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(河南省)2017年周口市人民政府工作报告(全文)

来源:周口市政府网 作者:知县网 人气:160 发布时间:2017-11-29 08:28:29
摘要:2017年6月20日在周口市第四届人民代表大会第一次会议上 周口市人民政府代市长 丁福浩 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,是周口发展面临重大挑战、...
——2017年6月20日在周口市第四届人民代表大会第一次会议上
周口市人民政府代市长  丁福浩
各位代表:
  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
  一、过去五年工作回顾
  过去的五年,是周口发展面临重大挑战、取得显著成效的五年。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神,迎难而上,砥砺前行,扎实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险等各项工作,较好地完成了市三届人大历次会议确定的目标任务,不断开创了经济社会发展的新局面。
  ——这五年,是综合实力显著增强的五年。主要经济指标增速连续五年高于全省平均水平,生产总值由2011年的1407亿元增加到2016年的2260亿元,从全省第9位上升至第5位,年均增长9.3%,分别高于全国、全省2个百分点和0.44个百分点。一般公共预算收入103.9亿元,是2011年的2.1倍,年均增长16.4%。固定资产投资(不含农户)完成1862亿元,是2011年的2.5倍,年均增长20%。社会消费品零售总额突破1000亿元,年均增长13.5%。
  ——这五年,是产业结构不断优化的五年。三次产业结构由2011年的27.7︰46.5︰25.8调整优化为20.3︰45.9︰33.8,一产占比下降,三产占比增加,二三产业占GDP的比重达79.7%。一是工业支撑作用增强。规模以上工业企业新增330家,达1299家,增加值突破1000亿元,年均增长13.7%。阿尔本制衣年产120万套服装项目建成投产,鸿闽纺织产业集群初具规模,太康纺纱总规模超过150万锭,凯鸿、亚泰、费斯雅等36家制鞋企业落户周口,纺织服装(制鞋)产业规模达720亿元,鞋类出口占全省的29%。金丹乳酸生产规模亚洲第一、全球二是乐普、百年康鑫等药业发展势头良好,生物医药产业集群规模达792.1亿元。装备制造、电子信息、新型建材等产业集群不断壮大,主营业务收入分别达274.6亿元、370.2亿元、393.7亿元。太康锅炉、扶沟机械制造、西华无人机、沈丘聚酯网、淮阳塑料、项城和郸城医药等特色产业链条持续拉长,其中太康锅炉成为国家级区域品牌培育试点。建成省级以上企业技术中心28家、省级以上工程技术研究中心33家、市级以上工程技术中心127家、博士后科研工作站4家、院士工作站4家。荣获国家科技进步二等奖1项。培育驰名和著名商标73件及省长和市长质量奖23家,商标注册总量居全省第4位。产业集聚区建成区面积达106平方公里,完成固定资产投资1053.5亿元,入驻规模以上工业企业600家,吸纳就业31.1万人,5个被评为二星级、5个被评为一星级。二是农业综合效益提高。建成高标准农田633.7万亩,粮食综合生产能力稳步提升,周麦28、周麦30通过国家评审。我市被评为全国粮食生产先进市,8个县(市)被评为全国粮食生产先进县。种养结构持续优化,形成了林果蔬菜、花卉苗木、畜牧养殖等农业品牌。土地适度规模化经营稳步推进。培育农民合作社14155家,居全省第1位,其中国家级示范社39家。金丝猴集团与美国好时公司、普爱饲料与丹麦DLG集团实现战略合作,益海粮油、鲁花集团等产业化龙头企业不断壮大,食品加工产业主营业务收入达1298.6亿元,成为中国食品制造示范基地。建成省级农业产业化集群16个,实现销售收入750亿元。新增国家农业科技园1家、省级农业科技园3家。建成都市生态农业园区53个。发展标准化规模养殖场2475家,畜牧业产值1171.9亿元,8个县(市)被评为国家级生猪调出大县。完成林业生态工程50.6万亩。成功创建全国农业综合标准化示范市和全国平安农机示范市。三是服务业发展速度加快。第三产业增加值764亿元,是2011年的1.6倍,年均增长9.7%。全社会货运量突破9.2亿吨,其中港口吞吐量由121万吨增长到712万吨。服务业“两区”建设步伐加快,市商务中心区进入2016年度全省“十快”。华耀城商贸物流园区、项城欧蓓莎、郸城万洋国际博览城、太康万城金街、扶沟万鹤赉、沈丘玉文化产业园等一批商贸城项目建成投用。2家农信社组建农商行,6家村镇银行开业运营,86家企业在中原股权交易中心挂牌。阿里巴巴、京东商城、苏宁易购等知名电商入驻我市。淮阳获得国家级电子商务进农村示范县。旅游业接待总人数8572.1万人次,总收入实现396.9亿元。
