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(湖北省)2018年武穴市人民政府工作报告(全文)

来源:武穴市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-01-05 12:04:37
摘要:预计全年地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长8.5%;全口径财政收入37亿元,增长9%;地方一般公共预算收入18.4亿元,增长10.3%;社会消费品零售总额140亿元,增长10%;外贸出口1.9亿美元,增长11.8%;农村常住居民人均可支配收入14156元,增长9.2%;城镇常住居民人均可支配收入28913元,增长9%。先后获得国家、省、黄冈市级荣誉40余项。位列“全省科技创新先进县市20强”第4位。...
(二)实施乡村振兴战略,开创“三农”工作新局面
坚持农村农业优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断深化农村改革,推进农村农业现代化,真正实现“农业更强、农村更美、农民更富”。
推进农业供给侧结构性改革。以优化供给、提质增效、农民增收为目标,加快推进农业转型升级。开发适销对路的农副产品。重点建设壮大无公害农产品生产基地、绿色农产品生产基地、有机农产品生产基地、名特优生产基地和保障性蔬菜基地,叫响做大武穴双低油菜、广济佛手山药、大金板鸭、百园生姜等农产品品牌。鼓励扶持大法寺镇、石佛寺镇深度开发富硒产品。推进适度规模经营。深入推进农村集体产权制度改革试点,建设农村综合产权交易中心,扩大土地经营权流转空间,鼓励土地向大户、能人流转集中,促进农业规模经营。培育适应市场的新型农业经营主体。大力培育农业生产大户,发展壮大农民专业合作社和龙头加工企业。提高农民组织化程度,着力创建一批全省、全国示范社,力争发展合作社30家,家庭农场20家。提供适合需求的要素保障。推动资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接,实施服务下乡、能人回乡、产业兴乡的“三乡”工程,增强农村发展动力。鼓励懂农业、爱农村、爱农民的基层队伍扎根农村、服务三农。
加快完善现代农业体系。大力推进种养加结合、粮经饲统筹、一二三产业融合的绿色高效农业,延伸产业链、提升价值链。培植壮大优质粮食、双低油菜、花卉苗木、畜禽养殖等产业,着力打造佛手山药百亿产业,重点支持襄大农牧、万星面业、福康油脂、金磊粮油、立飞孔雀等农产品加工企业做大做强,力争农产品加工产值突破150亿元。
加强农村基层基础建设。加大农村路网建设,实施官桥至太白湖、横岗至百元、官桥至朝阳等公路建设,加快农村公路生命安防、窄路加宽、危桥改造等工程建设。加大农田水利建设力度,全面完成水利灾后恢复重建“三大项目”、荆竹河二期治理、马口泵站更新改造等工程。统筹整合1.6亿元,全面完成2018年8.37万亩高标准农田建设任务。加强农机推广应用,创建全国主要农作物全程机械化示范市。建设美丽乡村,重点抓好梅川镇李兴泗村、绿林村、花桥镇杨二岭村省级试点建设,着力抓好大法寺镇李边村、余川镇大坝村等9个村提档升级,精心打造武石大道、红色旅游路、武山湖等沿线美丽乡村,全年建成20个达标村、5个示范村。扎实抓好以“厕所革命”为重点,以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向的农村生活环境综合整治,提升群众生活品质。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,切实做好村和社区换届工作。
(三)深入推进改革开放,激发跨越发展新活力
坚持深化改革、扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。
深化供给侧结构性改革。围绕“三去一降一补”,重点倒逼过剩产能退出市场,依法依规处置“僵尸企业”,加快棉花加工企业转型发展,推进粗放型矿山企业和环保不达标企业退出市场。加强市场调控,规范市场监管,确保房地产业平稳健康发展。认真落实国家出台的各项减税降费政策,减轻企业负担,增强企业竞争力。补齐市场发育不够、制度缺失等多方面短板。落实省政府关于财政支持供给侧结构性改革的各项政策措施。
