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（三）强化法治保障优环境。坚持依法治县，加大“七五”普法力度，深入开展法治机关、乡镇（街道）、村（社区）创建活动，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工和堵门堵路堵桥等阻碍项目建设、妨害湘阴发展的违法违规行为，决不让违法者得益、闹事者得利。坚持依法履职，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，严格科学民主决策，坚决执行县人大及其常委会的决定决议，自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案，不断增强政府公信力。坚持依法办事，大力推行公开承诺，严肃整治不作为、乱作为行为，完善“互联网+政务服务”平台，加快县政务服务中心建设，规范政务信息公开，提升政务服务水平，努力建设人民满意的服务型政府！
（四）强化要素保障促发展。积极化解用地紧缺难题。坚持项目争地、依法供地、集约用地、规划控地相结合，加大土地开发整理、存量用地清理力度，力争收储城建用地1000亩、工业用地2000亩、报批土地2500亩，保障重点工程项目建设需要。严格执行征迁补偿安置统一标准，取消城区宅基地安置，大力推行货币补偿安置，确保征迁工作公开公平、阳光透明。主动破解资金短缺难题。狠抓重点企业、行业和项目税源监控，加强协税护税，着力挖潜增收，确保应收尽收。严格预算执行，严格编制管理，常态清理“吃空饷”。全面开展国有资产资源清理清查，着力盘活国有资产。加大项目资金整合力度，切实强化政府性投资项目管理，提高资金使用效益。规范融资行为，创新融资举措，做大做强洞庭控股集团，确保政府融资低成本、可持续。引导金融机构扩大信贷投放，力争存贷款余额分别增长15%、25%。加大招商引行力度，推进传统金融与新金融互补融合，争创县域普惠金融示范区。强力化解人才短缺问题。扎实推进“5215”人才引进工程，采取直接招录和柔性引进方式，力争引进300名以上教育、卫生、农业、水利、规划、文秘等方面的急需紧缺人才。加大专业骨干人才培养力度，落实人才激励奖励政策，让各方面优秀人才愿意来、留得住、能出彩，建设高素质公务员队伍。
（五）强化安全保障保稳定。提升社会治安综合治理。扎实开展平安湘阴创建，推动城乡安保视频监控、地面警民巡逻防控全覆盖；加强司法执法协调联动，深入开展严打整治专项行动，精准打击涉毒涉赌、两抢一盗等群众反响强烈的违法犯罪行为；将禁毒戒毒作为治安治县的重要任务，建好5个社区戒毒康复中心，做好社区矫正、特殊人群管控和戒毒工作，确保综治民调保先进位。提升信访维稳工作水平。健全群众工作网络和信访责任制，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，畅通信访渠道，办好12345热线、县长信箱，及时解决群众合理诉求；深入开展突出信访问题治理，推进涉法涉诉信访改革，落实信访依法终结制度，完成民间融资领域、问题楼盘等一批信访积案处理。提升安全生产示范创建。压紧压实各级安全生产责任，夯实安全生产基础，常态化开展打非治违，持续开展“八大重点整治”，推行事故隐患治理“一单四制”，坚决杜绝较大以上安全事故发生；落实“四个最严”要求，严厉打击食品药品领域违法犯罪，确保食品药品安全；加强森林防火、地质灾害防治，建立防汛责任新机制，进一步提升应急能力和防灾减灾救灾能力。
（六）强化作风保障树形象。落实“忠诚、干净、担当”要求，持之以恒纠“四风”、转作风，树新风。知行合一讲政治。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，切实加强政府系统党的建设，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚决落实上级各项决策部署，维护县委权威，确保政令畅通。善作善成讲实干。倡导务实、高效、简捷作风，事事向实处着力，人人用实干说话，雷厉风行抓落实，久久为功办实事，努力做到说一件、干一件、成一件。克己奉公讲廉洁。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行廉洁自律各项规定。支持县监察委改革落地，推动审计监督全覆盖，加强行政审批、工程招投标、政府采购、财政评审等重点领域监管，严控“三公”经费支出，扎紧管人、管事、管钱的制度笼子。严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，永葆人民公仆本色。
各位代表！昂首走进新时代，我们必须登高望远、脚踏实地，坚定不移贯彻落实发展新理念，始终把发展作为第一要务，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚战中，在国家建设现代化经济体系的机遇和挑战中，坚持质量第一、效益优先，坚决抛弃不讲质量、没有效益的项目，坚决抛弃不切实际、表面光鲜的政绩工程，坚决抛弃不顾长远、只图眼前的短期利益，全力以赴办好每一件更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的实事，努力创造经得起实践、历史和人民检验的实绩。我们坚信，湘阴人民有勇气、有智慧、有能力把握机遇、战胜困难，湘阴经济有优势、有潜力、有后劲实现加速赶超！
各位代表、同志们，征程万里风正劲，重任千钧唯担当。让我们在县委的坚强领导下，带着人民对美好生活的向往，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，奋勇前行，为加快建设“左公故里，美好湘阴”而不懈奋斗！
附件1：
名 词 解 释
1、“一二四”行动（第1页）：即扎实做好对接融长一篇文章，着力打牢项目建设和党的建设两个基础，突出抓好水、工、城、路四个重点。
2、“河长制”（第2页）：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
3、“六大对接工程”（第4页）：即规划对接、交通对接、产业对接、生态环境对接、科教和公共服务对接、体制和政策对接。
4、“三高一低”（第5页）：即高投入、高能耗、高污染、低效益。
5、“三品”（第5页）：即品质、品牌、品味。
6、“三品一标”（第5页）：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
7、“两线合一”（第7页）：农村低保标准与扶贫标准同步提高，低保线与扶贫线实现对接统一。
8、“两项补贴”（第7页）：即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
9、“五打五整治”（第8页）：即打黑除恶、打击盗抢骗、打击赌博犯罪、打击毒品犯罪、打击暴力恐怖犯罪；整治交通秩序、涉政型经济犯罪、三堵问题、三违三强问题、安全生产隐患。
10、“五个一批”（第11页）：即科学包装一批、大力推介一批、精准对接一批、跟踪签约一批、落地开工一批。
11、“四个十条”（第12页）：即市委、市政府先后出台的关于产业园区、开放型经济、非公有制经济、金融业发展四个十条意见。
12、“中国制造2025”（第12页）：是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，提出了坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，明确了提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合等9大任务，新一代信息通信技术产业等10大重点领域，智能制造、绿色制造、高端装备创新等5项重大工程，实现到2025年迈入制造强国行列目标。
13、“工业4.0”（第12页）：指以智能制造为主导的第四次工业革命，主要是利用物联信息系统将生产中的供应、制造、销售信息数据化、智慧化，推动制造业向智能化转型，实现智能工厂、智能生产、智能物流。
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