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2、聚焦实体经济扶持。继续抓好“降成本、优环境”专项行动，着力解决“脱实向虚”问题。开展贷款中间环节收费专项整治，有效降低企业要素成本和制度性交易成本，切实减轻企业负担，大力推进“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”；创新对实体经济特别是中小微企业支持方式，扶持优势龙头企业做优做强做大，打造“百年老店”；引导企业培育和发扬“工匠精神”，全面提升实体经济的综合竞争力。同时，扩大消费挖潜力。加快休闲农业和民宿的开发，增加符合绿色消费的公共服务产品，挖掘农村消费潜力；坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”理念，加大去库存力度，实现去库存与促消费同步提升。
3、突破项目瓶颈制约。牢牢抓住政策的“窗口期”，继续加大对国家政策性银行融资力度，全力以赴争取农发行、国开行在棚户区改造、水利设施、公路交通、扶贫开发、美丽乡村建设等方面的PSL类大额低息长期政策性融资，善于引进社会资本建设项目，今年至少要建设2个以上PPP项目，破解政府投入资金难题；强化用地保障，争取用地指标、盘活存量用地，保障重点项目用地需求；完善重点项目建设管理办法，加强对重点工程调度，完善调度机制，推进项目建设进度。
二、久久为功调结构、转方式、促转型，实施产业、创业双轮驱动，推动创新发展
以创业创新对接融入产业转型，引领整个产业体系的重构，提升产业发展水平，推动产业发展走向全面的创新驱动。
1、发展特色产业。认真抓好香料“新十条”的实施，放大政策扶持效应。启动财政5000万元的产业发展资金，确保发挥资金效应，降低企业融资成本；大力发展总部经济和香料香精终端产品；全力推进香料原料林基地建设，建立天然香料种苗繁育中心，着力打造香料产品区域性专业市场和国家级天然香料香精产业基地；加快黄岩香料二期、国化实业二期、思派思香料的ＧＭＰ建设、盛伟香料技改等项目的建设进度，扶持企业做大做强；推动汇通香料、隆科香料、金昆香料等对接早日见效，确保2017年香料产业总销售收入过百亿。
2、加快工业崛起。坚持以推动工业供给侧改革为主线，推动主导产业加速，传统工业转型，新经济成长；坚持一产向二产转化，不断提高农产品就地转化率；坚持发展光电、环保等新兴产业，构建工业经济增长梯队；坚持传统产业升级，把改造和提升作为传统产业升级抓手，推进新旧动能转换；切实抓好工业运行调度，做好服务和要素保障。
3、构筑创业平台。理顺工业园区管理体制，提高园区平台承载能力。全力推动园区规划、基础设施配套、项目布局同步跟进；推进园区派出所、失地农民安置区等生产生活配套项目建设；加快实施路网、电网、水网、集中供热等配套设施项目；全力推动园区承载能力建设，2017年确保城西高新园区承接10户以上项目，把城西高新产业园区真正打造成我县经济发展的强劲增长极；实行园区停产、倒闭企业的退出机制，加快闲置土地和厂房“腾笼换鸟”，并给予奖补扶持；运用经济和法律手段，逐步实现“僵尸企业”基本清出，“围墙项目”逐步消除。
4、开展“双返双创”。落实鼓励人才引进政策措施，加大柔性引进人才力度，大力开展“双返双创”活动。一是开展“乡贤大走访”，通过商会、行业协会牵线搭桥，建立与在外创业成功人士的长期联络机制；二是实施“群雁回归”计划，在城西高新产业园区建设“科创园”，由县财政安排专项资金，建好标准厂房，专门承接在外创业成功人士返乡创业；三是设立“双创基金”，利用小额贷款、创业贷款等扶持政策，整合各级创业资金，推动金溪籍在外人士返乡创业。
