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(五)锐意创新，生态文明建设成效显著 改革实践富有成果。扎实贯彻国家生态文明试验区福建实施方案，深化领导干部自然资源资产离任审计试点工作，在全省率先建立自然资源资产大数据平台，改革经验成效受到中央深改办、国家审计署、央视等国家机构和新闻媒体的高度关注。在全国率先建立“绿水维护补偿”机制，推行全流域水质考核管理，从源头保护水资源成为全县共识。完成全国首个县域生态文明建设水利总体方案编制，特色水文化品牌加快树立。“河长制”组织网络覆盖全县大小河流，构建起科学严格的水管理体系。顺利完成县属国有林场改革，有序推进国家储备林质量精准提升，收储商品林6608亩，完成森林抚育7.2万亩。 环境整治更加有力。加强农业面源污染整治，拆除或关闭生猪养殖场78家，削减生猪存栏2.7万头，落实测土配方施肥23万亩次，推广种植紫云英1万亩。开展大气污染综合整治行动，强化工业废气治理，在全市率先完成黄标车淘汰任务，县域空气质量优良天数比例达99.7%。推进小流域综合整治，完成水土流失治理1027公顷，建设万里安全生态水系综合治理工程10公里，清淤河道6公里，全流域水环境质量达二类以上标准。加大渔业资源保护力度，在全市率先设定禁渔期，严厉打击电鱼、毒鱼等违法行为，收缴非法捕鱼工具两千余件。 支撑能力有效增强。完善城区垃圾污水处理设施，改造城区生活垃圾填埋场，开工建设县污水处理厂二期、金岭污水处理厂，新改建污水管网17.5公里。加快提升环境监测能力，布设水质断面监测点29个，建成城区第二空气自动监测站，完成百石水质自动监测站及机动车尾气检测线建设。 (六)共建共享，社会事业取得长足进步 保障体系不断健全。增强社会保障能力，全面完成全民参保登记和新老农保过渡衔接，提高农村低保、特困人员基本保障标准;推进社区居家养老专业化服务，创新乡镇敬老院运营模式;建设各类保障性住房164套。统筹促进城乡就业，完成县级及4个乡镇就业和劳动保障平台建设，新增城镇就业1435人，转移农村劳动力3608人;创新实施高校毕业生“乡聘村用”，公共技能实训基地成为全市唯一省级一类标准基地。加强劳动者合法权益保护，建设施工领域“无欠薪项目部”在全市率先实现全覆盖。 民生事业加速推进。民生实事有效落实，23项为民办实事项目基本完成。教育均衡发展深入推进，新建、改造各类校舍9816平方米，新增学位200个;职教中心通过省级达标校验收，2017年高考本科上线人数、本一上线率创十年来新高。医药卫生体制改革步伐加快，完成县医院、中医院合署搬迁及妇幼保健院整体搬迁，探索推进跨区域医联体合作，全面实现公立医院药品、耗材零差率销售。人口计生基层基础更加夯实，生育水平持续适度稳定。文体广电事业快速发展，数字影院投入试运行，室内体育馆进入内部装修，完成45个村(居)健身路径建设，光泽电视台一套节目在全市率先实现高清播放。 社会治理持续加强。全力维护社会和谐有序，深入开展“平安光泽”建设，认真落实综治信访维稳责任制，有力保障“厦门会晤”“党的十九大”等重大活动期间安定稳定。安全生产形势持续向好，扎实开展安全生产大排查大整治和大检查，安全生产“四项指标”全面下降。完善食品药品监管体制，认真落实粮食安全行政首长责任制，实现农村食品安全监管网格化全覆盖，成功创建省级食品安全社会共治示范县。扎实推进双拥共建，获评省级“双拥模范县”。 (七)担当尽责，政府自身建设不断加强 落实从严治党要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，以上率下，在政府系统迅速掀起学习热潮。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展向廖俊波同志学习活动，注重在项目建设一线锤炼作风，干部队伍攻坚克难、敢于担当的作为进一步凸显。加强法治政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案;严格执行民主集中制，始终坚持重大事项集体讨论、重大项目民主决策，政府工作规范化、法制化、科学化水平不断提高。广泛听取和吸纳人民团体的意见和建议，支持残联、共青团顺利完成换届选举。深化行政审批制度改革，完成县级权责清单融合，梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项734项，精简“减证便民”事项28项，推行重点项目集中会商和审批全程代办，政府工作更加务实高效。稳步提升统计服务水平，圆满完成第三次全国农业普查和城乡住户调查样本轮换。锲而不舍落实中央“八项规定”精神，全面完成党政机关公务用车制度改革，严控“三公”经费。推进国家监察体制改革试点，加大行政监察和审计监督力度，强化扶贫领域监督执纪问责，政府系统廉政建设和反腐败工作深入推进。 与此同时，国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨台、档案、方志、工商联、计生协、贸促会以及老干部、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作也取得新成绩。 各位代表，奋斗蕴含艰辛，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督和支持的结果，是全县人民和社会各界团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体，向离退休老同志和社会各界人士，向省市驻光单位和驻军部队、武警官兵、公安民警，向关心支持光泽发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及心系家乡的各地商会会员们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩令人鼓舞，任务依然艰巨。回顾即将过去的一年，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：县域经济实力仍然较弱，综合竞争力不强，生态资源优势尚未得到充分发挥;城乡基础设施有待完善，基本公共服务供给不足，民生社会事业短板较为突出，脱贫攻坚任务依然艰巨;科技创新能力较弱，服务经济社会发展的人才十分缺乏;政府职能转变仍需进一步深化，部分干部干事创业、克难担当的精神还不够。对于以上问题，我们一定高度重视，认真解决，不辜负全县人民的期望和重托! 二、2018年工作目标任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年工作，要全面贯彻党的十九大精神，理解和把握中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵，对照党的十九大作出的一系列战略部署，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到“中国生态食品城”建设的全过程，奋力谱写新时代光泽绿色发展新篇章! 各位代表，2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，按照中央经济工作会议、全省经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住重要战略机遇期，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚定信心不动摇，自我加压不懈怠，高质量推进新时代“中国生态食品城”建设。 |
