——实施“互联网+特色农业”工程。加快台创园电子商务服务平台建设,大力发展农村电子商务,重点推动农产品物流配送中心、乡镇商贸中心、农家店信息互通,内部供应链(门店、配送、总部)和外部供应链(上游供应商、生产厂商、下游客户)信息及财务数据交换,农家店线上购销、订单管理,增值业务管理,完善网上信息服务、购销对接、在线交易、在线支付、统计分析、预警预测等功能。 ——实施“互联网+旅游”工程。加强旅游与互联网的融合创新,大力开发运用基于移动通信终端的旅游应用软件,提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游信息服务,借助电子商务渠道进行广泛宣传推广;积极培育集合旅游相关服务产品的电子商务平台,提高服务效率和用户体验;鼓励旅游企业开发应用信息化软件,全面开展“智游修武”移动客户端、微博、微信普及和推广工作。
第二节提高企业自主创新能力 完善创新型企业培育机制,支持以企业为主导组织产业技术研发创新,引导企业成为技术创新的主体。 ——加快企业研发机构建设。引导和支持企业加强技术研发能力建设,重点加强院士工作站、博士后科研工作站、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心(“两站两室三中心”)等研发机构建设。到2020年,全县年销售收入3000万元以上企业建立工程技术研究中心或企业技术中心,新增省级企业研发中心10个以上。 ——培育壮大高新技术企业。以三大百亿主导产业集群为重点,培育壮大鑫宇光国家级高新技术企业,支持龙昌机械、环宇石化等企业申报高新技术企业,持续提高骨干企业的自主创新能力和高科技水平。到2020年,全县国家级高新技术企业认定数量达到3家以上。 ——提升科技型中小企业创新能力。实施科技“小巨人”培育计划,遴选一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科技中小型企业进行重点扶持,扶持其发展成为年营业收入超亿元的科技“小巨人”企业。引导科技“小巨人”企业开展创新活动,鼓励和引导科技型中小企业加强技术改造与升级,支持其采用新技术、新工艺、新设备,调整优化产业和产品结构。 第三节推进大众创业万众创新 加快创新创业体制机制建设,着力构建创新创业平台,积极营造有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系,以创业带动就业、创新促进发展。 ——降低创新创业门槛。实施“先证后照”改革,优化工作流程,强化服务效能,进一步推进工商登记便利化,为各类创业主体准入营造宽松便捷的环境。支持产业集聚区以及各类创业孵化载体为创业者提供房租优惠、技术共享、创业辅导、免费高带宽互联网接入等服务。 ——建立科技创业孵化园。建设云台山创新创业孵化园,加强与中科院等科研机构、国内知名高校战略合作,支持互联网、移动互联网、电子商务、生物科技等中小微高新技术企业发展。 ——建立众创空间平台。依托电子商务产业园,规划建设创客空间、创业咖啡、创新工场等市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。充分运用互联网和开源技术,探索建立“互联网+创业”的众创空间平台,促进互联网与各产业融合创新发展,提升众创空间服务能力。 第四节强化人才支撑 坚持人才优先发展战略,实施重大人才工程,努力培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。 ——实施高层次人才引进计划。完善人才引进配套措施,做好企业人才需求的征集、推介、洽谈、对接、跟踪服务工作,打造人才集聚良好平台。重点围绕大健康、大旅游、大文化、电子信息等产业领域以及互联网、电子商务、创意设计、文化旅游等领域,通过采取柔性引进、建立企业服务团等形式,大力引进集聚高层次复合创新型人才和创新管理团队。到2020年累计引进科技创新杰出人才50名以上,科技创新团队5个以上。 ——实施“院士经济”行动计划。建设修武院士专家工作站,加强与“两院院士”联系,积极引进由院士主导的企业来修武合作建设项目,为先进装备、电子信息、大健康、大旅游、大文化等产业转型升级提供智力支持。 ——实施全民职业技能振兴计划。加快筹建3-5家高水平、高标准的应用型院校,建立适应市场和企业用人需求的、有发展前景的热门专业,树立修武职业教育知名品牌。 ——完善落实各项人才政策。制定和完善落实各项人才政策,设立人才发展专项资金,健全人才培养选拔、评价选用、流动配置、激励保障机制,多渠道、多方式吸纳科技人才和创新团队,推动各个领域创新。建立人才引进“绿色通道”,完善人才入境、落户、社会保障、子女入学、配偶安置等政策措施,保障引进人才的各项待遇。 第七章优化空间布局,提升城镇综合承载力 实施景城融合发展战略,全面提升城市管理水平和城市辐射能级,建设组合有序、优势互补、整体协调的特色城市。到2020年,全县城镇化率达到55%。 第一节推进景城融合 加强全域旅游的顶层设计,发挥景区带动作用,加强交通对接、推进景城一体、促进服务共享,实现以云台山旅游带动县城发展,以县城发展提升云台山整体旅游水平,推动由门票经济向产业经济转型发展。 ——加强交通对接。加快县城—云台山景区的旅游专用通道建设,连接修武城区、台创园区、云台山景区,加强景城融合各功能板块联系,丰富各类业态,打造旅游产业带,加快互动发展、联动发展。 ——推进景城一体。在修武城区,重点实施云台古镇等项目,打造“绿树成荫、城景交融”的城市旅游产品体系,增加县城旅游吸引力。构建“云台山(青龙峡、圆融寺)—七贤镇—台创园—县城旅游区”黄金旅游线路,使城区旅游和云台山旅游融为一体。 ——促进服务共享。发挥县城区位交通优势,城区重点承担门票预订、咨询以及餐饮、住宿、休闲、娱乐等综合服务功能,景区重点发挥旅游、文化、生态、健康、养生、休闲等服务功能,共同打造修武旅游新品牌。 第二节拓展中心城区 按照“西联东优、南拓北展、中间整合”的发展要求,统筹推进老城区、城南特色商业区开发建设和升级改造,拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位,打造宜居宜业新县城。到2020年,中心城区常住人口达到15万人。 ——有序推进老城区升级改造。坚持政府主导,按照“统一规划、分步实施,保护为主、合理开发”的要求,有序推进老城区保护性开发工作。重点加快推进老城区城中村改造,加强老城街道综合整治,保护性开发胜果寺、城隍庙、白音潭公园等景观节点及周边区域。到2020年,老城区形成以“一河一街两点”(运粮河、老城街,胜果寺、城隍庙)为中心,以白音潭公园为副中心的旅游综合服务基地。 ——打造高品质特色商业区。紧抓焦作把修武高铁站定位于焦作东站机遇,大力发展商贸、物流、金融、旅游休闲、餐饮娱乐等现代服务业,打造焦作东部特色商圈,通过人民路、丰收路等骨干道路连接,实现修武、焦作融合发展。加快城市公用设施建设,不断完善服务功能,聚集提升人气。 ——提升城市综合承载能力。加强城市道路、给排水、供电、供热、绿化等升级改造,提升城区市政基础设施综合服务水平,增强中心城区综合承载能力和服务功能,进一步改善城区居民生活环境。大力实施水系和绿道体系建设,按照“内部大循环、外部大联通”的要求,紧密对接焦作水系,依托大沙河防洪排涝工程,启动大狮涝河治理、运粮河改造,着力打造富有修武特色的城乡生态水系,建设美丽县城。大力建设城区绿道,大沙河、大狮涝河绿道,马坊泉、汉献帝陵文化绿道和景区绿道,形成功能齐全、特色鲜明的绿道体系。
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