深化重点领域改革。持续加大“放管服”改革力度,适时动态调整权力、责任、负面和收费四个清单,健全市、镇、村三级政务服务网络,实行“一站式”服务、“一表制”收费,完善“代办制”,推行模拟审批。扎实推进“1+4”模式[23]的综合行政执法体制改革试点、全省县市经济社会发展总体规划改革创新试点、省级服务业综合改革试点、梅川与田镇经济发达镇行政管理体制改革试点。抓好万丈湖农场农垦改革。深化财税体制改革,健全完善以绩效为导向的预算管理制度。深化投融资体制改革,把推进PPP项目落地作为投融资体制改革重要突破口。稳步推进事业单位改革,做好政府机构改革和评估工作。进一步抓好商事制度改革,实现企业登记网上办理。
深化区域开发合作。积极融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设,对接大武汉,对接湖北自贸区,强化协作配套。加强区域间合作交流。落实黄冈市“临江四城”开放开发战略。加快推进经济开发区机制体制改革,用足用好国家级高新区优惠政策,融入黄冈高新区“一区七园[24]”协同发展体系。拓展对外贸易新业态、新模式,承接先进产业转移,大力引进利用外资,构建外向型经济新格局。实施“走出去”战略,推进企业自营出口和外贸口岸建设,完善支持外贸出口政策。
(四)推进生态文明建设,打造美丽新武穴
坚持人与自然和谐共生,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,走生态优先、绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,让武穴大地蓝天长驻、青山长在、碧水长流。
推进环境整治。以中央环保督察反馈意见整改和“雷霆行动”升级版活动为抓手,开展好全国第二次污染源普查工作,加大生态保护和修复力度。坚决推进长江大保护。坚定不移整合长江岸线资源,加大砂石码头集并力度,全面完成码头整治复绿和坡岸修复工作,统筹矿山码头区域性综合治理。加快推进长江经济带矿山地质环境生态修复工程。坚决打好蓝天保卫战。持续实施大气污染防治行动。投入3亿元建设沿江一级公路、武盘公路生态廊道,综合整治田镇区域粉尘污染问题。继续抓好露天秸秆禁烧工作。力争城市空气质量优良天数稳定提高。大力实施“碧水”工程。坚决落实江河湖库港(塘)长制。实施江河湖库连通工程,启动东港、西港、幸福港黑臭水体治理及城区雨污分流工程,全面完成乡镇污水处理厂建设和城区污水处理厂提标升级改造工程。加强饮用水源地保护,全市重点水域全部达到三类水质标准。大力实施“净土”工程。全面开展生活垃圾分类处理,实现减量化、资源化、无害化。加强固废物综合处理。开展农用地和重点行业土壤污染状况详查,保持全市土壤环境质量总体稳定。大力实施“绿满武穴”行动。加大投入,完成精准灭荒任务。加大城镇园林绿化、道路绿化、村庄庭院绿化、企业园区绿化,大力推进工程化造林、专业化施工,提高造林存活率,确保灭荒面积5000亩,封山育林30万亩。积极创建国家级园林城市,全力打造森林城市。
推行绿色发展。科学划定生态保护红线,切实抓好耕地保护、湿地保护、生态林保护和生物多样性保护工作。推进绿色、低碳、循环发展,努力把马口化工园区打造成智慧绿色生态园区,争创国家循环化改造示范试点园区。开展清洁生产示范企业和清洁生产示范园区创建活动,逐步将清洁生产审核领域扩展到全部工业企业。积极开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建活动,大力倡导绿色消费、绿色出行。探索建立镇处领导干部自然资产离任审计制度,严格执行生态环境损害责任终身追究制。
改善人居环境。坚持规划引领,完成武穴市城乡总体规划修编、火车站工业园总体规划修编、武安杭高铁核心区规划编制等工作,加大规划执行的严肃性和权威性。深化“多规合一”改革,强化成果运用,统筹全市一张图审批,一张图管控。加大基础设施建设力度,推进刊江大道西段、广济大道东段、沿江大道西段、民主路中段、文曲路南段、玉湖路中段升级改造工程。争取麻武高速武穴城区段通车,打通城市快速通道。高标准推进武山湖湖滨绿道、环湖大道等基础设施建设,高起点导入相关文化旅游产业。坚持城乡统筹,坚持不懈推进“城管会战”,着力在园林绿化、市容市貌、环境卫生、交通秩序、基础设施等方面解决突出问题,久久为功,不断提高城市建设管理水平,提升市民幸福感、满意度。深化行政综合执法改革,全面推行全市域控违。

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