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《涡阳县城市总体规划(2014-2030年)》公示

来源:未知 作者:知县网 人气: 发布时间:2016-01-26
摘要:《涡阳县城市总体规划(2014-2030年)》公示 一、总则 1.1规划目的 为贯彻落实新型城镇化发展要求,指导涡阳县建设和发展,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条
《涡阳县城市总体规划(2014-2030年)》公示
一、总  则

1.1 规划目的

为贯彻落实新型城镇化发展要求,指导涡阳县建设和发展,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等有关法律、法规,制订《涡阳县城市总体规划(2014-2030年)》(以下简称本规划)。

1.2 规划期限

本规划期限为2014—2030年;
其中:近期为2014—2020年。

1.3 规划层次与范围

1、县域镇村体系规划
规划范围为涡阳县行政区划范围,现辖20个镇、1个林场,县域总面积约2107平方公里。
2、规划区规划
规划区范围由城关街道、城东街道、城西街道、涡北街道行政范围和楚店镇李楼村、周东村,涡南镇王寅村、王塘村范围构成。总面积约251.08平方公里。
3、城区规划
规划范围为城区范围。
 
二、县域镇村体系规划

2.1 人口与规模预测

1、人口规模预测
规划县域常住人口2020年135万人,2030年150万人。
规划城区常住人口2020年36万人,2030年50万人。
2、城镇建设用地规模预测
规划城区城市建设用地2020年36平方公里,2030年50平方公里。
规划城区人均建设用地指标100平方米/人。

2.2 县域镇村体系结构与空间利用规划

1、县域镇村空间结构规划
规划形成“一带一路、一主三心”的全域城镇空间发展格局,城区、西阳镇、高炉镇、龙山镇形成城镇密集区。
2、县域镇村等级规模结构规划
规划确定“城区—中心镇—一般镇—中心村(新型社区)”的四级结构。
(1)城区
城镇人口规模50万人。
(2)中心镇(3个)
包括义门镇、西阳镇、高炉镇等。其中义门镇3.5万人、西阳镇4.66万人、高炉镇5.0万人。
(3)一般镇(13个)
包括龙山、曹市、楚店(涡南)、青疃、石弓、新兴、临湖(公吉寺)、高公(店集)、马店集、丹城、花沟、牌坊、标里等。城镇人口规模0.4-2.0万人
(4)中心村(267个)
人口规模1000-2000人左右,包括尹沟村、赵庄村、韩王村等。
3、县域镇村职能结构规划
涡阳县城为综合型,义门镇、西阳镇、高炉镇、龙山镇、楚店镇、花沟镇、曹市镇等为工贸型,青疃镇、标里镇、高公镇、石弓镇、丹城镇、马店集镇、临湖镇、牌坊镇等为农贸型,新兴镇为旅游服务型。

2.3 县域综合交通规划

1、县域铁路交通规划
(1)城际铁路
规划徐阜城际和亳蚌城际,作为涡阳与阜阳、淮北、亳州、蚌埠等区域中心城市之间快速交通联系的重要通道。
规划徐阜城际与现状徐阜铁路在县域东北段并线设置,沿省道443经过高炉镇,从城区南侧通过;亳蚌城际经过亳州机场、从城区南侧经过,徐阜与亳蚌两条城际铁路线在城区段于县城南侧并线并站设置。
(2)普通铁路
徐阜铁路:进行全线电气化改造升级。
淮海铁路:横贯河南全境及皖北、苏北地区的重要货运干线通道,从涡北经开区A区北侧经过,设涡阳北站,以货运功能为主。
(3)铁路站点
规划设置客运站点4座,分别为涡阳城际南站、机场站、西阳站、义门站;货运站点3座,分别为涡阳站、义门站、青疃站。
2、县域水运交通规划
(1)水运航道
对通航航道进行升级改造,将涡河航道由现状六级航道提升为四级航道。
(2)港口规划
在涡阳县境内设置4处港口,分别为城区马寨港口、义门港口、高炉港口、西阳港口。港口建设等级为500吨级港口泊位。
3、县域公路交通规划
(1)高速公路
主要为在建的济祁高速和涡阳县域外西侧的济广高速,济祁高速在龙山镇和西阳镇设有高速道口;济广高速在太和的苗老集镇和亳州谯城区设有高速道口。
(2)县域主干公路(一级公路、二级公路)
快速路形成“两横三纵+放射”的网状县域主干公路框架。
两横分别为G344国道和S404省道,三纵分别为S236省道、S224省道、S443省道,放射分别为S202省道和S307省道。
(3)县域次干公路(二级公路)
提升现状县道等级和完善道路系统,改扩建、并连通各主干道,形成网状道路系统,基本覆盖了县内各镇,是连接县域“两横三纵+放射”主干公路的纽带。
(4)乡村公路(三级公路、四级公路)
主要在村道的基础上,通过提升道路等级和完善道路系统,形成对骨架道路网的有机补充和完善。

