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(河南省)2017年周口市人民政府工作报告(全文)

来源:周口市政府网 作者:知县网 人气:159 发布时间:2017-11-29 08:28:29
摘要:2017年6月20日在周口市第四届人民代表大会第一次会议上 周口市人民政府代市长 丁福浩 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,是周口发展面临重大挑战、...
  强力推动抓进度。围绕33个省级重点项目、272个市级重点项目,尤其是中心城区“四个一批”项目,坚持重点项目建设协调推进周例会和领导分包制度,全面加快在建项目进度。再集中开工一批项目,确保完成年度投资计划。加快推进金丹乳酸年产1万吨丙交酯、乐普药业年产30亿粒固体剂生产、润泰纺织服饰、金丝猴食盐深加工、淮阳瑞能服帽生产、扶沟静脉产业园、西华杭州刺绣产业园等项目。加快推进上亿国际中心、摩天高新农业生态园、水之蓝国际商贸城等项目。全面开工沙颍河周口至省界航道升级开发和阳新高速公路(周口段)工程,加快推进东区污水处理厂、洺河综合整治等项目。
  竭诚服务抓保障。扎实开展突出问题集中整治行动,盘活“批而未供”“供而未用”等存量资源,积极向上争取用地指标增量,提高用地效率,保障重点项目用地需求。加快周口豫资公司、市投资集团融资平台的运营,做好重点项目、重点区域周边土地收储工作,控制一级市场,撬动更多资本投入城市建设。用好PPP模式,充分发挥市级投融资平台作用,探索建立重点项目融资建设新模式,积极争取社会资本支持。坚持重拳出击,综合施策,开展项目周边环境专项整治,为项目建设提供更好的环境服务。
  (三)棚户区改造与“两违”治理实现突破。目前,中心城区建成区约40%为棚户区,还有10万多户的改造任务,亟待加快推进。重点推进沙北滨河棚户区、贾鲁河东街坊、西城棚户区、东成棚户区、界牌街棚户区、关帝庙周边棚户区等区域改造,全面完成年度任务。突出抓好市民中心和高铁片区等重点区域城中村拆迁改造工作。积极用好住房公积金等政策性金融服务工具,提高棚户区货币化安置比例。围绕打造中高端城市综合体,加快推进原荷花市场片区整体改造升级。各县(市)按照年度计划,完成棚户区(城中村)改造工作。
  依法加强“两违”治理。对新增“两违”零容忍,对存量“两违”痛下决心,重拳出击,依法依规进行拆除,坚决打击阻挠拆除违章的个人,对不作为的责任人严格问责、追责,在全市形成不敢违建、不想违建、不能违建的氛围。
  (四)社会事业与民生改善实现突破。民心是最大的政治。人民政府必须坚持不懈为人民群众办实事、解难事,不断保障和改善人民群众的生活。
  大力促进创业就业。实施大学生就业促进和创业引领计划,支持农民工返乡创业就业,做好退役军人安置和创业服务工作。扶持城镇困难人员、残疾人就业创业,确保零就业家庭至少有一人稳定就业。实现城镇新增就业6.3万人,城镇登记失业率控制在4%以内。
  加强社会事业建设。优化学校布局,加快标准化学校建设,改善984所薄弱中小学办学条件,推动郸城、扶沟、商水通过国家义务教育均衡达标验收。支持科技职业学院升本、联营职专和幼师升专、高级技工学校晋升技师学院,支持职业技术学院加快发展,师范学院建设应用型高校。推进市中心医院新区医院、市中医院东区分院等重点项目建设,扩大优质医疗资源供给。实施食品药品安全放心工程,启动省级食品安全市创建工作。加大国家“学生饮用奶”推广力度,确保供奶质量。建成投用市科技馆二期,启动建设周口大剧院。大力推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明创建工作。加强农村、社区综合性文化服务中心建设,实施数字图书馆工程,组织好“送戏下乡”等文化惠民活动。
  提升社会保障水平。加快实施社保征缴体制改革,依法扩大社会保险覆盖面。推进新农合与城镇居民医疗保险制度整合衔接。对建档立卡贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童等困难群众,按照每人60元的财政补助标准,建立大病补充医疗保险制度。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴月人均不低于60元的标准。城乡低保月人均财政补助标准分别由不低于240元、132元提高到不低于250元、142元。社会散居孤儿、机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于600元、1000元提高到不低于700元、1100元。继续提高退休人员基本养老金,稳步提高优抚标准。
