生态建设稳步加强。全面推行“河长制”，“河湖名录”“一河一策”方案编制完成，县、乡、村三级河长体系全面建立，332名河长共治重点河湖。在全市率先推行“林长制”，“一山一坡”“一园一林”网格化管理体系逐步建立，936名林长合力护绿；消灭芭茅山三年行动计划列入市示范工程，消除芭茅山7.1万亩，新增造林面积4.8万亩，森林覆盖率达55%。积极发展绿色生产，风电、光伏发电等清洁能源规模扩大，新增光伏装机容量2.4万千瓦。畜禽养殖废弃物资源化利用项目扎实推进，被遴选为全国51个重点县之一。积极倡导绿色生活，投入电动公交车41辆，在全市率先投放共享单车；江塘乡被评为省级生态示范乡镇，新增3个省级生态示范村。
（五）补短板促和谐，民生福祉持续增进
脱贫攻坚持续发力。整合资金4.9亿元投入精准扶贫，预计实现17个贫困村出列、27132名贫困人口脱贫，脱贫攻坚再战再胜。产业扶贫成效明显，建成67个贫困村产业扶贫基地，产业扶贫项目实现到村到户全覆盖，38576户贫困户稳定增收，被列为全省首家、全国48家运用有机产品认证扶贫试点县之一。健康脱贫政策全面落实，“351”“180”补偿8万人次，兑付补偿资金9100万元。易地扶贫搬迁、危房改造项目顺利实施，4113户贫困户迁入新居。创新金融撬动产业脱贫，累计发放小额扶贫贷款4.3亿元。15个村级、2200户户用光伏电站建成并网发电。教育扶贫惠及16190名贫困学生。就业、旅游、电商等扶贫工程深入推进。城乡低保、农村五保实现应保尽保，兜底保障机制更加完善。真扶贫、扶真贫成为广泛共识，国家、省、市63个单位倾力支持，80名干部入驻贫困村，实现驻村扶贫全覆盖。“百企帮百村”工程深入推进。繁昌县结对我县合力脱贫攻坚，人才支援、资金支持等帮扶成效明显。
民生保障持续改善。33项民生工程深入实施，民生支出占财政支出比例达83.6%。新增城镇就业5020人，3个市级返乡创业园建成投用，带动1210名农民就近就地就业。社会保障体系更加健全，养老、医疗等普惠性政策全面落实，保障水平不断提高。投入6亿元实施“全面改薄”等工程，新、改建义务教育学校144所，推进义务教育均衡发展工作以全省第二的优异成绩通过国家验收。学前教育二期三年行动计划全面完成。中职、特殊教育办学水平稳居全市前列，高中教育水平稳步提升，考取北大、清华9人，创历史新高。文化惠民工程深入实施，县图书馆获批国家一级馆，建成6个村级综合文化服务中心，乡村文化服务体系日趋完善。文物、非遗保护力度进一步加大，“罗汉除柳”被列为省级非物质文化遗产代表性项目。《赵朴初全集》《朱湘全集》编纂出版。县体育中心建成，成功承办全国公开水域游泳赛、省乡镇门球赛等大型赛事，被评为全省创建体育强县示范县。县医院、中医院分别与安医一附院、安徽省中医院建立医联体；县域医共体建设扎实推进，优质医疗资源加快下沉。人口与计划生育工作转型加快，县妇幼保健中心被评为国家级示范孕妇学校。妇女、儿童、老年人关爱服务体系进一步健全；残疾人事业加快发展，被确定为全国残疾人精准康复服务试点培育县。
社会治理持续加强。安全生产改革发展年活动扎实开展，“百日除患铸安”行动成效明显，安全生产总体态势保持平稳。安全生产责任边界划分、网格化管理、黑名单制度等安全责任体系和惩戒机制进一步健全。市安全生产巡查交办846个安全隐患全部消除，加油站点长期存在的先天不足、后期短板问题逐步破解。取缔封闭式载人电动车633台，集中整治行动取得决定性胜利。地质灾害防治水平明显提升，被列为全省2个地质灾害网格化管理试点县之一。“七五”普法扎实开展。矛盾纠纷排查化解机制进一步健全，被评为全省信访工作目标考核先进单位。“天网工程”二期扩容升级，“守护平安”“亮剑护航”行动深入开展，应急处突能力持续增强，群众安全感不断提升，被评为全省无邪教示范县、十九大维稳安保先进集体。国防动员体系加快健全，物价、人防、气象、保密、双拥等工作得到加强，民族宗教、外事侨务、档案等工作富有成效，工会、共青团、妇联、文联、科协等事业健康发展，县工商联被评为全国“五好”工商联。
（六）重规矩提效能，政府建设开拓前进
政府工作更加规范。自觉维护县委的领导权威，自觉接受县人大法律监督，主动接受县政协民主监督，办理人大代表议案、建议127件，政协委员提案170件，办复率100%。推行重大决策合法性审查和集体讨论决定，政府决策进一步科学化、规范化、民主化。深化统计管理体制改革，强化经济责任、专项资金使用审计，落实宪法宣誓制度，全面实行法律顾问制度，政府工作人员依法履职意识不断增强，法治政府建设纵深推进。
作风建设更加扎实。认真贯彻落实中央八项规定精神，整懒治庸、纠风治乱、“酒桌办公”整治力度加大。效能建设年行动深入开展，“三查三单”“四督四保”制度全面落实，政府系统执行能力、落实水平不断提高。“互联网+政务服务”一体化平台建设加快，政府网站、政务公开工作获省市表彰，县政府微信公众号被评为全省优秀政务微信。健全“县干联企”“六办”工作机制，“四送一服”双千工程深入开展，为企业服务能力持续提升。
