育经费支出占一般预算支出比重(%) |
11 |
15 |
0.8 |
预期性 |
||
互联网普及率(%) |
50 |
80 |
-- |
预期性 |
||
协调指 标 |
城乡居民收入与地区生产总值增长速度比 |
1.38 |
>1 |
-- |
预期性 |
|
城镇化率(%) |
37.3 |
60 |
-- |
预期性 |
||
城乡居民收入比 |
2.3 |
2.1 |
-- |
预期性 |
||
文化产业增加值占地区生产总值比重(%) |
1.8 |
3.5 |
-- |
预期性 |
||
绿色指 标 |
能源消费总量(万吨标煤) |
10 |
-- |
达到 国家 要求 |
约束性 |
|
水资源消耗总量(亿立方米) |
0.568 |
0.6005 |
约束性 |
|||
土地利用总量(万亩) |
16.2285 |
19.629 |
约束性 |
|||
单位GDP能耗降低(%) |
2.5 |
-- |
约束性 |
|||
单位GDP用水量(立方米) |
14.19 |
12 |
约束性 |
|||
单位GDP土地消耗(万亩) |
12.5 |
16.985 |
约束性 |
|||
单位GDP二氧化碳排放降低(%) |
2.5 |
-- |
约束性 |
|||
主要污染物排放减少(%) |
化学需氧量 |
0.352 |
0.3158 |
|||
二氧化硫 |
1.64 |
1.4953 |
约束性 |
|||
氨氮 |
0.026 |
0.0197 |
约束性 |
|||
氮氧化物 |
0.323 |
0.2995 |
约束性 |
|||
森林覆盖率(%) |
19.03 |
22 |
6 |
约束性 |
||
开放指 标 |
外贸进出口总额(万美元) |
30 |
48 |
9.856 |
预期性 |
|
实际利用外资总额(万美元) |
1000 |
1610 |
10 |
预期性 |
||
共享指 标 |
贫困人口人均纯收入(元) |
5500 |
11550 |
16 |
约束性 |
|
城镇新增就业人数(万人) |
0.13 |
0.17 |
6 |
预期性 |
||
城镇失业率(%) |
3.9 |
-- |
-- |
预期性 |
||
城镇居民人均可支配收入(元) |
25262 |
37118 |
8 |
预期性 |
||
农村居民人均可支配收入(元) |
10864 |
17496 |
10 |
预期性 |
||
农村饮水安全集中供水普及率(%) |
98 |
100 |
-- |
约束性 |
||
村沥青水泥路通畅率(%) |
89 |
100 |
-- |
预期性 |
||
人均体育场地面积(平方米) |
0.25 |
0.3 |
-- |
预期性 |
||
每千常住人口卫生机构床位数(张) |
1.8 |
2.2 |
0.08 |
约束性 |
||
注:[ ]内为五年累计数。 |