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(安徽省)2018年桐城市人民政府工作报告(全文)

来源:桐城市政府网 作者:知县网 人气:22 发布时间:2017-12-31 06:48:42
摘要:预计全年地区生产总值增长8.5%,财政收入增长8.9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右,农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;如期完成全年各项目标任务。...

    安全生产监管有力。安全生产网格化管理全面推行,政府购买专家服务、“五老”巡查信息员机制有效实行,镇村安全监管实现全覆盖。“百日除患铸安”专项整治行动扎实开展,关闭取缔危化品经营户26家、烟花爆竹经营网点249家,注销危化生产企业2家,安庆巡查交办隐患246处全部整改。省食品安全示范市创建有力,配齐“食品安全四员”480名,市镇村三级监管网络全面形成。
    五、突出协同发展,社会保持和谐稳定
    文化建设喜获丰收。大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展第三届道德模范评选及推荐身边好人活动,3人入选“安徽好人”、30人获评“安庆好人”。新渡镇、金神镇荣获“全国文明镇”,范岗镇获评“全省文明镇”,城郊、三里、兴元等社区成为“全省文明社区”,建行蝉联“全国文明单位”,国税、地税等10个单位成为“全省文明单位”。文艺创作成果丰硕,《青山鉴》作为安徽省黄梅戏唯一参演剧目,参加全国基层院团戏曲会演。《方苞全集》、《桐城六尺巷》、《桐城记忆》正式出版。微电影《映山红》、《天使与毒蝎》成功拍摄,《萤儿飞》荣获第五届亚洲微电影节好作品奖。六尺巷成为中国华侨国际文化交流基地,孔城老街成为外国留学生中国文化体验基地。
    社会事业全面进步。义务教育管理体制得到强化,基础教育常态化管理切实增强,教学质量不断提高。望溪职校更名升格为江淮工业学校。医共体试点全面展开,基层医疗卫生服务能力稳步提升,三所卫生院通过一级甲等评审。全面二孩政策有序推进,我市荣获全省计生优质服务先进县(市)。群众体育蓬勃发展,体育局荣获“全国群众体育工作先进单位”。数字档案馆、图书馆建设稳步推进。“双拥模范城”创建工作通过省级验收。我市成为“全国青少年普法教育示范区”。工商联荣获“全国五好县级工商联”。价格认证工作获国家发改委通报表彰。公安、民政、审计、司法、老龄等工作获得全省先进,供销、气象、地震、供电、广播电视、邮政、通信、保险、图书发行、烟草管理、地方志、民族、宗教、外事、侨务、文联、工会、妇女、儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作取得新成效。
    基层治理成效明显。社区治理与服务不断创新,设立翻身、碧桂园居委会,改设王墩居委会。平安桐城公共安全视频监控系统和社会监控资源有效整合,情指一体化机制有序运行。市综治中心如期建成,社会治理水平进一步提升。“六尺巷调解工作法”全面推广,调处各类矛盾纠纷2310件。“信访责任年”活动扎实推进,信访积案“1+3”独立调查化解机制有效实施,三级交办积案化解率100%。社会信用体系建设扎实推进,金融环境整治常态机制建立完善。
    六、聚焦效能提升,政府自身建设得到加强
    作风建设深入推进。强化政治引领,树牢“四个意识”,做到“五个纯粹”,确保政令畅通、令行禁止。持续加强思想理论建设,“讲重作”专题警示教育扎实开展, “两学一做”学习教育常态化制度化推进,先后30余次以政府全体会议、政府常务会、理论学习会等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。加强党风廉政建设,加大执纪问责力度,政纪处分25人。
    依法行政全面落实。坚持市政府常务会议学法制度,严格落实民主集中制、合法性审查制,做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,全年共办理人大代表建议案 181件、政协委员提案182件,办复率100%;办理市长信箱、市长热线670余件,办复率100%。
