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(辽宁省)2018年锦州市人民政府工作报告(全文)

来源:锦州市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-04 08:49:43
摘要:经济数据全面夯实,初步核算2017年实现地区生产总值1128.8亿元,位居全省第6位,三次产业比例调整为17.6:35.2:47.2,经济总量与质量稳步提升。现代农业加快发展,种植结构不断优化,调减玉米面积60万亩,粮食产量连续5年稳定在50亿斤左右,标准化养殖率达到70%,重大动植物疫情零发生,蔬菜、水果、肉蛋奶产量位居全省前列,土地流转率达到38%。...
  全面实施智慧城市建设总体方案。依托华为辽宁大区(锦州)云计算数据中心,推进政务信息系统整合共享和智慧交通、警务、医疗、旅游等信息化应用,加快云计算和大数据产业发展。
  (七)坚持规划建设管理并重,着力提升城乡人居环境质量
  加强规划引领,依法维护规划严肃性。坚持多规合一,推进新一轮城市总体规划修编。
  全力推进锦州绕城公路一期、广州街跨小凌河大桥、中环西路续建、女儿河左岸滨河路等重点工程建设。启动102国道改线工程。实施解放西路拓宽改造和南广路拓宽及地下综合管廊建设工程。规划建设市档案馆、城市规划展示馆、城市文化公园。启动南山垃圾填埋场封场工程,推进混合垃圾填埋场建设。确保锦州南站公路客运枢纽竣工使用。加快建设天然气管网,新建CNG、LNG储气装置,提升燃气供应安全保障能力。
  以创建国家卫生城市为引领,巩固提升城市美化绿化亮化净化成果。实施小街小巷改造70条,打通城市规划区范围内部分“断头路”,城区道路机械化清扫率达到85%。开展城市架空通讯线路整治行动。实施“厕所革命”新三年计划,新建、改建61座城区厕所。城市规划区内非物业小区逐步实现准物业管理全覆盖。全面提升城市网格化精细化管理水平。
  以大气污染防治为重点,深入实施环境保护和建设三年行动计划。加快建成区供暖并网改造,拆除燃煤小锅炉52台。确保工业园区10吨以下燃煤锅炉全部拆除。实现全域秸秆禁烧,提高秸秆综合利用率。加大水源地保护力度,提升污水处理能力,确保域内河流断面达标。开展土壤污染状况调查,落实土壤污染防治方案。
  继续创建省级生态县、乡、村。完成全市河长配置工作。实施农村饮水安全巩固提升工程。人工造林6.9万亩,封山育林2.5万亩,完成森林防火综合治理项目。
  深入实施海岸带生态建设三年行动计划。统筹推进两个国家级海洋公园建设。“蓝色海湾”整治修复项目通过国家验收。严格依法用海管海,加快近海渔业生态恢复。
  (八)坚持保障和改善民生,不断提高人民群众幸福指数
  始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实省城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划,不断提升城乡居民收入水平。
  把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓,产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫综合发力,确保8300人脱贫、56个贫困村销号。
  提高就业质量。大力开展就业援助,多渠道促进高校毕业生就业。城镇新增就业1.5万人,登记失业率控制在5%以内。
  加强社会保障体系建设。推进机关事业单位养老保险制度改革。城镇职工基本养老保险人数达到77.8万人。继续提高最低生活保障和特困供养标准。启动养老事业发展三年行动计划。推进保障性安居工程建设,改造棚户区5600户。搭建租售服务平台,发展壮大住房租赁市场。实施贫困残疾人家庭无障碍改造1000户。
  优先发展教育事业。制定教育发展中期规划,实施基础教育质量全面提升工程、普通高中质量提升行动计划。开展学前教育建设年活动,研究制定三年发展规划。义县和松山新区通过“义教均衡”国家评估认定。普惠性幼儿园学位覆盖率达到72%。大力发展职业教育,促进产教融合、校企合作。推进锦州中学、机电工程学校建设辽宁名校。
  切实抓好公立医院综合改革。加快建立现代医院管理制度,完善分级诊疗,开展紧密型医联体试点。扎实做好“三医联动”改革试点工作,推进医保支付方式改革和管理机构整合。启动基层卫生建设年活动,基层医疗机构人员编制、经费全部上划县级管理,上级医院医务人员轮岗下派到基层医疗单位工作。市中心医院门诊楼投入使用,启动市紧急救援中心、肝病防治中心和三级妇幼保健院建设。
  继续开展文化建设年活动。加强精品创作,开展纪念辽沈战役胜利暨锦州解放70周年主题文化活动,举办群众文化节、全民读书节等文化惠民活动。加大文化遗产保护力度,加快文化产业示范基地建设,深化文化体制改革。筹建市博物馆新馆、少儿图书馆新馆,市文化艺术中心竣工投入使用。加强地方志、年鉴编修工作。
  实施体育惠民工程。举办市民运动会等各类体育赛事,加快体育产业发展,不断满足人民群众多元化体育需求。
  创建国家食品安全示范城市。深入实施食品药品安全整治三年行动计划和食品安全监管四年滚动计划,让全市人民吃的放心。
  启动全国文明城市创建工作。大力促进民族团结、宗教和谐。全面提高双拥工作水平。
  打造共建共治共享社会治理格局,推进平安锦州建设。完善立体化社会治安防控体系,实施派出所基础建设三年规划。推进“七五”普法,提升法律援助和人民调解工作水平。实施信访矛盾化解三年攻坚计划,减少信访存量,控制增量。严格落实安全生产责任制,强化灾害监测预警和应急管理体系建设,坚决防止较大以上安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
  (九)坚持加强政府自身建设,努力打造人民满意政府
  新时代新任务,给政府工作提出了新标准新要求。我们要始终牢记打铁必须自身硬,坚持党的领导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为全市人民服务。
  坚持依法全面履职。严格依法行政,建设法治政府。加大政务公开力度。依法接受人大法律监督和工作监督,认真落实市人大及其常委会各项决议决定。自觉接受政协民主监督,积极支持市政协履行职能。主动接受社会和舆论监督。全面加强审计监督,突出抓好领导干部自然资源资产离任审计。认真办理人大议案、代表建议和政协提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。
  持之以恒正风肃纪。坚持“一岗双责”,全面从严治党。始终把纪律挺在前面,严格执行中央八项规定精神,一以贯之反对“四风”,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,保证干部清正、政府清廉,大力营造海晏河清的良好政治生态。
  勤勉尽责干事创业。锦州振兴发展的成就是全市干部群众干出来的,再创新业绩还要靠实干。我们要坚持干字当头、主动作为,动真碰硬、真抓实干,绝不纸上谈兵、绝不光说不练。强化督查和绩效考评,用足用好督考合一评价体系,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全正向激励机制和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。提高狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

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