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加快三产融合兴农。大力实施现代农业发展规划，推动现代农业接二连三、融合发展。实施精品粮油工程，3年投资2亿元以上，强力推进“中国好粮油示范行动”，实施土壤污染治理、绿色有机种植、农业综合开发、合作组织培育、农机示范和供销惠农服务六大配套工程，发展绿色高产示范片20万亩、稻虾种养3万亩以上，以全产业链促粮食产量提高、质量提标、效益提升。实施龙头培育工程，新增土地流转5万亩，重点扶持50个以示范合作社和家庭农场为主的新型农业经营主体，支持长康、华康、义丰祥等企业创新发展，培育精深加工企业3家左右，加快构建现代农业生产体系和经营体系，争创全国渔业健康养殖示范县。实施品牌创建工程，推进“一乡一业、一村一品”开发，提质鹤龙湖特色水产和杨林寨、南湖洲绿色蔬菜基地，大力发展藠头、辣椒、萝卜等特色农产品。推进标准化生产，建成农产品质量检验检测中心，逐步建立从田园到餐桌的质量追溯体系，引导特色农产品上网上行，力争新增“三品一标”认证20个以上，打造品质可信、品牌响亮、品味高雅的湘阴绿色农产品。
加快重点突破兴旅。坚持把旅游业作为战略性支柱产业来培育，以旅游促产业、带百业。突出龙头景区带动、精品景区推动和全域旅游互动，努力打造全省知名的休闲度假首选地、湖湘文化体验区。抓实“一大创建”，按照《全域旅游发展规划》，健全工作机制和配套政策，大力推进全国全域旅游示范县创建三年行动。加大旅游招商力度，重点推进1个特色旅游小镇、1个乡村旅游点开发，完善通景公路、旅游厕所等一批配套服务设施，力争旅游直接投资10亿元以上；精心策划旅游形象宣传，加快特色旅游产品开发，提高旅游接待能力。激活一个龙头，支持洋沙湖国际旅游度假区提升渔窑小镇旅游品质，加快开发麦咭乐园、地中海小镇等项目，增强六大系列产品吸引力，加快打造区域性休闲度假首选地。重推“一条线路”，围绕“一心、两圈、三带”布局，串联柳庄、南泉寺、左宗棠文化园等景点，形成成熟的湖湘文化休闲旅游线路，广泛吸引旅游客源。打响“四张名片”，依托水优势，着力开发水上运动、水上观光、游轮游艇等亲水旅游项目，打响滨水休闲旅游名片；深入挖掘湖湘文化、湘军文化内涵，开发左宗棠等名人资源，精心筹办郭嵩焘诞辰200周年纪念活动，打响湖湘文化名人故里名片；大力推介湘阴菜品食品，打响“中国湖鲜美食之乡”名片；深度挖掘岳州窑青瓷文化，将考古发掘、文化复兴与艺术创新有机结合，启动青瓷艺术古镇规划招商，擦亮千年瓷窑艺术名片。实施“旅游+”计划，推动旅游业与体育健身、健康养老、休闲农业等产业融合发展，着力把旅游业发展成为实实在在的富民产业。
（三）突出攻坚克难抓项目，推动基础优势聚集升级。坚持项目为大、项目为先，围绕水、工、城、路等重点领域聚焦聚力，持续开展项目大攻坚，掀起项目建设大热潮。
主攻产业项目。严格实行手续代办制、服务承诺制等制度，因企施策精准帮扶帮促，推动产业项目快落地、快建设、快投产、快见效，确保恒大生态康养谷、拓沃重工等20个以上项目动工建设，加速推进可孚医疗、中民筑友等15个以上在建项目，实现建华二期、金高电力等10个以上项目投产达效，力争标准化厂房入驻企业20家以上，推动项目满园，坚持不懈推进绿色装备制造、绿色建筑建材、绿色食品和全域旅游产业发展壮大。
主攻交通项目。持续推进交通大投入、大联网、大提质，启动百亿投资，重点推进九大交通工程。“一座新桥”，完成樟树港大桥前期工作，确保9月份前动工建设。“两条高速”，加快岳望高速湘阴段及配套工程建设，确保6月份前竣工通车；确保平益高速湘阴段年初动工建设。“两大港口”，完成漕溪港码头二期和漕溪港物流园建设；力争虞公港开发立项，启动前期工作。“四条通道”，启动湘江沿江大道建设，拓宽改造S308鹤龙湖至新泉段，拉通城湘大道，完成临白线至南湖洲硬化。同时，新建和提质改造农村公路100公里，实施农村公路安保工程150公里，改造危桥30座，加快构建四通八达、互联互通、绿色便捷的现代综合交通网。
