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持续抓好“长寿·养生”经济发展。主动对接粤港澳大湾区巨大的市场需求,发挥“世界长寿市”“中国十大养生城市”的金字招牌效应,加大养生旅游项目投入和基础设施建设,挖掘长寿文化资源和品牌,不断延伸长寿养生经济产业链条,着力抓好与南方传媒集团、港中旅等知名企业的合作,推动梦境黄姚文化旅游创意城、姑婆山足球产业园等项目的落地。加快国家全域旅游示范区建设,积极推进“四个特色小镇”项目和乡村旅游示范点建设,巩固提升昭平创建广西特色旅游名县工作成果,力争姑婆山旅游区成功创建国家“5A”级旅游景区、黄姚古镇通过国家“5A”级旅游景观质量专家评审,推进全国森林旅游示范市建设。加快国家“医养结合”试点市建设,推进姑婆山、东潭岭、园博园等医养结合项目,全力推进贺州市长寿养生产业园建设；抓好养老服务业改革试验区建设,加快医养结合综合服务体系示范项目的申报工作,扎实推进全区中医壮瑶医药养生保健示范基地建设；加快设立长寿办,筹建国际长寿博物馆,举办好贺州长寿高峰论坛,打响“生态贺州·长寿胜地”品牌。
加快发展现代服务业。深入推进我市国家服务业综合改革试点工作,加快研究出台促进服务业发展的政策措施。抓好重大服务业项目建设,力争2018年现代服务业重大项目新开工10项、续建22项、竣工投产1项,完成投资26亿元。深入实施“服务业综合改革专项行动”,建立服务业运行监管平台、中国石材碳酸钙大数据中心,加快建设平桂石材碳酸钙产品展销中心、贺州(深圳)智慧产业园·长寿谷等项目。以服务业集聚区建设为主要抓手,重点推进黄姚古镇旅游文化产业区、中国东盟石材碳酸钙交易中心集聚区等项目建设；加快培育国家服务业综合改革试点产业园。积极培育大物流,重点推进贺州市农产品配送中心和贺州农产品商贸园等项目,着力抓好马江临港物流园区、华砻物流配送中心等特色物流园区和配送体系建设。推动电子商务加快发展,深入推进富川、昭平电子商务进农村综合示范项目,不断完善农村电子商务服务体系。
培育壮大现代特色农业。实施农产品区域品牌战略,抓好粤港澳大湾区“菜篮子”“果篮子”和“肉篮子”基地建设,积极培育八步三华李、平桂水生蔬菜、钟山贡柑、富川脐橙、昭平茶等区域品牌和“天贺正丰”等企业品牌。大力推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级,充分发挥和扩大八步区满天下李子产业示范区、平桂猪福天下生态养殖(核心)示范区、钟山幸福冲贡柑产业示范区、富川神仙湖果蔬产业示范区、昭平南山茶海示范区的辐射带动效应,加快建设一批农业产业园、科技园、创业园。不断延伸生态农产品产业链,培育和引进农产品龙头企业,加快农产品加工聚集区建设,加强与广西农科院、华南农业大学等院校的交流合作,促进科技成果转化,着力提升农产品精深加工和农产品附加值。利用“农业+”模式,推进农业与旅游、教育、科技、加工业、服务业等深度融合发展,促进农村一二三产业融合发展。发展土地流转、土地托管、土地入股等多形式适度规模经营,采用“公司(合作社)+基地+农户”模式,构建“产、供、加(工)、销”一体化产业发展格局,推动农业规模化经营、标准化生产、企业化管理。稳定粮食种植面积197万亩、产量71万吨,确保粮食安全。强化农产品质量安全监管,严格执行标准化生产和质量安全认证,健全农产品质量检测和追溯体系,提高动物疫情防控能力,积极开展“三品一标”建设与富硒农产品开发,不断提高全市农业品牌效应和价值,积极构建现代化农业产业体系。
(三)以更大魄力推进重大项目建设。今天的投资就是明天的动能,今天的项目就是明天的结构。要紧紧扭住项目建设不放松,强化土地、资金和服务保障,充分发挥项目投资对经济增长的支撑作用。