    资产管理更加有效。深化政府预算体制改革,建立预决算公开统一平台。强化预算执行、经济责任、政府性投资审计,核减政府性工程投资1.5亿元。开展村级财务大检查和扶贫专项资金全程跟踪审计,审计监督实现全覆盖。出台规范国有资产管理文件11个,公开招聘国有企业负责人3名,国资监管得到加强。投入扶持村级集体经济发展试点资金2243万元,村级收入稳定增长。
    政务服务优化提升。开通基建项目联合审批绿色通道,全程代理重大项目审批20余件。实行国、地税合作办税机制,加强公共资源交易平台建设,工程建设、政府采购基本实现全流程电子化。政务微博、微信开通运行,政务信息工作经验全省交流。安徽政务服务网桐城分厅正式开通,市镇村三级政务服务体系稳步推进,督查考评机制更加健全,人民群众满意度不断提升。
    各位代表!一年来取得的成就来之不易,这是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题:由于发展不充分、不平衡,经济总量仍然不大,与发展先进县(市)的差距依然存在;产业发展水平不高,三次产业结构不尽合理,产业转型任务依然艰巨;受资金、土地、人才等要素制约,部分行业和企业生产经营仍然较为困难;社会民生领域短板较为突出,环境保护、安全生产的压力持续增大;少数干部担当不够、作风不实的问题不同程度存在,政府自身建设有待进一步加强。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。
    扎实做好2018年工作
    2018年是实施“十三五”规划的重要一年,是决胜全面小康的关键之年。做好2018年政府工作,必须全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委、省政府和安庆市委、市政府的部署要求,坚持以新发展理念统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为总抓手,更加注重创新发展、转型升级,更加注重质量第一、效率优先,更加注重深化改革、扩大开放,更加注重生态环境、协同发展,更加注重社会建设、民生改善,确保全市经济社会平稳健康较快发展。
    2018年经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长8.5%以上,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右,农村常住居民人均可支配收入增长9%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,确保完成节能减排任务。
    为完成上述目标任务,我们将重点做好六个方面工作。
    一、以振兴实体经济为主导,着力构建现代产业体系
    实施新兴产业集聚工程。坚持规划引领,扎实实施智能制造、节能环保两大首位度产业规划。加速推进金田薄膜新材料、国统新型建材、晨讯智能机器人、华威智能家居、中建材硅基新材料、沃特玛新能源汽车等6个单体投资10亿元以上的产业园建设,力争形成实际产能。开工建设桐城抽水蓄能电站,争取稳定同位素产业基地、通用机场和直升机大件总装等项目早日落户。力争新增战略性新兴企业6家、高新技术企业10家。
    实施传统产业提升工程。坚持分类指导,滚动实施中小企业成长计划,持续推进“个转企、小升规”,新增规模以上工业企业15家以上。持续实施百亿企业培育计划,加快盛运、金田等总部经济发展,三年内打造百亿企业2家以上。加快“两化融合”,推进金田、百世佳、意茜瑞等智能化改造,积极建设智能工厂、数字化车间。继续推进与央企合作,力争合作企业达到20家以上,到位资金达到50亿元,打造全国知名央企合作示范基地。
    实施服务业提速工程。积极拓展服务业新领域,促进现代服务业加速发展,力争服务业占GDP比重提高2个百分点以上。加快生活性服务业转型升级。着力引进知名商贸流通企业,新增农副产品批发大市场1-2家。积极发展社区服务、体育健身、文化娱乐、健康养老等服务业态,推进仁爱老年养护服务中心建设。加快发展生产性服务业。做强国家级电子商务进农村示范市品牌,鼓励建立镇级电商产业园,积极发展跨境电商。推动塑料粒子进口供应链项目落地,支持中青旅建设大宗羽绒原料交易市场。加快“互联网+”物流产业发展,促进京东智慧物流项目落户,规划建设高铁站区物流园、港口货运场站,打造区域性物流集散中心。

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