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加快推进市政项目建设，增强县城配套能力。继续完善城北新区、安东新区、河东河西新区路网、河西大道(北)等道路建设。开工建设安东新区至八仙开发区的沿江大道、安东新区至绕城公路的安东大道、河东新区至安东新区的澄江路等城市框架道路，构筑完善的城市快速交通体系。增强环卫设施建设，提升生活垃圾处理能力，改扩建县城生活垃圾焚烧厂和垃圾中转站，城区生活垃圾无害化处理率达95%以上。完成城区雨污分流管网改造，城区污水排放处理率达90%以上。 提升环境综合竞争力。深入开展“绿满都安、洁净家园”大行动，形成以县城城区为核心，以城乡江河水岸线以及交通通道为联系轴，形成多层次 “山水相依” 的立体化绿地系统。至2020年，城区绿化率达40%以上。搞好城区水景建设，净化、改善河流环境，建设澄江河、拉棠河城区河段两岸水景景观带，抓好河东新区沿江景观绿化工程和河西民族风情文化园建设，打造澄江河两岸河段水景迤逦景观带。实施重要景观节点的美化工程，扩展城市休闲场所。加强城市设计，把城市景观、城市建筑与我县民族传统、地域风情和时代精神结合起来，打造“山环水绕，舒适宜居”的城市生态休闲格局。 第二章 加快发展特色小城镇 坚持扩容提质和凸显特色并重，深入推进全国重点镇、少数民族乡建设。推动永安、板岭、拉仁等乡撤乡建镇，打造更多特色乡镇。全面保护历史文化遗产、自然景观资源、历史文化名城名镇名村、传统村落和民居，充分挖掘民族文化、铜鼓文化、土司文化等内涵，推进沿江沿河沿路特色城镇建设，打造一批具有地域特色、民族特色、文化特色和产业特色的魅力城镇和乡村，形成红水河、刁江河、澄江河和高速交通网沿线民族风情等名城名镇。推进乡镇一级基础设施建设，抓好地苏、下坳、拉烈、百旺、大兴、澄江等新建制镇基础设施建设，实施道路的硬化、绿化、亮化建设，加快永安、拉仁、板岭等乡镇道路升级改造，选址新建污水处理厂及配套污水管网、垃圾转运站或垃圾焚烧炉及公厕、乡镇供水管网升级改造等项目。继续抓好大兴广西生态旅游名镇建设，打造一处民族风情园，力争每年改造3—4个乡镇，城镇化率每年提高1—2个百分点。 第三章 推进城乡一体化发展 通过推进农业转移人口市民化，实现农业人口由村屯向县城和乡镇转移。到2020年，转移农村人口9万人以上。推进澄江、高岭、地苏、安阳同城化发展，统筹城乡一体化。提升临港工业区和特色城镇吸纳农村劳动力的能力，建立健全工业反哺农业、城市带动农村的长效机制。促进城乡基本公共服务和基础设施一体化建设，加快城乡一体化进程。全面放开城镇户籍限制，实施居住证制度，实现劳动就业、子女入学、升学考试、医疗卫生、住房租购、社会保障等领域“一证通”，让更多在城镇就业稳定、有意愿有能力的农村人口落户城镇，有序实现市民化。落实财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩制度，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。 第四章 提升城市服务水平 变“以管为本”为“以服务为本”，建立疏堵结合、以教育为主的城市管理模式，努力实现人与城市的协调发展。坚持依法管理、依法治城，进一步提高城市综合执法能力，推动城市管理向长效管理转变。引导全民参与，全力整治城市“脏乱差”。加强城乡环境治理，加大城乡清洁工作力度，坚决打击城镇规划范围内“两违”等行为，强化房地产市场管理，严肃处理获得用地手续后改变规划、违规建设、非法转让、囤地延建等行为。巩固提升创卫成果，争创国家级卫生城市。 