5、鼓励科技创新。全面实施《江西省加大全社会研发投入攻坚行动方案》，切实提高研发经费投入占GDP的比重。县财政安排400万元“科创基金”，全年培育众创空间3家以上；突出创新创业主体培育，强化企业创新主体作用，引导创新资源要素向重点产业和企业集聚，高新技术产业产值占比提高2个百分点；突出创新创业平台建设，力争全年新增科技公共服务平台3家；加快申报组建国家级、省级、市级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台，切实增强企业开展技术攻关的能力；突出创新创业人才培育和引进，深入实施“引资引智计划”，力争今年成功申报“江西省博士后创新实践工作基地”；实行规上企业科技创新全覆盖，规模以上企业研发机构建设比例达到50%以上；实施科技创新型领军企业培育计划，全年培育高新技术企业5家以上；以创业、创新推动存量企业的技术改造，鼓励企业进行技改，对现有企业增加的税收给予奖励；实施企业知识产权战略推进计划，大力推进“江西省知识产权十强县”建设；加强知识产权质押融资，积极拓宽科技型企业融资渠道，帮助科技型企业增加银行科技贷款，缓解企业研发资金压力。
三、坚持不懈抓投入、强管理、提品质，统筹城镇、农村双向并进，推动绿色发展
坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业“稳粮、优供、增效”、农村“整洁美丽、和谐宜居”、农民“脱贫、致富、文明”目标，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
1、做优农业供给侧。按照“稳粮、优供、增效”要求，抓住增加农业有效供给和持续增加农民收入两个关键，以持续提高农业综合效益和竞争力为核心目标，推进农业供给侧结构性改革，培育农业发展新优势、新动能。一要稳粮为基调结构，坚持稳定粮食生产能力，加快推进以廖坊灌区二期等重点水利灌溉工程为主的农田水利基础设施建设；二要打造品牌优供给，扩大翠冠蜜梨和金溪蜜桔的种植，创建产品品牌，提高附加值，把“互联网+”融入现代农业发展之中，黄通、何源２个乡镇要确保发展2个以上有机大米合作社，每个合作社的种植面积不少于500亩，切实优化供给结构；三要建设园区促增效，确保今年建成2个以上现代农业示范园，推动各类农业发展要素向园区集中，产业向园区集聚，把现代农业示范园区建成农业新品种、新技术、新业态的展示窗口，农业一、二、三产融合的样板标杆，农业供给侧结构性改革成果的集中展示区域；四要壮大村级集体经济，鼓励农村各类产权入股村级集体，发展壮大村集体经济，县财政整合资金主要采取以奖代补、启动资金资助、项目贷款贴息等方式，从发展民宿经济和乡村旅游、土地整理开发、土地流转到村集体三个方面扶持和壮大村级集体经济，培育新型职业农民和新型农业经营主体，新增家庭农场60家、农民合作社80家。
2、突出中心城区。注重“留白、留绿、留旧、留文”，把金溪建设成为一个“既让外来客人叫好、又让常住居民点赞”的生态文明之城。完善规划区内和新建城区的道路建设，构建城区道路网络；确保夜宵市场等专业市场年内竣工，确保新增社会停车场５个以上；启动“智慧城市”建设；重点加快推进香谷小镇二期的建设进度，高标准完成规划编制，启动小镇产业布局、综合管廊等专项规划；推进大剧院、香料展览馆等场馆的建设；注重基础设施完善，厚植绿色优势，打造“海绵城市示范区”；完成棚户区改造项目建设任务；加快教育园区建设，确保2017年9月份投入使用；深入推进老城区改造，加强对老城区原单位办公用房的管理，纳入国有资产范畴并及时维修。
3、彰显城镇特色。加强全省百强中心镇浒湾镇和陆坊、对桥特色乡镇建设，完善集镇供水、排水、信息基础网络、通讯、污水处理等配套设施，建设一批文化与旅游融合发展，望得见山、看得见水、记得住乡愁的“特色镇”；鼓励引导农村因地制宜，寻找符合本地的特色产业，大力开展“一村一品”建设；支持各乡镇利用各自特色，打造一批农业强镇、商贸大镇和旅游名镇。
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