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（六）尽心竭力办好民生实事，社会事业持续繁荣进步。坚持民生优先，全年民生事业投入31亿元，占财政支出的八成以上。12件为民实事全部落实。一幼、三幼投入使用，王乐井乡幼儿园主体完工，盐池六小开工建设。表彰奖励优秀教师、校长161人，资助家庭困难学生2.1万人次，义务教育均衡发展高标准通过国家验收，高考取得“三校合一”以来最好成绩。县职教中心全面建成使用，高中阶段毛入学率达95%，高于全国平均水平7.5个百分点。县中医院住院部投入使用，高沙窝卫生院启动迁建，“1中心6站点”社区卫生服务网络全面建成，城市15分钟卫生服务圈初步形成。累计为1.1万名65周岁以上群众免费体检，为1.12万名群众免费接种乙肝疫苗。全面落实两孩政策，人口自然增长率和出生政策符合率分别为8.96‰和94.6%。新建多功能健身广场3个，成功举办了沿长城国际自行车邀请赛、陕甘宁“三省八县”青少年足球联赛等高规格赛事，荣获全国群众体育先进单位。图书馆、档案馆建设顺利推进，盐州艺术团代表国家赴波兰演出取得圆满成功，眉户小戏《人间总有真情在》入选文化部戏曲剧本孵化项目。新建社会保险事业管理局，“五险合一”经办体制改革全面完成，城乡居民基础养老金由每人每月150元提高到170元。建成农村互助养老院和幸福院52所、老饭桌6个。大力推进支持农民工等人员返乡创业全国试点工作，发放创业小额担保贷款3000万元，吸纳582名农民工返乡创业。全年城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移就业4.5万人次，创收4.3亿元。
（七）锐意进取深化重点改革，发展内生动力持续增强。全年完成八大类50项改革任务。狠抓“两个清单”动态调整管理，清理行政职权32项，取消证照10项，办结时限压减60%以上。加快“五证合一、一照一码”等商事制度改革，新增各类市场主体933户。国企布局初步形成，投融资平台作用逐步显现。国产软件应用试点工作通过国家验收，全国试点工作总结会在我县召开。医改经验向全国推广，公立医院改革受到国务院通报表扬，被确定为全国第二批公立医院改革示范县。率先在全区完成城管综合执法改革，受到住建部通报表扬。花马池镇高利乌苏村井沟组被确定为全国村民自治试点，改革任务全面完成。建立农村环卫政府购买服务新模式，实现农村环卫保洁全覆盖。供销社改革、农业科技创新等经验向全国推广，荣获全国供销社系统先进集体、全国科技管理系统先进集体、全国农业普查先进集体。草原确权试点工作通过自治区验收，全区大美草原守护行动暨草原确权工作会在我县召开，农村集体资产股份权能改革等试点工作扎实推进，农村产权制度改革取得重要进展。
（八）勤政务实提升行政效能，政府自身建设不断加强。认真践行“振奋精神、实干兴宁”的工作要求，坚持高效务实干事、科学创新干事、勤勉清廉干事。严格执行重大事项向人大报告制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议45件、闭会期间代表建议194件，办理政协委员提案62件、社情民意14件，办理政务微博、县长信箱、群众来信来访207件，办复率均为100%。全面深化法治政府建设，创建法治示范单位17个。修改完善政府工作规则和政府常务会议事规则，健全“三重一大”决策评估机制。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行党风廉政建设责任制，深入开展贯彻中央八项规定精神“回头看”活动，坚决落实全面从严治党各项制度。审计核减工程投资1.03亿元，全面完成党政机关公车改革，“三公”经费下降38%。创新开展涉农扶贫领域“1+7+5”监管机制，全年立案查处各类违纪案件98件，给予党政纪处分100人，营造了风清气正的干事创业环境。
一年来，我们持续加强“平安盐池”“法治盐池”建设，大力开展打黑除恶、信访维稳等专项行动，成功破获公安部“5·15”贩卖毒品案，八类主要刑事案件和治安案件“双下降”，矛盾纠纷和重点疑难信访案件化解率均达到98%以上，我县荣获全国青少年普法教育示范县，县综治委被评为全国社会治安综合治理先进集体，信访局被评为全国信访系统先进集体。大力开展安全生产大检查、大整治，累计排查整治安全隐患1818件，得到国务院安委会督查组充分肯定。深入开展民族团结进步创建活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。人民武装、国防动员工作不断加强。外事、统计、气象、地震、档案、文史社科工作有了新进步，工青妇、慈善、老龄、残疾人事业取得新进展。
各位代表，过去的一年，全县干部群众用激情和汗水描绘了富民强县的新画卷，我县获得全国性荣誉22项、省部级奖项33项，各项事业正在全面建成小康社会的征程上阔步前进。成绩难能可贵、来之不易。这是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下精诚团结、辛勤努力的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联，向离退休老同志和社会各界人士，向驻盐单位、部队和武警官兵致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩属于过去，未来更需努力。在盐池发展的新长征路上，我们还存在一些突出问题、面临着不少挑战：一是综合实力还不够强，财政收支矛盾凸显；城乡发展不平衡，基本公共服务相对滞后；发展质量效益不高，节能降耗形势严峻，生态环境保护治理任重道远。二是产业发展规模化程度低，传统产业改造升级力度不大，新兴产业拉动能力有待提升，转型升级仍面临不少困难。三是投资强度放缓、增长压力加大，项目梯次推进亟需充实优化，实现可持续增长还要下很大功夫。四是民生领域还有不少短板，一些小康指标差距较大，民生社会事业还需要下大力气持续加强，脱贫富民任务仍然艰巨。五是政府职能转变还不到位，一些干部不愿担当、不敢作为、不会落实的现象不同程度存在，群众思想解放、自我发展的内生动力需进一步增强，干部作风和乡风民风建设都需要持续改进，等等。我们要直面问题、重视问题，下决心、下功夫解决问题。
2018年主要任务
党的十九大描绘了决胜全面小康社会、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，明确提出加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局；自治区第十二次党代会提出打造“两个先行区”“两个示范区”，实施“三大战略”等重大部署，为我县加快发展、赶超跨越提供了难得的机遇。县委十四届五次全会全面部署了我县决胜全面小康的目标。今后三年，是我县从脱贫摘帽向全面建成小康社会迈进的决战决胜期，也是盐池立足新起点、谋求新跨越的重大机遇期。只要我们全县上下同心同德，用开阔的视野审视县情，用创新的理念谋划工作，用务实的举措推动发展，振奋精神，创新苦干，我们就一定能够再创造一个盐池历史上重要的黄金发展期。
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