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(五)狠抓脱贫攻坚、民生改善，人民生活实现新跃升。 坚持严守底线民生、改善重点民生、保障基本民生，努力使改革发展成果更好惠及全市人民。脱贫攻坚连战连捷。南部在全国首批国贫县考核验收中高分通过、名列前茅，蓬安在全省省贫县考核验收中排位靠前、成功出列，仪陇、嘉陵、高坪脱贫摘帽顺利完成省级验收评估，全市468个贫困村成功退出、10.7万人实现脱贫。建成脱贫奔康产业园876个、脱贫示范线3条，带动7.2万贫困户长效增收。完成3.7万人易地扶贫搬迁、2.8万户农村危房改造、748户地灾避险安置，解决9.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题。建成县级以上“四好村”1129个。资助贫困家庭学生72.5万人次，县域内贫困人口医疗费用个人支付占比控制在10%以内。贫困家庭劳动力新增转移就业2万余人。民生实事扎实推进。十项民生工程、20件民生实事、135个民生项目全面完成，民生投入占公共财政支出比重达73.5%。营山饮用水工程、市第四自来水厂等重大民生项目加快实施，完成城镇危旧房棚户区改造13482套。建成农村公路1500公里，完成渡改桥23座。覆盖城乡的社会保障体系不断健全，新增城镇就业8.5万人，城镇登记失业率控制在3.88%以内;“五大保险”参保1061.4万人次，社会救助体系更加完善。社会事业加快发展。学前教育、义务教育、高中阶段教育入学(园)率分别为86%、100%、94%，均高于全国全省平均水平。嘉陵江文化旅游职业学院、四川建华职业学院成功列入国省“十三五”高校设置规划。新增医疗床位3970张、养老机构床位3600张，市中心医院入选2017(首届)中国医院百强院。成功举办第二届南充国际木偶艺术周、四川省第二届农民艺术节。社会治理有效加强。深入推进“法治南充”“平安南充”建设，切实强化安全生产监管，扎实抓好防汛减灾和食品药品安全，有效防范和化解各类风险，全市社会大局保持和谐稳定。 (六)狠抓职能转变、环境优化，自身建设取得新进展。大力倡导“五种精神抓落实”，进一步展示了新作为、树立了新形象。深入推进法治政府建设。办理市人大代表建议317件、政协委员提案390件，办结率100%。在全省率先建成“1+6”重大行政决策制度体系。法治政府建设在全国100个被测评城市中排第33位、上升53位、居西部17个地级市首位。深入推进诚信政府建设。坚持以政务诚信引领社会诚信，积极倡导契约精神，我市综合信用指数在全国261个被测评地级市中排第92位、上升125位、居全省第4位。深入推进开放政府建设。全面推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，通过邀请市民代表列席市政府有关会议等方式，不断拓宽政务公开渠道。深入推进效能政府建设。深化“放管服”改革，项目审批办结时限提速79.6%，我市成为川渝两地审批时限最短地区。“12345”政务服务热线成为全国范本。核减“同一人证明”等不合理证明250项，仅保留必要证明14项，有效解决办证多、办事难问题。深入推进廉洁政府建设。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定和实施细则精神、省委省政府十项规定和实施细则精神，全面执行市委市政府九项规定和实施细则，坚决纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，强力推进政府系统反腐倡廉，风清气正的良好政治生态持续巩固。 与此同时，第十届村(居)委会换届选举全面完成，国防动员、人民防空和双拥优抚工作得到加强，国资监管、检验检疫、统计调查、国土、质监、海关、气象、档案、地方志、保密、国安、信访、邮政、贸促、外事侨务、驻市外机构、港澳台等工作取得新成绩，民族宗教、精神文明、慈善、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、爱国卫生等事业有了新进步。 各位代表!实干筑就梦想，拼搏创造实绩。过去的一年，我们办成了一些难事、干成了许多大事，成绩令人振奋和鼓舞。这些成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全市广大干部群众苦干实干、奋发努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、各位委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻市解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心和支持南充发展的海内外朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒认识到，全市经济社会发展仍面临一些问题和不足：经济转型任重道远，工业投资、民间投资占比仍然偏低，新兴产业发展不足;脱贫摘帽仍在路上，民生保障面宽量大，公共服务供给离群众期盼还有一定差距，城市精细化管理水平有待进一步提高;金融、环保、安全生产等领域风险防范压力较大;政府职能转变仍需深化，一些公职人员的能力本领、实干作风有待进一步加强。对此，我们将本着对党和人民高度负责的态度，直面问题、勇于担当，采取有力举措，认真加以解决。 二、2018年工作安排 各位代表!奋斗不息，梦想可期。中国特色社会主义进入新时代，南充发展站上新起点。市委六届七次全会对实现“南充新未来·成渝第二城”战略目标进一步作出了“三步走”的战略部署，这是跨进新时代乘势而上的科学抉择，也是站在新起点勇开新局的责任担当，使南充发展的宏伟蓝图变得更为清晰，让全市人民的奋斗目标变得更加具体。我们一定要不忘初心、满怀信心、坚定决心，坚定不移向着“南充新未来·成渝第二城”阔步前进!适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，要求我们必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握以人民为中心的发展思想，牢牢把握市委“三步走”战略部署，加速壮大“五大千亿产业集群”、统筹培育“五大百亿战略性新兴产业”，强力推进“五大板块重大工程项目”、扎实抓好“100件大事”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写南充强势突破的新篇章，不断展现南充大城崛起的新精彩! 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是加快建设成渝第二城的深化之年，做好政府工作意义特殊、责任重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省委经济工作会和市委六届七次全会、市委经济工作会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，坚持“项目建设年”部署，聚焦“三稳三进三突破”总目标，按照市委“坚决打赢‘六场攻坚战’，坚决打赢‘三场持久战’，坚决抓好‘五大统筹’”总安排，深入实施“155发展战略”，做实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，促进全市经济社会持续快速健康发展。 全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长8.6%以上，规上工业增加值增长10.1%以上，社会消费品零售总额增长12.7%以上，服务业增加值增长9.8%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.5%以上，城镇化率提高1.4个百分点以上。 围绕上述目标，今年重点要抓好九个方面的工作。 (一)加快推动产业集群发展 加速壮大汽车汽配产业。开工建设吉利二期、重庆银翔等项目，加快推进博萨汽配、欧度电动车等项目，确保中国重汽、顺发机械、立民制冷等项目竣工投产。不断提升产业配套协作水平，引进重点汽车汽配生产企业6户以上。大力推广运用“南充造”新能源汽车，新建公共充电设施240处以上，增开纯电动公交专线2条以上。确保汽车汽配产业产值增长16.1%以上、突破700亿元。 |