第六篇坚持旅游旺县 实现提质发展 营造服务业发展的良好环境，出台和完善服务业支持政策，大力发展生态旅游为主的生活性服务业和商贸物流为主的生产性服务业，积极培育家政服务、健康养老、电子商务等新兴服务业，推动服务业规模、质量和效益跨越式提升。 第一章 加快旅游业发展 坚持“旅游旺县”发展战略，努力打造南广和南贵高铁连线上重要区域性旅游中心，主动融入“东巴凤大天都”长寿养生国际旅游区，实现旅游产业翻番发展。大力开发澄江湿地、地苏地下河体系、密洛陀文化等独特的旅游资源，实施旅游基础设施建设大会战，建设4A级旅游景区3-4个和3A级旅游景区5-6个，扩大都安绿色石国、天下都安旅游品牌的影响力，打造生态旅游精品，形成集地质探险、长寿养生、生态观光、休闲度假、民俗体验、商务活动等多功能于一体的综合性旅游区。到2020年，实现接待游客总量达到200万人次，年均增长17.8%;旅游总收入达到20亿元，年均增长19.5%。 第一节 打造生态旅游精品 按照重点突出、分步实施、建设精品的原则，加强与大型旅游集团合作，拓展旅游空间，丰富旅游内涵，打造生态旅游精品，建成集地质探险、长寿养生、生态观光、休闲度假、民俗体验、商务活动等多功能于一体的综合性旅游区。推进广西都安澄江国家湿地公园大型综合体旅游项目，打造湿地公园生态养生旅游和瑶族文化古城。建设广西都安地下河国家地质公园休闲度假旅游项目，完善景区道路，开展桃花水母天窗和地苏天窗地质遗迹点保护工作。完善三岛湾国际度假区项目，启动红水河博物馆、三岛湾景观等建设。加快安福寺文化旅游区建设，建成佛教文化体验区、禅修养心度假区、旅游小镇风情区、乡村田园风情区等。升级改造八仙乐园，建设葡萄酒庄、停车场、休憩廊道等设施，增加娱乐设施，对登山步道进行美化、绿化、亮化等。结合都安“两江一河”风光游项目建设，对澄江河进行河道疏通，建设旅游码头、观光道路、观景台、农家乐等旅游服务配套设施。推进乐滩电站库区原生态乡村大世界、“人间百旺”度假区等项目建设。 第二节 发展旅游新业态 以打造世界级潜水基地和中国首个洞穴潜水培训中心为目标，加快中国都安国际潜水中心项目建设，开辟潜水道路，按照国际一流标准建设充气房、潜水设备、多媒体教室等一站式洞穴潜水服务设施，扩大“世界天窗之都，洞穴潜水天堂”的旅游品牌的影响力，打造都安旅游新引擎。挖掘瑶族布努瑶历史、生产生活方式、文学艺术等组成的独特民俗文化，实施文旅联创工程。开发布努瑶创世女神密洛陀子孙南迁遗迹、花康瑶族文化风情游等旅游项目，构建神秘的密洛陀文化长廊。以中国都安密洛陀文化旅游节为依托，推动瑶族风情表演和瑶山风情游项目，构建“吃、住、行、游、购、娱”向“商、养、学、闲、情、奇”一体化服务迈进。发展旅游扶贫、旅游科教、疗养康复、美容保健等旅游新业态。 第三节 发展特色农家乐 坚持景点旅游+乡村旅游“双轮驱动”，拓展旅游发展新空间，走出一条农业资源与旅游资源共享、乡村旅游与农业协调发展的可持续发展道路。积极扶持红水河及其支流沿岸群众参与发展乡村旅游业。重点发展红水河自驾游路线和汽车营地、都安瑶台度假山庄、永安密洛陀生态耕作体验园、刁江生态乡村旅游区、响水关渔家乐等乡村旅游点，创建星级乡村旅游区。大力发展集观光、休闲、科普、体验、生产于一体的现代休闲观光农业。不断放大乡村旅游“一业兴促百业旺”的联动效应，促进农民增收致富。 第四节 完善旅游基础设施 进一步完善基础设施建设，建立一批具有地方特色的旅游餐饮街区、商务宾馆、农家旅馆、旅游咨询服务中心和导游集散服务中心，健全并完善城区、各景区景点的旅游交通标识、游览标识和公共信息图形符号，为游客出行提供便利。切实培训和提高服务人员个人素质和服务意识，推进旅游信息平台建设。 