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(辽宁省)2018年喀左县人民政府工作报告(全文)

来源:喀左县政府网 作者:知县网 人气:254 发布时间:2017-12-16 10:45:45
摘要:政府工作报告 2017年12月6日在喀左县第十六届人民代表大会第一次会议上 县 长 刘 敬 华 各位代表: 现在,我代表县第十五届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年主要成就和2017年工作回顾 过去的五...
  继续深化放管服改革。大力实施行政管理体制、行政审批制度改革,继续归并审批服务事项、压缩审批时限。实施“多规合一”“多评合一”新模式,降低项目审批成本。深化商事制度改革,全面推行“多证合一”,放宽市场准入。大力推行“双随机、一公开”监管,全面实行涉企信息统一公示。深化国资国企改革,实现国有资产保值增值。落实各项惠民惠企政策,支持民营企业发展,激发市场主体发展活力。
  大力推进创新体系建设。深入贯彻创新驱动战略,加快实施科技创新“五大工程”。设立500万元创新发展基金,扶持科技型企业创新发展。深化产学研合作,加速创新成果转化。鼓励企业自主创新,推动存量企业提档升级。积极引导科研院所入驻园区,培育和引进高新技术企业,推动经济开发区争创省级高新技术产业园区。完善人才引进和激励机制,强化创新人才队伍建设。充分发挥创业创新孵化基地作用,扶持小微企业成长壮大。
  全力打造优质营商环境。认真落实《辽宁省优化营商环境条例》,强化营商环境监督,完善监督处置职能。严格规范涉企执法,坚决清理无法定依据的审批审查、行政收费和中介服务。拓宽涉企服务“绿色通道”,全面推行重点项目首问负责、代理代办等服务。大力开展专项整治活动,构建“亲”“清”政商关系。
  (六)坚决打赢脱贫攻坚战,加快全面小康进程。农村贫困人口如期脱贫是全面建成小康社会的重要标志。我们将以更高的标准、更大的力度、更实的举措,持续推进脱贫攻坚,确保完成5892人脱贫、22个省级贫困村和13个市级贫困村销号。
  巩固扩展产业扶贫成果。全力推进光伏发电、特色种植、畜牧养殖三大产业全覆盖,积极探索特色产业扶贫新路径。加快户用分布式发电项目建设,推进村级光伏电站全覆盖。通过共营制模式发展精准扶贫合作社38个,为贫困户流转土地5000亩。新建养牛农场5个,发展养牛大户150户,扶持自贷自养贫困人口3000人。新建扶贫示范果园23个。推动紫砂、箱包、旅游产业扶贫扩面。支持电商企业带动贫困户增收。
  充分发挥政策叠加效应。整合用好各类帮扶资源,汇聚行业扶贫合力。抓好贫困户危房改造收尾工作。新建贫困村村组道路88公里、饮水安全工程4处。稳妥有效开展健康扶贫。实施“雨露计划”,资助中、高职和普通高校贫困学生550人。完成贫困户技能培训3000人。引导县内企业吸纳贫困户就业500人。强化“两线合一”动态管理。
  健全完善扶贫保障机制。提升扶贫资金和财政资金统筹能力,强化资金监管,提高使用效益。实施政银合作扶贫模式,充分发挥金融资金撬动作用。完善考核激励机制,拓展驻村帮扶、定点帮扶成果。深入开展“百企联百村”行动,鼓励社会组织参与精准扶贫。对照省贫困退出“685”衡量指标,严格贫困人口、贫困村退出管理,杜绝弄虚作假、数字脱贫问题。
  (七)大力发展社会事业,全力增进民生福祉。增进民生福祉是发展的根本目的。我们将把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,多谋民生之利、多解民生之忧,让广大群众的获得感、幸福感不断提升。
  全面提高财政支撑能力。加强对税源的监控和管理,严格落实各项税收征管措施,做到严征细管、应收尽收。不断壮大现有财源,积极培育新兴财源和后备财源。加强预算管理,严格控制预算外追加。努力化解存量债务,切实防范财政风险。优化支出结构,压缩“三公”经费支出,把财力更多向民生领域倾斜。
  全面筑牢民生保障体系。实施“全民参保”登记计划,城乡居民养老保险参保人数达到17.8万人。完善失业、工伤保险制度。提供全方位公共就业服务,城镇新增就业、再就业4500人,农村劳动力转移就业7万人次。加强残疾人康复服务,扩大无障碍改造覆盖面。保障农村退役士兵、优抚对象、残疾人、高龄补贴发放。健全社会救助制度,做好低收入群体、困难家庭帮扶工作。
  全面优化公共服务供给。抓好县一高中教学楼、县幼儿园新建和县职教中心扩建工程,扎实开展义务教育薄弱学校改造,稳步提升教育教学质量。深化县级公立医院综合改革,推进医疗联合体建设。大力开展爱国卫生运动,加快推进健康喀左建设。新建平房子中心敬老院养员楼,大力发展养老事业。加强文化遗产挖掘保护和开发利用,逐步实施数字电视双向网络改造,深入开展文化惠民工程。加强城乡体育健身场地建设,加快构建全民健身服务体系。加强档案管理,实现一年一鉴。
  全面提升社会治理水平。健全立体化、信息化社会治安防控体系,全方位提高人民群众安全感。落实信访工作责任制,及时就地解决群众合理诉求。广泛开展法治宣传教育,强化法律服务和法律援助。持续开展民族团结进步创建活动,依法加强宗教事务管理。深入开展隐患排查治理,坚决遏制各类安全事故发生。开展食品药品安全专项整治,全力争创食品安全示范城市。加强应急管理体系建设,强化消防安全管理,提升防灾减灾能力,切实保障群众生命财产安全。
  (八)加强政府自身建设,切实增强履职能力。实现喀左振兴发展对政府工作提出了新的更高要求。我们将以党的十九大精神统领政府各项工作,坚持依法行政、高效施政、廉洁从政,努力打造人民满意政府。
  建设听党指挥的为民政府。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,确保中央方针政策和省、市及县委决策部署不折不扣落实到位。坚决贯彻全面从严治党要求,落实政府党组管党治党责任,巩固扩大“两学一做”学习教育成果,推进政府系统基层党建全面过硬。严格党内政治生活,强化党内监督,厚植全面从严治党的政治基础。自觉践行全心全意为人民服务宗旨,为群众办实事解难事,维护好广大群众的根本利益。
  建设依法行政的法治政府。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办好人大代表建议、政协委员提案。深入推进依法行政,严格按照法定权限和程序履行职责。健全依法科学民主决策机制,做决策、办事情务求于法有据、符合民意。全面规范行政执法行为,实现公正文明执法。抓好政务公开和政府信息公开,让人民群众更好地监督政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作,提升政府工作法治化水平。
  建设真抓实干的效能政府。增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。建立正向激励机制和容错纠错机制,激发政府工作人员想事干事的积极性。强化目标考核、督查督办,加大跟踪问效、追责问责力度,坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。深化政风行风建设,全方位提升行政效能,倾力打造高效便捷的政务环境。
  建设风清气正的廉洁政府。严格执行廉洁从政各项规定,全面落党风廉政建设“一岗双责”。持续整治“四风”突出问题,巩固落实中央八项规定成果。加大对重点领域的行政监察和审计监督,强化对权力运行的制约。加强廉政教育和廉政文化建设,使干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
  各位代表,跨入新时代,开启新征程,让我们在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,全面落实县十四届二次党代会决策部署,不忘初心,牢记使命,务实担当,锐意进取,为决胜全面建成小康社会、实现全县人民对美好生活的向往而努力奋斗!

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