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回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济基础薄弱。全县生产总值是全市唯一未达到百亿的县区，2016年人均GDP、城乡居民人均可支配收入分别仅占全国平均水平的46%和42%，脱贫攻坚任务艰巨。二是工业发展短板突出。我县工业发展还处于起步阶段，矿产依赖严重，规上工业企业少，尤其缺乏龙头企业，园区产业集聚程度不高、效益低下。三是第三产业活力不足。一二三产业融合发展程度不高，农业和旅游业“散、小、弱”问题突出，生态资源优势未能转化为经济发展优势。四是城乡建设管理水平不高。城镇化率仅为37%，比全国平均水平低了20个百分点；农村规划滞后，“脏乱差”现象突出，人居环境综合整治任务艰巨。五是公共服务配套不够完善。基础设施建设滞后，土地、资金、环保等要素约束不断趋紧，就医就学和社会保障等方面与群众需求还有较大差距。六是政风行风建设还需加强。一些政府工作人员作风不实、担当不够，服务意识和执行力有待提高。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从大环境看，我们既面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战，也面临活力释放、动力增强的发展机遇。特别是党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，中央提出“要加大对原中央苏区的扶持力度”，省委要求“补齐粤东西北地区发展的短板”、实施粤港澳大湾区发展战略、“健全生态保护补偿制度，加大省级财政对北部生态功能区转移支付力度”。所有这些，都将为连平加快振兴发展注入强大的政策、资金和项目动力。我们必须坚持辩证思维，既要增强忧患意识，又要保持发展定力，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，牢牢把握机遇，从容应对挑战，加倍努力做好各项工作。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十二届二次、三次全会以及市委七届三次、四次全会精神，按照县委十三届四次全会的要求，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，坚持高质量发展，围绕建设“两个连平”目标，铆足干劲加快发展，重实体兴实业，推进项目建设，建设美丽城乡，改善重点民生，加快构建“两城一带”县域发展格局，奋力谱写新时代连平发展新篇章。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6%，人均生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长与上年持平，地方公共财政预算收入增长3%，对外贸易进出口总额增长8%，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步，人口自然增长率控制在10.5‰以内，完成节能减排任务。 为实现上述目标，我们重点抓好如下九个方面的工作： 一、致力筑优产业平台，做大做强工业经济 以做实做旺产业新城为抓手，致力打造高水平的发展平台，力促工业经济转型升级、提速增效，努力构建现代化经济体系。 推动园区提档升级。围绕建设“智能制造产业新城”目标，全面提升园区承载能力。加强与深圳南山区的沟通协作，突出抓好308亩共建起步区建设，采取特事特办、跟踪督办等最优服务措施，全力支持、配合推进起步区的土地挂拍、项目落地等各项工作，加快筑好“巢”、引好“凤”，争取尽快落户一批大项目好项目，确保起步区早日产出效益，成为产业共建的一张新“名片”，引领带动产业新城发展。抓好园区融资工作，尽快完成环园路、高压线廊路、公园路PPP项目融资，争取上半年动工建设，尽快完善产业新城交通路网。加大扩园力度，重点做好南山快速路沿线周边土地控规和扩园征地工作，力争扩园1平方公里以上。抓好建成区提升工程，全面提升建成区的市政设施以及整体外观形象，优化产业新城发展环境。