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提升骨干优势产业。加快不锈钢产业创新升级，大力创建“全国不锈钢餐厨具产业知名品牌创建示范区”；抓好不锈钢创新中心运营，用好用活“不锈钢20条”等优惠政策，加快企业“机器人应用”步伐，争取凌丰集团第二、三、四条不锈钢制品自动化生产线以及三A集团不锈钢制品生产一期项目、万事泰集团总部园区项目建成投产。加快文化生态旅游产业集群升级，打好“六祖牌”，大力创建“广东省全域旅游示范县”，争取把六祖故里旅游度假区创建为国家5A级旅游景区；盘活绮景湖度假酒店建设水上乐园；加快推进中国新兴·禅宗文化产业项目、中国禅都·新兴禅园养生谷项目、悦天下森林温泉旅游度假区、天露山旅游度假区、六祖小镇、藏佛坑禅文化旅游景区、飞天蚕生态茶园、农牧文化主题公园等建设，确保禅宗文化产业项目实景演出区年内投入使用，力争2017年世界佛教大会在新兴举办；完善景区（点）之间的路网建设，加快打造一条以“金台寺—禅宗文化基地—六祖小镇—国恩寺—六祖故居—香灯岗—藏佛坑—天露山”等为脉络的国际级朝圣寻根大道；加大旅游宣传力度，积极引进国内知名旅游企业参与新兴旅游景区建设，加快“新八景”旅游开发，深挖太平、里洞、水台等镇的旅游资源潜力，抓好庄谷坪树贤绿色农庄、禾泰农庄、醉美西水等特色休闲农业与乡村旅游景区（点）建设，推动新型旅游模式发展。加快传统农业现代化升级，发挥好温氏集团龙头带动作用，重点加快培育发展龙头企业、农民专业合作社、现代家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，推动传统农业向规模化、集约化、标准化升级发展；加快农业产业结构调整，加大草地畜牧业、水产养殖业和花卉、紫米、茶叶等特色农产品种植业的发展扶持力度；坚持走农业品牌之路，年内要新增省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业2家、市级农民合作示范社2家，打造2个省级以上著名农业品牌。同时，继续推动陶瓷、皮具、凉果、塑胶、造纸等产业加快技术革新，提高生产质效，特别要抓住通力定造股份有限公司上市契机，支持其做大做强。 促进三产融合发展。加快建设国家农村产业融合发展（多业态复合型）试点示范县，聘请华中师范大学中国农村研究院为我县三产融合发展做好详细规划，扎实推进试点工作。重点扶持以温氏为代表的农业龙头企业向二、三产业发展，争取温氏财务公司年内开业，引导更多温氏资金投入到县内各行业；引导凌丰、万事泰、翔顺等骨干企业从工业向一、三产业两头拓展；发挥禅意生态旅游的三产优势，着力提升一产、二产知名度。 抓好招商选资工作。主动对接国家和省、市“十三五”发展的重大战略和计划，完善充实重大项目库，力争我县更多项目进入国家和省、市规划“笼子”。与顺德加强产业共建，围绕我县产业基础和产业发展需求积极提强补弱，瞄准国内外特别是珠三角地区大型企业精准招商，力争年内引进1个投资10亿元以上的优质项目。同时，鼓励企业注册上市，争取1-2家企业年内在“新三板”上市。 二、凝心聚力抓改革，增强发展活力动力 深化供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”，完成上级下达的去产能、去库存、去杠杆任务。落实好上级有关取消和减免行政事业性收费的政策要求，进一步取消、免征、降低、优惠相关行政事业性收费，严格规范行政执法行为，减少行政干扰，着力为企业减负。加大力度补短板，重点抓好总投资123.83亿元的44项投资额500万元以上的基础设施建设项目。 扎实推动创新驱动发展。贯彻落实各项科技政策，抓好各级科技计划项目申报。重点加强科技创新平台建设，推进大华农公司申报国家级工程中心、温氏集团申报省级新型研发机构、新合铝业公司申报省级工程中心、县创新中心申报市级新型研发机构，组建市级工程中心2家。推进申报国家级和省级创新型企业各1家、省高新技术产品5项，申报、培育高新技术企业各3家。 深化政府管理体制机制改革。深化“一门式一网式”政府服务模式改革，加快行政许可事项和公共服务事项标准化建设。