着力扩大有效投资。切实发挥项目建设指挥部和“10+2”议事协调机构的作用,落实厅级领导联系服务重大项目和“一把手”抓项目抓投资工作责任制。大力推进2018年市级层面统筹推进重大项目490项,力争完成投资300亿元以上,其中,新开工项目104项,续建项目178项,竣工投产项目58项。同时,抓好2017年新签尚未开工的97个项目落地,完成2018年招商引资到位资金同比增长10%以上。加大支柱产业和园区、景区的重大基础设施项目投资,重点抓好碳酸钙、装配式建筑产业等领域的投资,增强发展后劲。充分利用好国家重大建设项目库,精心谋划一批符合国家、自治区产业导向和投资政策的大项目、好项目,加快项目前期工作,争取更多项目纳入国家和自治区计划盘子。
着力推进基础设施建设。全力加快交通大通道建设。铁路方面,争取早日开工建设贺梧城际铁路；加快柳贺韶铁路、洛湛铁路(永州至玉林段)扩能改造、柳贺城际铁路、贺州动车组存车场等项目前期工作；公路方面,加大贺巴高速贺州段、永贺高速贺州支线、贺连高速贺州段、信梧高速贺州段等项目推进力度；力争望高至富川一级公路建成通车；开工建设南环路、西南环路,尽快形成城区环线；推进黄田至姑婆山等景区道路改造升级。机场方面,加快推进贺州支线机场和通用机场项目,启动贺州通用航空产业园项目。水运方面,加快贺江扩能一期工程前期工作,贺州临港产业区一期基础设施项目全面开工,力争实现贺州集装箱专用港口零的突破。
着力强化项目要素保障。强化用地保障,严格按照中央、自治区的时间节点要求做好用地报批和供地保障工作,确保完成项目用地报批500公顷以上、全市供地率达60%；攻克征拆难题,把征地拆迁列入县(区)党政“一把手”责任考核内容,完成中心城区三大片区、各工业园区土地征收及房屋拆迁安置工作；全力整合盘活项目用地,把土地调整给有资金、能开工的项目。拓宽项目融资渠道,密切跟踪中央预算内投资、政府债券、国家专项建设基金的投向,争取中央、自治区安排更多项目资金；大力开展政金企项目融资需求工作,加大外贷资金力度,争取发行企业专项债券；稳妥采取政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等模式,引入民间资本进入公共领域投资；扎实做好投资存量资金清理和调整使用工作,充分发挥政府投资的引导作用。不断提升服务项目的水平,落实政务服务“三集中”制度,巩固完善“一个平台管项目审批”制度,提高规划审批、土地预审、环境评估等程序效率。
(四)以更大格局推进向东开放。深入实施“向东开放”战略,加快产业、资本和人才融入步伐,不断提高开放质量和水平,着力构建全方位开放合作新格局。
加快融入“两带一区”步伐。深化与粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园、贵州园以及高铁沿线城市的合作,积极把握承接先进制造业转移和开展大数据产业合作的机遇,加快贵广高铁经济带合作示范区建设。主动融入和服务粤港澳大湾区建设,不断深化跨区域分工协作,以绿色农产品、健康养生养老和产学研合作为突破口,积极发挥粤港澳大湾区行业协会作用,在产业发展、项目引进、制度设计、政策安排等方面,实现与粤港澳大湾区共融互通。加快推进西江经济带基础设施大会战项目建设,推动贺州临港产业区规划建设,打通向东开放的水运通道节点。实施人才兴贺战略,加快专家村建设,大力发展会展经济,争取更多全国性、跨区域性的行业、协会和专业论坛举办地落户贺州,提升贺州在全区开放发展大局中的影响力。
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