  ——这五年,是城乡建设稳步提升的五年。完成公路投资143亿元,通车总里程1.9万公里,百平方公里路网密度提高17公里。周南高速开工建设。新周高速及周西、周淮、郸淮等快速公路建成通车,高速公路通车总里程496公里。新改建农村公路3400公里,改建桥梁1.9万延米。漯阜铁路升级为国家铁路,复线电气化改造全面完成,客车直达北京、上海、广州、天津等地。三洋铁路(周口段)顺利开工。郑合高铁(周口段)全线开工建设。航运建设完成投资22亿元,实现通航里程234公里。周口民用运输机场项目获得国家批复,周口西华通用机场加快建设,“公、铁、水、空”立体化大交通格局日益显现。2×66万千瓦燃煤电厂、2×45万千瓦燃气电厂建设步伐加快,电网建设投资64亿元,实现220千伏变电站县域全覆盖。管道天然气通达所有县(市)。实施农村安全饮水工程,解决395万农村居民和在校师生的安全饮水问题。开工建设棚户区改造安置房59319套,完成农村危房改造10.5万户。沙颍河城区东段治理基本完工,市县文化中心、体育中心、科技中心、新火车站、汽车客运总站、公园游园、城市综合体和“两小”市场等一批公共服务设施建成投用。建成南水北调东区水厂,中心城区部分区域和商水县城居民吃上了丹江水。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别提高到86%、89%。新型城镇化发展步伐加快,城镇化率达39.5%,提高8个百分点。实施整村推进项目1199个,建成市级产业扶贫示范基地121个,脱贫攻坚工作取得阶段性成效。中心城区成功创建省级文明城市,项城、沈丘保持省级文明县城称号,郸城、西华、淮阳创建为省级文明县城。12个乡镇成为全省美丽乡镇建设试点,1664个村成为农村人居环境达标村。
  ——这五年,是改革开放持续深化的五年。政府机构改革、公务用车制度改革全面完成。产业集聚区与乡镇行政区域管理套合稳步实施。“放管服”改革深入推进,取消、下放行政审批事项202项,政府权力清单、责任清单阶段性建设任务完成。县级公立医院综合改革覆盖率100%。商事制度改革步伐加快,市场主体26万户。财税、国企、交通、户籍、供销和国有林场等方面改革扎实推进。实际利用外资22.5亿美元,新增省外资金项目943个,实际到位省外资金1962亿元。正大、福喜、华耀城、富士康、碧桂园、娃哈哈、恒大等一批知名企业落户周口。外贸进出口完成36.1亿美元。成功创建河南省食品调味品出口基地、河南省纺织服饰出口基地。
  ——这五年,是社会民生明显改善的五年。农村劳动力转移就业新增54.3万人,城镇就业新增46.5万人。城镇居民、农村居民可支配收入分别达到22471元、9279元,年均增长9.6%、11.1%。居民存款余额1952.2亿元,是2011年的2.2倍。财政投入1586亿元,办成了一批民生实事。中小学薄弱学校改造加快推进,招聘教师2.3万人,32万余名考生升入高等学府,其中366名学子被清华、北大录取,打造了郸城一高等一批名校,创造了周口教育经验。新改建幼儿园1718所,学龄前儿童毛入园率85.2%,入园难、大班额问题得到缓解。新建一批职业院校,培养专业技能人才15.5万人次。新建村卫生室959个,新增卫生人员5205人、执业医师8869人,人均基本公共卫生服务经费提高20元。周口广电综合发射塔建成投用。新建文化活动室432个、农家书屋4284家。市戏剧艺术研究院连续5届荣获省戏剧大赛金奖,《天职》等一批剧目荣获国家级大奖。成功举办市第二届和第三届运动会、省第十二届老年人体育健身大会、周口马拉松暨中国慈善马拉松赛,获得省第十三届运动会承办权。发放资金45.6亿元,救助城乡低保对象300万人次。建成各类养老机构213个,专业养老床位3.2万张。城乡居民基本医疗保险实现整合并轨。企业退休人员养老金连年上调,养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。环境质量持续改善,2016年成为全省唯一空气质量三项指标完成省定目标的省辖市。加强安全生产和食品药品监管,创新“一会四联”工作机制,深化平安周口创建,群众安全感和满意度不断提升。
  五年来,市人民政府按照市委的部署,始终加强自身建设,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,保持正确的政治方向。始终坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。始终加强行政监察和审计监督,从严查处和纠正不正之风。五年来,国防动员和双拥工作健康开展,沈丘荣获全国双拥模范县称号。妇女、儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展,统计、外事、侨务、盐业、物价、海关、史志、档案、气象、地震、民族宗教、社会科学、人民防空、应急救援、对口援疆等各项工作均取得新的成绩。
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