2.4 县域产业空间布局

第一产业:以青疃、标里、牌坊、丹城、石弓、马店集、临湖、高公等镇为重点,重点发展生态农业、养殖业,控制其工业发展。
第二产业:形成以城区为中心,以义门、西阳、高炉为特色,其他乡镇为补充的工业发展格局。
第三产业:形成以城区为中心,以义门、西阳、高炉、新兴为特色,区域功能明确、配套服务齐全的县域服务体系。

2.5 县域历史文化保护规划

1、县域文物保护单位保护规划
保护县域范围各级文物保护单位80处,其中,省级重点文物保护单位11处,市(县)级重点文物保护单位69处。
2、县域非物质文化遗产保护规划
保护县域范围非物质文化遗产24项,其中省级非物质文化遗产3项,市级非物质文化遗产5项,县级非物质文化遗产16项。

2.6 县域生态环境保护目标

1、水环境控制目标
涡河、北淝河、包河、芡河等河流城镇区段地表水环境质量2020年规划达到Ⅲ级,2030年规划达到Ⅲ级以上;涡河、北淝河、包河、芡河等河流非城镇区段地表水环境质量2020年规划达到Ⅳ级,2030年规划达到Ⅳ级以上。
2、空气质量控制目标
环境空气质量2020年规划城区煤化工工业区以外区域达二级标准,城区煤化工工业区区域达三级标准,乡镇达到一级标准;2030年规划城区达一级标准,乡镇达到一级标准。
3、声环境质量指标
城区区域环境噪声2020年规划控制在55分贝以下,2030年昼间规划控制在50分贝以下,夜间控制在40分贝以下;城区交通干线噪声2020年规划控制在70分贝以下,2030年昼间规划控制在65分贝以下,夜间控制在55分贝以下。
4、环境保护目标
城区生活污水处理率2020年规划达到80%,2030年规划达到100%;乡镇生活污水处理率2020年规划达到60%,2030年规划达到65%。
城区生活垃圾无害化处理率2020年规划达到85%,2030年规划达到100%;乡镇生活垃圾无害化处理率2020年规划达到50%,2030年规划达到70%。
城市绿化覆盖率2020年规划达到36%,2030年规划达到42%。
 
三、规划区规划

3.1 规划区城乡用地规划

1、规划区建设用地规划
规划期末,规划区范围内城区居民点建设用地规模为50.00平方公里。
2、规划区非建设用地规划
(1)水域用地
规划期末,水域用地达到10.55平方公里。主要包括规划区内城区建设用地以外的河流、沟渠、滩涂等用地。
(2)农林用地
规划期末,农林用地达到178.88平方公里。主要包括林地、基本农田、一般农田、设施农用地及农村道路用地等。

3.2 规划区对外交通系统规划

1、铁路系统规划
至2030年,规划建设徐阜城际铁路、亳蚌城际铁路和淮海铁路货运专线,并在城区南侧新设涡阳城际客运站;完成徐阜铁路的全线改造工程;对现状涡阳火车站进行升级改造,作为二等货运站。
2、水运交通与港口规划
规划提升涡河航道等级为Ⅳ级航道。
规划改造提升城区的马寨港口,位于徐阜铁路廊道以东,站东路东侧,占地面积约12公顷左右,规划期末年通过能力达到500吨。
3、公路系统规划
规划区一级公路:G344、S307、S202;
规划区二级公路:县道027、县道022、县道028、县道019(城区—高炉镇)、县道023和县道029提升为二级公路。
 
