|
拆除燃煤小锅炉212台，淘汰黄标车及老旧车辆8109辆，秸秆焚烧得到有效遏制，空气质量不断改善。
小凌河城区段河道防渗工程、女儿河南岸生态修复工程如期完工，小凌河成功蓄水，锦城呈现城水相依、水清岸绿美丽风景。
人工造林10.6万亩，封山育林8.1万亩，治理水土流失32.8万亩。创建省级生态乡镇2个、生态村16个。锦州国家地质公园建设通过国土部验收。
海岸带生态建设三年行动计划初见成效。“蓝色海湾”整治修复项目稳步推进，取缔“三无”渔船293艘。大笔架山、大凌河口两个国家级海洋公园双双获批。
(七)民生事业成果丰硕
实施产业扶贫项目419个，24537人脱贫、61个贫困村销号，超额完成省定脱贫攻坚任务。义县脱贫攻坚工作得到省委、省政府充分肯定。
社会保障更加有力。出台6项吸引高校毕业生来锦工作政策。城镇新增就业1.7万人，零就业家庭保持动态为零。继续上调企业退休人员基本养老金和城乡低保标准。148家养老机构与医疗卫生机构签订服务协议。实施1200户贫困残疾人家庭无障碍改造。
全面完成基础教育建设年目标任务。新改扩建公办幼儿园17所，普惠性幼儿园学位覆盖率达到68%。完成锦州中学整体搬迁，办学条件彻底改善。“三通两平台”建成投入使用，教育信息化水平大幅提升。
文化建设年取得新成果。成功举办锦州籍书画名家作品展和辽西五市民俗文化节等大型活动。评剧《凌河村》获省艺术节“文华奖”金奖。电影《为了这片土地》、歌曲《我的国家》获省“五个一工程”优秀作品奖。锦州文化艺术中心主体工程完工。
成功举办全国少年田径锦标赛、市首届农民运动会等多项赛事，我市健儿在全运会获2金1铜好成绩。
实施食品药品安全整治三年行动计划。开展系列专项整治行动，加强分级监管，食品药品安全得到有效保障。
平安锦州建设成效显著。派出所基础建设三年规划启动实施，人民群众安全感、满意度全省领先。推进“七五”普法，基层人民调解覆盖面达100%。开展清仓起底攻坚行动，一大批信访积案得到有效化解。严格落实企业安全生产主体责任，安全生产形势保持稳定。应急处置、防灾减灾能力进一步提升。
(八)自身建设全面加强
党的建设持续加强。市政府党组以上率下，认真学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻汲取辽宁拉票贿选案教训，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省委、省政府及市委各项决策部署不折不扣落到实处。
法治政府建设持续加强。严格政府立法程序，规范行政执法行为，依法行政工作全省领先。推进政务公开，坚持重大事项向社会公示或听证。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。76件人大代表建议、225件政协提案全部办复。
作风建设持续加强。出台加强政府系统廉政建设实施意见。强化督考合一和审计监督，严肃整治不作为乱作为行为。严格执行《准则》《条例》和中央八项规定精神，严厉惩治各种顶风违纪行为。政府系统风清气正、干事创业氛围日益浓厚。
国家安全、人防、气象、地震和民兵预备役等工作不断加强，民族宗教、外事、台务、慈善、档案、地方志和住房公积金管理等工作取得新成果。
各位代表！回顾五年来的政府工作，锦州发生了令人鼓舞的巨大变化，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民戮力同心、奋力拼搏的结果，也得益于历届市委、市政府打下的良好基础。在此，我代表市政府，向在各个领域和岗位辛勤劳动、做出贡献的全市人民，表示崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体，向关心和支持政府工作的离退休老同志，向驻锦中省直单位和解放军指战员、武警官兵，向所有关心支持锦州振兴发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：一是经济总量偏小，缺少具有重大支撑作用的企业和项目；二是区域发展不平衡，创新活力不足，县域经济增长乏力；三是沿海区位和港口优势还未得到充分发挥，临港产业亟待做大做强，陆海统筹、港城联动还需强力推进；四是财政收支矛盾突出，民生保障压力较大，防风险任务还很艰巨；五是个别干部懒政怠政、推诿扯皮，群众办事难等问题仍然存在，个别领域腐败问题时有发生，软环境建设还需进一步加强。我们一定要直面问题，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负全市人民重托。
二、今后五年工作展望和2018年工作安排
今后五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建成小康社会的决胜期，更是锦州建设辽西区域中心城市的攻坚期。省委、省政府对锦州振兴寄予厚望，全市人民对锦州发展充满期待。任务艰巨，时不我待。
我们要不忘初心、牢记使命，准确把握锦州后发优势迸发、多重政策叠加、动能转换积蓄的阶段性新特征，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，认真落实省委、省政府和市委的决策部署，抢抓新一轮东北振兴机遇，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，持续保障和改善民生，推动锦州振兴发展，坚决打赢新时代“辽沈战役”锦州攻坚战。
全市经济社会发展目标是：经过三年努力，到2020年末，力争实现地区生产总值1400亿元、一般公共预算收入120亿元，与全国全省同步全面建成小康社会，初步形成辽西区域创新研发中心、新兴产业和先进制造业中心、科教文化和医疗卫生中心、金融服务中心、商贸物流中心、信息数据中心和海空航运中心，城市综合竞争力显著增强。再经过两年奋斗，到2022年末，全市经济实力实现大幅跃升，战略性新兴产业、骨干企业支撑作用更加有力，产业产品结构更加合理，商贸金融集聚度更加丰厚，法治体系和多层次社会保障制度更加完善，生态环境更加优美，各类要素更加齐备，辽西区域中心城市框架基本形成，迈进全省振兴发展前列。
围绕上述目标，我们要深入实施“五大战略”，加快建设“五个锦州”：
|
