|
——维护社会和谐稳定。抓好社会治安防控体系建设，加大社会稳定风险评估力度。围绕治安突出问题，建立常态化打击整治机制。加大刑事犯罪打击力度，重点打击涉毒、盗窃等多发性刑事犯罪。加强和改进信访工作，推进依法有序信访。强化安全监管，落实安全责任，推进安全隐患和打非治违专项整治，保持全县安全生产形势持续稳定。完善突发公共事件应急机制，增强应急处置能力。加强市场监管，确保食品、药品质量安全和价格稳定。推进防灾减灾工程建设，努力降低灾害损失。 (八)突出政府自身建设，提高群众满意度 ——营造干事氛围。鼓励干部加强政策和业务知识学习，不断提高实际工作能力。增强干部法律意识，坚持依法办事原则。鼓励干部树立敢于担当的意识，不畏惧困难，不回避矛盾。倡导“说了算、定了干、干就成”的工作作风，推动政府工作提速、提质、提效。严格落实“三个区分开来”[34]，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。 ——健全绩效考评机制。加强乡镇、县直部门和双重管理部门绩效考核，以整治不作为、慢作为为重点，建立绩效考评制度，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。完善政府督查机制，对政府各项重点工作逐项分解，责任到人，跟踪督查，一抓到底。 ——推进制度创新。创新用人机制。推进人才高地建设，强化人才引进培育和鼓励创新创业，广泛集聚各类人才。坚持政策引人、环境留人，完善公租房提供、房租补贴、随迁子女教育等政策，健全人才服务体系。深化行政审批制度改革，推进限时办结、联审联验和网上办理制度，减少审批环节，缩短审批时限，提高服务效能。完善公共资源管理办法，县公共资源交易平台正式投入运行。抓好乡镇职能转变，切实解决权责不对等问题，坚决把属于乡镇一级的审批权限放下去、放到位。村级服务平台作用有效发挥。 ——加强依法行政。始终把法治建设作为政府工作的永恒主题。严格执行“三重一大”制度[35]，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等依法决策程序，使政府决策更加民主科学。严格按照法定权限和程序履行政府职能，使行政行为更加规范有序。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议意见和政协提案。完成第十次村委会和第九次居委会换届工作。 ——抓好廉政建设。全面履行两个责任，严格遵守作风建设各项规定，加大问责力度，对违纪违法的国家工作人员决不姑息。严格执行领导干部经济责任审计和重点资金、重点项目、重点工程审计，健全土地出让、建设项目招投标、资产交易和政府采购制度，规范政务行为。推进阳光理政，加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度和公信力。 各位代表，发展全凭实干，奋斗成就梦想！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，真抓实干，奋勇前行，后发赶超，为全面建成小康南县、美丽南县、幸福南县而努力奋斗！ 名词注释： [1].国家火炬计划：是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，于1988年8月经国务院批准，由科学技术部(原国家科委)组织实施。 [2].“稻虾共生”种养模式：即在稻田中养殖小龙虾的模式。该模式稻田里龙虾脱的壳和排泄物成为禾苗生长的天然有机肥料，禾苗对化肥的依赖大大降低；稻田里龙虾是治虫好手，能消灭危害禾苗生长的大部分害虫，禾苗无需再打重农药，既减少了农村水土污染，又提高了稻米质量。 [3].商贸综合服务体86077：是湖南农商通电子商务股份有限公司面向农村服务、湖南省商务厅推荐建设的电子商务平台，涉及农村商品供应、物流配送、技能培训、金融服务等多项业务。该平台于2015年在我县正式设立服务站，已发展网点30多家。 [4].“供销E家”：是全国供销合作总社推荐建设，以农村和农产品电子商务为重点，提供具有完善的网上交易和服务功能的电子商务平台。该平台于2015年在我县正式开通并发展业务，现已发展网点60多家。 [5].“村邮乐购”：由湖南省邮政对现有农村邮政网点进行升级改造，在现有业务基础上，为村民提供网上购物、销售土特产品等多项服务。目前，我县邮政系统正在积极推进该平台建设。 [6].“淘实惠”：创立于2013年5月，是国内专业的农村电商服务平台，致力于促进农村电商终端全覆盖，帮助当地传统商贸企业互联网转型，目前已覆盖全国21个省、200多个县、10000多个村、近亿农民。南县淘实惠电子商务有限公司成立于2016年3月，截至10月底已在南县建立服务站点170个，协助170余家乡村小店以及50多家本地传统商贸企业实现互联网转型，平台交易额达到7500余万元。 [7].“四纵四横”道路：即我县城区主要路网骨架。“四纵”即从东往西依次为南华路、沿湖路、九都山路(原荷堰路)、通盛路；“四横”从北往南依次为振兴路(S306)、南洲路、兴盛路、桂花园路(原城南路)。 [8].三垸围堤加固工程：即南汉垸、和康垸、南鼎垸围堤加固工程。项目总投资11.6亿元，其中国家投资5.8亿元，地方自筹5.8亿元。建设内容包括大堤堤身加高培厚、堤身堤基防渗、护坡、抛石护脚、填塘固基、种植防浪林、穿堤建筑物重(改)建、除险加固等。 [9].“营改增”：是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。 [10].“三证合一”：即营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。 [11].“互联网+”：即“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，使互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 [12].项目建设年、促进年、增效年活动：县委、县政府决定，从2014年开始，连续三年分别实施项目建设年、促进年、增效年活动。 [13].产城融合：是指产业与城市融合发展，即以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。 [14].“1+10”农业特色产业园：即以创新区为载体，打造现代农业科技示范园，同时在各乡镇建设10个以上农业特色产业园。 [15].“三花”：即芦苇花、荷花、油菜花。 [16].“1+14”南县“互联网+”云服务平台体系：“1”即南县“互联网+”云服务平台，“14”即创新创业、现代农业、先进制造、电子商务、绿色金融、高效物流、文化旅游、政务服务、惠民服务、便捷交通、城乡建设、社会安全、智慧能源、绿色生态十四个重点领域的云服务分平台。 [17].“三纵三横”：“三纵”即杭瑞高速、S217、S313，“三横”即三仙湖水库快速通道、益南高速、G234。 [18].“519行动”：市委、市政府决定，在全市范围内用5年时间，投入100亿元以上，改造干线公路900千米以上。 [19].“气化南县”：根据省委、省政府“气化湖南”的总体部署和《南县燃气发展规划》，在全县范围包括乡镇铺设天然气管道，推进我县新型城镇化、“两型”社会和生态南县建设。 [20].“三权分置”：即农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。
|