主攻城建项目。稳步推进棚户区改造四年行动计划，启动嵩焘、城南等7个棚户区改造，加快城东片区开发，推动县城向东扩容提质，建设一个江湖连通、城水相依的“大东湖”。加快实施以生态修复、城市修补为重点的城市“双修”，推进建成区雨污分流，完成附山垸垃圾填埋场治理修复，实施城市生活垃圾无害化处理厂二期技改，积极推动第五自来水厂建设，完善东塘等6个集镇污水处理设施，改造通达湖等8处排水防涝工程。以棚改政策为契机，按照市场化运作的原则，整合岳州窑、文庙、左宗棠文化园等景区景点，稳妥推进湘阴古城保护与开发，挖掘城市特色与活力，把湘阴打造成为生态人文之城、创新创业之城、旅游康养之城、休闲美食之城！
主攻水利项目。持续开展水利补短板“五大工程”，重点推进镜明河、洋沙河、白水江、南湖洲哑河、岭北夹洲哑河等14处险工险段治理，实施烂泥湖、湘江右岸樟静段堤防加固等9项重点水利工程，新建新泉寺、范家坝、洋沙湖、南湖洲等4处泵站，清淤塘坝150处、疏浚沟渠280公里，水库除险加固12座，改善灌溉面积6万亩，解决农村安全饮水10.6万人，实现安澜保民、兴水惠民，让水安水利、水清水美的水环境助力乡村振兴。
（四）突出建管并举抓统筹，推动城乡发展融合升级。坚持城乡一体、三级联动，统筹推进规划提升、建设提质、管理提效，为城乡融合发展拓展新空间、改善新面貌。
狠抓规划提升。抢抓国家划定“三条红线”机遇，力争湘阴纳入全省区域发展和大长沙发展规划，赢得发展主动权。统筹全域旅游、城乡建设、土地利用与生态保护等规划，逐步推进“多规合一”；适时启动县城总规修改，加快重点地区战略发展和特色小镇规划编制，完成80%的村庄规划，完善城乡规划体系。推进规划管理向乡村延伸，加大巡查力度，严格批后监管，保持控建拆违高压态势，实现规划管控全覆盖。
狠抓基础配套。持续推进城镇提质工程，不断完善城乡基础设施。加快城区中小学校建设，建成郭嵩焘纪念馆等一批文化设施，不断增强城市教育、医疗、文化等核心功能。实施城区疏堵保畅工程，盘活停车场资源，建设社会化停车场2处。拉通原吉路、嵩焘中路等道路，打通断点、消除堵点，缓解停车难问题。新建5G微型基站400个，新增光缆2000公里，实现农村光网全覆盖。实施农村电网扩能工程，新建改造高压线路1100公里，更换10千伏配变台区383个，让群众用上“舒心电”。依法整治整合燃气市场，加快燃气向乡镇街道延伸。
狠抓规范建设。坚持以工匠精神和艺术思维建设美丽城乡，统一管控城市天际线、水际线、楼际线、色调线，加强项目评审、建筑风貌把关、精心设计施工，实行“四制”管理，努力打造城市标志性建筑、精品楼盘、靓丽小区、美丽村庄和集中建房示范点。严格新开发楼盘基础配套验收，全面规范住宅小区物业管理。坚定不移推进规范农村村民建房，深入推进农村“拆危房旧房空心房”整治，全面开展农村宅基地使用清理，严格实行集中建房，严禁城区私房建设和农村零星建房、违法建房，确保每个乡镇建成一个集中建房点，打造30户以上集中建房示范点5处。
狠抓管理创新。推进网格化管理，深化城市综合执法改革，实行城管队员驻社区、联网格，把管理细化到社区、街道和楼宇。推动城市管理向集镇、乡村延伸，实现全方位、全区域、全时段管理，推动“三城同创”升级。打造信息化平台，以智慧城管、平安城市、智慧人社为切入点，统筹推进智慧县域建设，提升城市管理服务水平。严格规范化执法，强力推进环境卫生、渣土运输、农贸市场和交通秩序常态整治，以“眼里揉不进沙子”的态度，管出城市好形象。
狠抓乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村振兴战略落地见效，以美丽乡村扮靓美丽湘阴。积极探索强农业、美农村、富农民的新机制、新思路，出台支持乡镇集镇发展办法，大力推进中心镇扩容、特色镇开发、重点镇提质，加快构建以城带镇、以镇促城、城镇联动的新型城镇化体系。加快推进美丽乡村建设，多渠道整合筹集资金，加大基础建设、风貌改造、公共配套投入，重点打造金龙示范片。积极推进“厕所革命”。务实推动村务公开，加强并村后续管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面提升村级综合服务平台功能，切实加大村社区运转经费投入，稳妥推进乡村债务化解，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，让基层更具活力、人民更加满意！
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