廉政建设更加严格。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育扎实开展。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进“微腐”专项整治，保持惩治腐败高压态势。全面实行重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用决策过程痕迹管理，权力运行监督机制进一步健全。
各位代表，一年来的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民苦干实干、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向政法干警、武警官兵、人武部指战员，向所有关心、支持、参与太湖经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是：发展不平衡不充分的问题较为突出，产业层次不高、发展质量和效益不优，加快转型发展的压力十分艰巨；基础设施建设仍有欠账、民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务依然繁重；少数干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新形势、新任务、新要求还不相适应，推进创新发展还面临不少困难。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取切实措施，努力加以解决。
二、2018年工作安排
2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委十五届四次全体（扩大）会议精神，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，深入落实五大发展行动计划，按照“1142”工作安排，凝心聚力抓重点，攻坚克难补短板，千方百计强弱项，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全力打造现代化五大发展美好太湖。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入增长8.5%，各项约束性指标达到上级规定要求。
围绕上述目标，我们将重点做好以下工作。
（一）坚持创新驱动，构建现代产业新体系
坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力壮大实体经济，加快构建产业新体系，搭建发展新平台，培育发展新动能，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，努力形成首位产业领跑、新兴业态抢跑的竞相发展态势。
全力推进工业强县。着力壮大首位产业，加快发展先进制造业，力争规上工业增加值增长8%，完成工业投资70亿元以上、其中技改投资45亿元。建强“一区三园”。实施开发区管理体制改革，加快打造新型工业发展和创新发展的先行区。完成开发区扩区PPP项目投资8亿元，建成龙山路管廊和高桥路、罗河北路等5条道路，完成罗河、石河等5条河流整治，开工建设狮子山路等7条道路、横山路桥等8座桥梁，完成罗河以西建成区道路、绿化和供排水等市政基础设施改造升级，谋划三期扩区工作。完善配套设施，建成城东污水处理厂和开发区幼儿园，基本建成12.6万平方米标准化厂房，开工建设110千伏输变电工程。支持徐桥围绕轻纺及家具产业、小池围绕智慧产业、城西围绕健康食品产业，壮大产业规模、建设专业化特色化园区。完成徐桥工业园建设投资3亿元，建成6万平方米标准化厂房。完成小池工业园建设投资2亿元，建成园区至105国道连接线、4万平方米标准化厂房。启动城西健康食品加工园“六通一平”建设，建成2万平方米标准化厂房。壮大首位产业。建成集友产业园、富印产业园，加快打造功能膜专业化园区。推进集友电化铝、富印压克力胶、深联通讯、深蓝时代、科视激光等项目建成投产，支持金张科技实施投资3亿元的光学离型膜技改项目。强化产学研合作，建设产学研公共平台植入首位产业，开展功能膜技术开发、公共检测服务平台建设。增强集群发展整体活力和竞争力，设立功能膜产业发展专项引导基金，支持组建膜企协会。用好上市“绿色通道”政策，支持金张科技上市辅导报备，加快推进优质企业股改，梯次推进企业上市。发展先进制造业。支持光华铝业放大驰名商标品牌效应，提升“光华”系列产品产销率；支持中磁高科加快发展新能源汽车驱动装备制造。建成硅基产业园、宏丰包装一期，推进绿动能源二期投产达效，加快汉勤耕智能涂装等项目建设。争取宏宇五洲上市报会。新增规上工业企业10家以上，新增高新技术企业5家、产值增长15%以上，新增战略性新兴产业企业2家、产值增长13%以上。