  全面推进社会治理。深化平安周口建设,推进“七五”普法,加大矛盾纠纷排查调处力度,依法严厉打击各类违法犯罪行为。落实信访工作责任制,依法解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制,深化重点行业、重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。防范打击非法集资,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
  这里需要特别说明的是,省第十三届运动会明年将在我市举办,这既是全市的一件喜事,更是一件大事。现在距省运会开幕时间紧、任务重,必须举全市之力,在场馆建设、接待保障、安全保卫、城市管理、开闭幕式策划等方面抓紧筹备、加快推进,全力以赴把十三届省运会办成一届精彩热烈、富有特色、彰显形象的体育盛会。
  同时,继续开展双拥共建,积极争创省级双拥模范城。支持军队改革和驻周解放军、武警部队、预备役部队、民兵队伍建设,推进军民融合深度发展。深入推进人民防空改革发展。维护农民工、妇女、儿童、老人合法权益,关心慈善、残疾人事业。加强民族宗教工作,支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体在经济社会发展中发挥桥梁纽带作用。做好统计、审计、公积金、外事、侨务、物价、海关、气象、地震、史志、社会科学、应急救援等工作。
  四、全面加强自身建设
  各位代表!
  人民政府的工作,从根本上说就是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。实现这一目标,就必须加强政府自身建设,全面提高为人民服务的能力和水平,努力打造一支忠诚、干净、担当、务实的政府干部队伍。
  政治立场更坚定。深入推进“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委、省政府决策部署,严守政治纪律,恪守政治规矩,坚决服从市委领导,坚决贯彻市委决策,坚决落实市委决定。始终坚持全心全意为人民服务,坚持以人民为中心的发展思想,倾听群众心声、反映群众意愿、解决群众困难。
  思想观念更解放。坚持“跳出周口看周口”,以更大的气魄、更宽的视野、更高的眼界来谋划和推动工作。敢于向省内外先进地区看齐,学习好经验、好做法,勤于思考,大胆实践。善于看大局、谋大势,不争论、不折腾、不埋怨,把精力放在抓发展上,做到聚精会神、心无旁骛,以成果论英雄,看政绩比能力。坚决摒弃安于现状、不思进取的心态,做到敢想敢干、敢闯敢试,敢于创造性地开展工作。以“报民恩,当不遗余力”的精神,敢于涉险滩、勇于过暗礁、善于闯激流,做到事业至上、发展为重,不断推动各项工作提速、提质、提效。
  工作作风更务实。必须敢担当,把该负的责任负起来,把该做的工作做到位,不回避矛盾,不推诿扯皮,不患得患失。建立容错纠错机制,为担当者担当、替负责者负责。必须讲执着,坚持“谁牵头、谁负责,谁主抓、谁协调”的原则,对所负责的工作紧盯不放、跟踪问效、一抓到底。必须重实干,强化“鼓起劲来求发展、弯下身来抓落实”的意识,不喊空的、不做假的、不吹大的,不搞形式主义,不搞花架子,不造虚假政绩,脚踏实地,埋头苦干,以等不得、慢不得、拖不得的紧迫感往前赶、争一流,树立“靠担当推动实干、靠实干取得业绩、靠业绩体现作为”的价值取向。
  依法行政更坚决。全面实施政府法律顾问制度,深化服务型行政执法创建活动,筑牢法治理念,增强尊法学法守法用法意识。坚持把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府决策、执行的全过程,全力打造法治政府。充分听取各方面意见,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,让权力在阳光下运行。
  廉洁建设更严格。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,切实加大反腐倡廉力度。加强行政监察和审计监督,驰而不息改进作风,厉行勤俭节约,严防“四风”反弹。政府干部必须遵守中央八项规定和省市关于廉洁建设的各项要求,心存敬畏、言有所规、行有所止,严守为官做人的底线,着力营造清朗政风,维护人民政府的良好形象。

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