加快忠信、三角和灯塔盆地国家现代农业示范区公共设施、公共服务向园区延伸，促进产城融合发展，着力打造工业发展新引擎。 强力抓好招商选资。进一步完善招商引资政策，大力营造“大招商、招大商”的浓厚氛围。围绕电子信息、生物医药、新能源新材料、农林文旅、健康养生和军民融合等产业链条，面向珠三角等重点地区和“央企”、“国企”、高新技术企业等重点行业企业开展“精准招商”，充分发挥南山区对口帮扶、专业招商队、商会组织和中介招商作用，积极引进一批投资规模大、产业关联度高、市场前景好、创税能力强的项目。深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程，争取更多乡贤回乡投资兴业。全年力争引进项目15个以上，其中10亿元以上重大项目1个以上，2亿元以上项目10个以上。 大力支持企业发展。牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，全力优化营商环境。认真落实县领导挂钩联系服务企业责任和企业降本增效政策措施，及时帮助企业解决项目建设、生产经营等方面困难。加强政银企合作，吸引金融资本和社会资金投入项目建设，确保项目以最快速度落地、动工、投产，助推企业做大做强。加快促成亿利实业、佳宏雨伞、荣标电子等一批已签约项目动工建设，大力抓好雅科波罗、德辉玩具、弘擎科技等一批在建项目竣工投产。继续服务好隆街物流园、忠信工业邨、石龙工业邨企业发展，抓好企业稳产达产工作，力争减产企业面控制在20%以内。全年力争新增动工项目10个以上、投产项目8个以上，完成工业投资35亿元以上；新增规上企业8个以上、限上企业14家以上，推动1家以上企业在“新三板”挂牌；实现园区工业增加值、税收收入分别增长10%以上。 积极推进创新创业。继续实施工业转型升级攻坚行动计划，鼓励和扶持迪君橼家具、佳之美铝材、佳泰药业等一批企业增资扩产、技术改造，促进企业提升效益。充分发挥科技创新扶持基金作用，鼓励企业推进工程技术研发中心创建、科技孵化器和众创空间建设，提高企业自主创新能力和产品竞争力。引导企业和公众积极申报专利，促进科技成果转化。大力推进电子商务发展和质量强县建设，加快培育一批著名商标和名牌产品。大力发展民营经济，完善创业投资引导机制，掀起全民创新创业热潮。全年力争创建科技企业孵化器和工程技术研发中心3个以上，培育发展高新技术企业2家，完成技改投资8亿元以上。 二、致力抓实项目建设，夯实振兴发展基础 坚持把项目建设作为加快振兴发展的重要抓手，集中力量加快推进一批基础设施项目建设，不断夯实连平振兴发展的基础。 持续抓好交通建设。按照“对外快速联通、对内全面畅通”的要求，持续打好交通建设大会战。高速公路方面，抓紧完善汕昆高速公路通车后续工作；全力争取武深高速公路年内如期建成通车；妥善处理大广、汕昆、武深高速公路“三改”等遗留问题。大力做好龙韶铁路项目落地前期准备工作；努力争取赣广高铁、连梅高速尽早列入国家和省路网规划。重点推进县道升省道253线工程、4条县道路面改造工程、3条旅游公路工程和47项“村村通”工程等项目建设，加快实施省道升国道358线、国道105线县城过境段东移等重点项目建设，全面提升县内交通网络。 大力抓好重点项目建设。始终把项目建设作为拉动投资、改善环境、增强后劲的重要载体，全力推进总投资56.8亿元、年度计划投资18.9亿元的8个省、市重点项目建设。大力推进农田水利和垦造水田项目建设，完成连平河、贵东水、大湖河等6个河段共56.6公里中小河流治理任务，完成垦造水田省级项目5000亩、市县合作项目302亩、县级项目1760亩建设任务，全面完成“村村通自来水工程”建设。 加快推进电网信息设施建设。继续推进小康电示范县建设，完成总投资1.92亿元电网建设任务，建成220千伏江面输变电工程等3个输变电项目和142个配网项目、100项中心村改造项目，提升供电保障能力。继续完善光纤网络建设，全面实现光纤网络“三个全覆盖”。抓好农村电商综合平台建设，大力推进电子商务进农村。深入实施“互联网+”行动计划，推动互联网与产业发展、商贸流通、惠民服务、政务服务等领域深度融合。建成县政务信息资源共享与交换平台并推广应用，推进大数据建设。 三、致力打造现代连平，建设宜居宜业城乡 紧抓“扩容、提质、管理”三大环节，转变城乡建设管理方式，着力建设宜居宜业现代连平。 |