第五节 积极开发特色旅游商品 加大旅游商品研发力度，提高设计、包装水平，突出新、精、巧，打造旅游拳头产品。重点抓好具有都安特色的瑶绣、民族服饰、竹藤草芒编织、宏慧黄酒、野生山葡萄酒、瑶谷液等一系列旅游商品和长寿养生食品的开发。在县城区建设旅游商品一条街，在景区景点增加旅游商品销售网点，设立旅游购物定点商店，拓宽旅游产品销售渠道。挖掘、开发绿色食品系列、药用保健品系列旅游商品。建立具有研发、生产、销售功能于一体的旅游商品生产基地，构筑完备的旅游商品市场体系，举办旅游购物节、旅游商品交易会，集中宣传推介特色旅游商品。发展民族特色餐饮业，开发民族特色菜品，举办美食比赛，吸引各方游客。 第六节 加大旅游宣传促销力度 精心设计都安旅游宣传资料、旅游标识和旅游广告，加强与各种媒体的合作，积极参加或举行各种旅游推介会，利用各旅游景区(点)、宾馆、饭店、车站等场所，扩大我县旅游宣传推广的覆盖面。稳定传统市场，利用社交网络人脉推广、电子商务广告等宣传推广方式大力开发客源市场。重点抓住节假日和旅游黄金期，形成旅游接待高峰。优先开发区内市场，有计划地拓展珠三角、长三角等客源市场，有针对性地开拓日本、韩国、东南亚和港、澳、台地区客源市场。 第二章 提质发展现代服务业 提升发展商贸、餐饮、家政、养老、社区服务等生活性服务业，培育新的消费市场。鼓励发展金融、商务、信息等生产性服务业，促进服务业与工农业融合发展。加快发展辐射西南、中南以及珠三角和东盟的重点服务业。 第一节 现代物流业 依托航运复兴及港口资源，建设河池港都安港区红渡作业区，努力打造面向西南、直通粤港澳的综合物流基地。 加强临港工业区基础设施建设。依托红水河疏浚复航及河池·临港工业区，以扩大物流总量、降低物流成本、提高物流效率为核心，打造现代港口物流。加快工业原料仓储、产品储存配送中心，煤炭交易储备中心建设，形成集交易、加工、仓储、结算、保险、信息发布等功能为一体的现代化物流平台。重点建设河池都安临港物流园大宗商品物流项目、物流园冷链物流项目，推进都安港区红渡作业区技改项目。探索发展保税物流，建立具有报关、报验、签单提单等港口服务业功能的物流中心。统筹推进物流仓库、集装箱堆场及配套工程，形成以临港物流园区为端口的都安物流枢纽体系，增强物流辐射力。 按照“前港后厂”的布局要求，以港口发展带动产业集聚。依托二级公路、高速公路、规划建设的贵阳至南宁高速铁路，面向东盟、广西北部湾和黔、川、渝等地区，发展公路运输物流和铁路运输物流。大力发展仓储业、批发业、零售业、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业。重点建设临港工业区物流园，打造面向桂西经济圈和云贵川经济圈的商贸物流平台和现代服务业集聚区，推进物流服务的社会化和专业化，扩大重点领域的物流需求，形成布局合理、层次清晰、分工明确的物流网络。 第二节 商贸流通业 充分利用都安竹藤编织业、酿酒业、制糖业、机械制造业、特色种养业等产业，利用都安及周边农产品和工业区，聚集形成专业市场，完善提升市场功能，构建大市场，发展大商贸，搞活大流通。重点推进都安县竹藤草芒编织工艺品交易市场、东盟国际都安商贸物流城、密洛陀文化风情街、都安河西购物中心等项目的建设。进一步加快都安汽车城产品展示厅、交易厅、配件经营区和都安鼎丰商业城的建设步伐。加大招商引资力度，吸引社会资金参与都安农机产品和农副产品交易中心的建设。加快发展信息服务业，推进行业电商、农村电商和社区电商发展。建设涵盖新兴产业研发信息、电商交易信息、投融资信息、市场交易信息、大宗货物流交易信息的都安物流信息中心，培养、巩固和扩大特色农产品网络销售体系，加快我县电子商务发展。 第三节 健康养老产业 |