四、城区规划

4.1 城市性质

以道家文化为特色的省级历史文化名城,生态宜居宜游的现代化中等城市。

4.2 城市主要职能

区域职能:竞合利蒙、亳涡一体的市域副中心城市;
交通职能:皖西北多方式联运的综合交通枢纽城市;
生态职能:生态宜居的海绵城市;
产业职能:皖北现代化农业示范区,以煤炭加工、新型建材、食品加工、机械轻工、战略性新兴产业为主导的综合性城市;
文化职能:省级历史文化名城,涡河流域道家文化休闲旅游目的地;
地域职能:涡阳县的政治、经济、文化中心。

4.3 城区规模预测

1、城区人口规模预测
城区常住人口近期2020年为36万人,远期2030年为50万人。
2、城区用地规模预测
规划期末,涡阳县城区建设用地规模为50平方公里。

4.4 城区用地发展方向

重点向南发展、适当向西、向北发展,向东优化发展。

4.5 城区空间结构规划

规划形成“绿楔嵌城、一带、两轴、双心、五片区”的空间布局结构。 
绿楔嵌城:依托老子文化生态园的建设和生态湿地修复,结合涡河生态景观带,引导生态环境渗透入城区。
一带:沿涡河形成集文化、经济和生态景观于一体的综合发展带;
两轴:沿向阳大道与闸北路形成的南北向城市发展主轴,沿将军大道形成的东西向城市发展次轴;
双心:涡阳老城区综合服务中心,城南新区公共服务中心;
五片区:老城综合服务片区、城南新区、产城融合示范区、涡北生活片区及煤炭循环经济园区。

4.6 城区用地规划

城区建设用地总面积5000公顷,其中居住用地1472.31公顷,占29.45%;工业用地1033.97公顷,占20.68%;商业服务业设施用地516.50公顷,占10.33%;公共管理和公共服务设施用地332.58公顷,占6.65%;道路与交通设施用地870.62公顷,占17.41%;绿地与广场用地558.11公顷,占11.16%。
1、居住用地
规划期末,居住用地为1472.31公顷,占规划建设总用地的29.45%,规划人均居住用地约为29.45平方米/人。
2、公共管理与公共服务设施用地
规划期末,城市公共管理与公共服务设施用地为332.58公顷,占城市建设用地的比例为6.65%。
3、商业服务业设施用地规划
至2030年,城区商业服务业设施用地共516.50公顷,其中商业用地361.33公顷,商务设施用地82.60公顷,娱乐康体用地65.62公顷,公用设施营业网点用地2.19公顷。商业服务业设施用地占城区建设用地的10.33%,人均10.33平方米/人。
4、工业用地
至2030年,城区工业用地面积约1033.97公顷,占城市建设用地的20.68%,人均工业用地约20.68平方米。
规划保留完善经济开发区A区和B区,并将产业进行整合,以更好的形成产业集聚。经济开发区A区主要依据三星煤化工完善煤炭产业链,吸纳产业包括煤化工、新型建材、煤废料处理利用等产业。经济开发区B区主要发展机械制造、农机汽车、新能源以及农产品加工等产业。
5、物流仓储用地
规划在原有仓储物流用地的基础上,整合形成集中的城东仓储物流基地,面积约164.05公顷,其中包括新规划的电商物流园1处。在城西星园路西侧规划1处物流园区,作为城市西侧联系亳州机场的物流功能区,面积约153.01公顷。

4.7 城区道路系统规划

形成“五纵十横”的城市主干道路网骨架。
1、交通性主干道
“两横三纵”的路网结构。道路红线按40—54m控制,主要采用四块板的断面形式。
“两横”:圣母路、外环南路。
“三纵”:星园路、西二环路、新城路。
2、生活性主干道
“八横两纵”的路网结构。道路红线按40—60m控制,主要采用两块板、三块板或四块板的断面形式。
“八横”:德和路、将军大道、华都大道、乐行路、紫光大道、淮中大道、太清路、太和路。
“两纵”:向阳大道——闸北路、东环路。
3、次干路规划
规划城区次干路道路红线按24—36m控制,主要采用一块板和三块板的断面形式。
城区东西向次干路主要有德昌路、德成路、八里路、站前路、胜利路、滨河大道、涡曹路、涡北路等;南北向主要有葛沟路、育英路、文成路、兴业路、马沙路等。
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