重点推进政府项目并联审批改革；加快开发完善行政服务中心智能引导系统，争取24小时自助服务大厅建成投入使用，把终端机延伸至自然村；把电子效能监察系统、视频音频监控系统与统一受理平台进行无缝对接，实现县镇村视频监控互联互通，构建县镇村三级政务管理一体化运行服务机制。继续深化落实商事登记制度改革，加强“先照后证”改革后监管。深化城市管理和综合执法体制改革，加快推进数字化城市管理系统建设，首期建成覆盖中心城区的数字化城市管理综合信息平台，提高城市管理服务水平和综合执法效能。 深入推进农村综合改革。全面贯彻中央推进农业供给侧结构性改革要求，重点继续探索推广“龙头企业+现代家庭农场”、“专业合作社+现代家庭农场”等新型农业经营主体融合发展模式。抓好农村土地确权登记颁证工作，完成集体土地所有权登记发证数据库更新备案和城镇土地定级与基准地价更新工作；加强耕地保护，合理推进土地利用总体规划“两减一增”；全面铺开农村地籍调查，稳妥引导农村土地经营权有序流转，建设覆盖全县城乡的农村土地承包经营权流转交易平台。加强农村信用体系建设，深入推进普惠金融工作，探索发展农村互助合作金融保险新方式，切实提高扶贫、创业等各类小额贷款的可获得性，积极破解“三农”融资难问题。巩固提升全国农产品质量安全监管示范县建设成果，完善县镇村三级农产品质量安全监管体系。深化供销社改革，着力打造城乡“三农服务综合平台”，为“三农”发展提供综合服务支撑。 三、凝心聚力夯基础，统筹城乡一体发展 抓好交通攻坚。年内投入交通基础设施建设资金14.31亿元，加快建设外联内通的交通网络。重点确保汕湛、高恩2条高速无障碍施工；力争东二环二标段年内建成通车，完成东二环一标段和西二环一标段的征地拆迁；完成鼎盛大道一期工程并启动二期工程建设；打通Y260线集成中学绕行集成圩连接藏佛坑道路；抓好S276线车岗段、六祖大道段道路绿化景观升级改造工程和S276线六祖至里洞段路面改造工程；加快X868线风门坳至朱门楼段、三宝寺至凤山段、X463奄双线新兴县段、X483线路面改造和X431线车岗大桥、X485线人民大桥等县乡公路及危桥改造工程建设；完成30公里农村公路硬底化改造任务。抓好茅园路、大南路、沿江路、东堤路等城区主要市政道路和中山路、解放路、东街等几条横街小巷的升级改造。 拓展产业园区。新成工业园要加快三期、四期和北园的开发建设，用好省基础设施建设扶持资金和顺德帮扶资金，持续完善园区基础设施和配套服务功能。重点加快推进园区项目建设，争取年内5-10个项目竣工投产、新动工5-10个项目。禅文化创意产业园要落实好省委胡春华书记“核心区建设要慎重”的指示，科学规划建设核心区。重点加大核心区文化遗产保护力度，把国恩寺申报为全国重点文物保护单位；按照5A景区标准，继续抓好集成河“一河两岸”大地景观升级改造，加快建设大型停车场和商贸街，升级改造禅源湖、龙潭湖。信息产业基地要加快整体建设，争取核心机房、展示中心、综合楼等核心设施年内建成运营。现代农牧装备产业园要加强与温氏集团对接，争取完成首期500亩土地的开发建设。 提升城市品位。坚持规划先行，提高中心城区控制性详细规划覆盖率，加快各镇总规修编，重点抓好城区39平方公里和六祖、车岗、东成等镇主干道沿线的土地控制性规划。巩固提升“创卫”和“创文”成果，启动创建省级园林县城和国家森林城市，加强城区“绿化、美化、亮化、文化”建设，重点加快惠能纪念广场、筠城国际广场、人民医院新院、金台山森林公园、定禅池等一批地标项目建设；推进老城区升级改造，加快建设一批街心小公园和社区停车场；做好新州大道、广兴大道等市政主干道以及城区桥梁绿化景观建设；抓好船岗河（冼河桥段）滨水绿地、越王湖西侧地块等绿化景观开发建设；加大绿色建筑推广、建设和监管力度。 优化镇村环境。大力推进名镇名村、宜居镇村、美丽乡村和新农村示范片建设，年内创建宜居城镇1个、宜居社区1个、宜居村庄12个。重点加快建设簕竹镇省级新农村示范片，用好“上级补、温氏投、地方贴”共6.1亿元资金，打造全省乃至全国新农村建设示范点。加大镇村“净化、绿化、美化、亮化”建设力度，加强镇村保洁管理，实现保洁常态化。 |
