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（六）生态保护力度加大。严守生态底线红线，确保“三高”项目零控制。加大后山治理力度，解决乱采滥挖现象，杜绝水源头污染。大力整治违法采矿企业和砂石料厂，结合“美丽中国、美丽新疆”，继续开展“美丽乡村”专项治理行动，深入推进乡村连片整治和农业面源污染治理，乡村面貌进一步改善。
（七）政府建设不断加强。一是学习形成常态。组织政府系统理论学习会议15次，结合“两学一做”及围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力塑造学习型政府。二是简政放权进一步规范。继续推进“放管服”改革，建立权责清单及行政许可、行政处罚信息“双公示”制度。三是严守政治纪律和政治规矩，坚决维护县委权威，以“学转促”“揪拍正”活动为抓手，持续转变工作作风。加大审计监督和行政问责力度。四是自觉接受人大法律监督和工作监督，政协民主监督、社会监督和舆论监督，扎实办理人大代表议案建议268件、政协委员提案148件，办结率100%。
各位代表，过去一年所取得的成绩，是中央、自治区党委亲切关怀的结果，是地委、行署和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、政协依法监督和民主监督的结果，是天津市大力援助、强力支持的结果，是全县各族干部团结奋斗的结果，也是社会各界及驻策部队、武警官兵鼎力支持、倾力帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各条战线上的各族干部群众、公安干警、社会各界人士，向驻策部队官兵、驻策单位的干部职工和天津市援疆干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：一是聚焦总目标不够的问题仍然突出，干部松懈麻痹、盲目乐观现象还不同程度存在，作风不实仍然是最大的敌人。二是脱贫攻坚任务艰巨，贫困群体基数大，贫困程度深，自我发展能力弱。三是经济社会发展基础薄弱，资源短缺、缺少带动经济发展的支柱产业，缺少重大项目支撑，财政收支矛盾突出。四是生态环境极为脆弱，自然修复能力差，资源环境承载能力弱，土地盐碱荒漠化严重，治理难度大。对这些困难和问题，我们将以更大的决心、更大的力度、更加务实的举措直面问题、解决问题，绝不辜负党和全县各族人民群众的期望和信任。
二、2018年工作总体部署
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建设小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年各项工作意义重大。
今年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区、地委、县委维稳组合拳，实现稳定新常态。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快实现经济转型升级，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的“三大攻坚战”，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展、维护社会大局持续和谐稳定，实现“两年巩固”目标。
今年发展的主要预期目标是：全县国内生产总值达到21.6亿元，同比增长7.9%（按2015年可比价）。全社会固定资产投资完成37亿元，同比增长26%以上。一般公共财政预算收入达到1.38亿元，同比增长13.2%。招商引资到位资金6.8亿元。城镇居民人均可支配收入27867元，同比增长6.6%。农村富余劳动力转移5.85万人次以上，农牧民人均纯收入达8205元以上，增幅10.2%。整村推进16个深度贫困村退出，实现2012户8047名贫困人口增收越线，实现脱贫。各类保险应保尽保，教育强县战略稳步推进，人口自然增长率控制在11‰以内，出生率17‰以内。
（一）以十九大精神为指引，聚焦总目标，坚决维护社会和谐稳定。
1.持续深入推进民族团结工作。深入推进民族团结一家亲活动，结亲走访形成常态化；深入推进民族团结宣传教育“七进”活动，持续开展形式多样的结亲联谊活动，结合脱贫攻坚和扶贫帮困工作，在全社会形成嵌入式生产、生活新格局，促进各族群众交往、交流、交融。发现和挖掘民族团结先进典型，在全社会形成讲团结、促团结的浓厚氛围，积极做好创建“自治区级民族团结模范县”工作。
2.统筹推进安全生产工作。一是加强道路交通安全工作，深刻汲取“2·21”道路交通事故教训，持续开展道路交通网格化监管，加强策牧道路、农村道路区间测速监控。二是做好消防安全防范工作，深入开展高层建筑、电气火灾及“九小场所”和群租房消防领域专项整治，提升火灾风险防范能力。三是强化责任落实，加大安全生产执纪问责力度，坚持“一票否决”，抓好建筑、食品药品等行业领域安全生产工作。
3.改进提升社会服务管理。加强人口精准登记核实和依法规范身份证管理工作，严格执行计划生育基本国策，坚持“一票否决”，落实计划生育家庭各项奖励扶助优惠政策。加大矛盾纠纷排查调处力度，努力将矛盾化解在基层。加强属地管理和行业部门负责工作机制，强化源头治理，加大对产品生产、储存、销售、使用等环节全程监管力度，实现物流寄递业三个100%全覆盖。
（二）以十九大精神为指引，聚焦总目标，深入开展脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全党、全国各族人民和全世界作出的庄严承诺，是党中央交给我们的重大政治任务。下一步，突出抓好四个方面工作。一是聚焦深度贫困。我县有80个深度贫困村，2018年集中力量推进16个深度贫困村退出，2012户8047名贫困人口如期脱贫。完成易地扶贫搬迁668户2310人及房屋建设、产业配套工作任务。二是坚持精准施策。以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户到人帮扶措施为抓手，以补短板为突破口，强化支撑保障体系，加强政策倾斜和扶贫资金整合，因地制宜、一户一策、精准到人，着力推进“七个一批”、“三个加大”力度，通过转移就业扶持一批、发展产业扶持一批、土地清理再分配扶持一批、实施生态补偿扶持一批、易地扶贫搬迁扶持一批、社会保障措施兜底一批，加大教育扶贫、健康扶贫力度，防止因病致贫因病返贫。三是在脱贫模式上用力。大力推行“党支部+合作社（企业）+贫困户”经营模式，发挥村党支部的领导作用，促进贫困户就近就地就业。拟发展牲畜家禽养殖专业合作社32个。依托“互联网+”帮助贫困户培育打造“一户一品”特色农产品，助农脱贫解困。四是加强监督考核力度。加强扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对工作不力、措施棚架、任务不落实，弄虚作假、搞花架子、搞数字脱贫的，严肃问责、严肃处理；对敢向扶贫资金、贫困群众伸手的单位和个人，坚决查处、严惩不贷。
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