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培育壮大企业群体。综合施策，推进“四个一批”企业加速成长。把政府帮助企业降成本和企业眼睛向内降成本结合起来，加强企业自身债务杠杆约束，提高微观经济主体内生发展动力和盈利能力。坚持引进新企业与帮扶老企业并重，对接省、市新一轮技术改造工程，培育更多“百年老店”。力争全年新培育规模以上工业企业12家、规模以上服务业企业3家、限额以上批发零售餐饮企业25家、资质以上建筑企业6家、资质以上房地产企业2家。 （三）持续推进城乡协调发展，进一步补齐短板缩小差距。 完善城乡基础设施。全力配合做好建长武高速公路、福广快速铁路前期工作。加快环城快速通道建设，基本建成环城南路。加快建设环城东路、环城北路。稳步推进国省干线和农村公路提级改造，加强公路管养工作。争取列入省水利投资重点县，全面推进“五江一溪”汀江防洪工程（武平段）、平川河云礤溪安全生态水系、烟草援建水源工程、病险水库除险加固、农村饮水安全等水利重大项目建设。加快推进跃进110千伏等输变电工程建设。 加快建设山水园林精品城市。扎实推进“四城同创”，确保成功创建全国县级文明城市和国家园林城市。探索通过公开比选方式与权威规划设计单位开展长期战略合作，实行规划设计与建设服务全程招标，推进“多规合一”，更加重视城市建筑风貌打造，切实提高规划水平。建成东环路（三期）、武安路（二期）、北环路、平川大道、十方至县城“白改黑”等道路改造提升工程和北部新城城市公园、平川河至尊酒店到平川大桥绿廊慢道。提倡工匠精神，提升文化品位，建设城市精品。加快推进城区生活污水处理厂（二期）扩容工程，加强城区供水、排水、排污、燃气、停车、夜市、小型市场等配套设施建设，落实海绵城市理念，提升城市综合服务功能和防灾减灾能力。完善城市公交体系，新建自行车驿站，促进绿色出行。科学出让房地产项目建设用地，稳步推进常住人口市民化，促进房地产业平稳健康发展。加强“智慧城市”综合平台应用开发，打造“智慧城管”，拓展“平安在线”服务功能。保持打击“两违”高压态势，构建解决围绕重点项目建设违法“三抢”突出问题的长效机制。 加强集镇与美丽乡村建设。加强规划指导，科学安排投入，有序推进新型城镇化与美丽乡村建设。确保十方镇市级小城市试点建设取得明显成效。加大力度推进岩前重点镇和城厢、中山等特色小镇建设。抓好新一轮美丽乡村示范点建设。 （四）持续加大改革创新力度，扩大对外开放。 深化改革攻坚。深化“放管服”改革，狠抓市场环境建设。强化预算法定约束，试行财政零基预算。完善乡镇和部门向上争取专项资金的绩效奖励制度。深化国有企业改革，在确保国有资产保值增值前提下，增强企业自主权，提高财税贡献率。打造林改武平经验“升级版”。有序实施农村土地“三权分置”，全面完成土地承包经营权确权登记颁证，扎实推进“两权”抵押贷款。加快公立医院综合改革，推进分级诊疗制度建设。深化供销社综合改革。 大力实施创新驱动。落实“梁野英才”聚集计划，立足现实需要引进紧缺人才。组建县政府发展顾问团，柔性引进一批理论高、专业强、实践多、接地气的专家顾问，为县域发展提供实质有效的智力支持。以支持企业创新为核心，力争新上国家高新技术企业2家，省、市高成长企业各1家，市级龙头企业1家；新增“两化”融合省级示范企业1家、市级2家；新建省级企业技术中心1家、市级2家。加快省级科技孵化器暨县职业技能实训基地建设，实现一批项目落地转化。支持正德光电申报院士工作站。鼓励企业依托军民融合发展产学研联盟。 提升开放水平。同步推进对内开放与对外开放。鼓励引导民间资本进入基础设施、社会事业等领域。加快建设珠三角和沿海发达地区产业梯度转移的重要基地。努力提高利用外资水平。大力发展对外贸易，扩大生产型企业出口。建好海峡两岸交流基地。继续深化区域协作，加强与厦门市思明区的山海协作。 （五）持续保障改善民生，下大力气解决一批关系人民群众生活的重大问题。 坚持办好民生实事。实施总投资11.9亿元的15件为民办实事项目。分别是：提高农村居民最低生活保障标准、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准、造福工程农村危房改造、农村道路桥梁提升改造工程、宜居环境美丽乡村建设、社区居家养老服务提升工程、重点流域水环境综合整治、城区学校扩容工程、城区道路提升改造工程、城区绿化亮化美化提升工程、城区给排水提升改造工程、农村家园清洁行动、城区背街小巷整治工程、医疗服务能力提升工程、平安武平建设。 大力发展社会事业。完善促进教育提质发展的“十条措施”，努力实现高考、中考成绩在全市提升进位。确保第三实验小学、武安小学、武安幼儿园、文山幼儿园4所学校新学年建成投入使用。推进县医院医养中心和中堡、中山、东留等乡镇卫生院迁（扩）建项目建设，建成县中医院业务配套用房暨残疾人康复中心项目。推行医师多点执业和家庭医生签约服务。深入实施文化惠民工程，加强乡镇文化站建设，鼓励扶持文化精品创作，推进文化下乡。进一步提升射箭、举重、手球等优势项目竞技水平。 进一步提升社会保障水平。鼓励和支持灵活就业、自主创业，重点抓好高校毕业生、就业困难人员等群体就业，力争新增城镇就业1600人。扩大社会保障覆盖面，完善居民基本养老保险和失地农民保障制度，实现城乡居民五项社会保险续保率达90%以上。提升农村基本医疗保障水平，新农合政府补助标准从每人每年420元提高到460元。农村低保户最低生活保障从每人每年2650元提高到3000元。加快建立以居家养老服务为主，养老机构为补充，医养结合的多层次可持续社会养老服务体系。加大革命基点村扶持力度。 全面加强社会治理。严格落实安全生产责任，突出重点领域和薄弱环节监管，推进安全生产形势持续稳定好转。切实加强公共突发事件应急处置能力和防灾减灾能力建设。提升市场监管水平，突出抓好食品药品安全专项整治，确保人民群众“舌尖上的安全”。深化“七五”普法，推进法治武平建设。提高领导干部信访接待实效，促进矛盾纠纷化解。完善立体化社会治安防控体系，保持打击违法犯罪高压态势，确保社会大局安定稳定。 （六）持续全面从严治政，加强政府自身建设。 强化四种意识。践行群众路线，坚持“三严三实”，深化“两学一做”，确保政治、大局、核心、看齐“四种意识”落地生根。特别要增强核心意识和看齐意识，传承“听党的话、跟党走”的红色基因，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻县委各项决策部署，全力以赴抓好落实，推动发展，为民造福。 强化依法行政。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，更加广泛接受社会监督和舆论监督。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，加大干部法律培训力度，提高依法行政能力。借助新兴媒体，加强政务公开和政府门户网站建设，推动行政权力运行法治化、规范化、透明化。 强化实干担当。大力弘扬敢于担当的精神，做到挑战面前不畏惧、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，集中所有的心思和精力，真抓实干干事业，攻坚克难促发展。更加重视加强学习，努力成为推动经济发展的行家里手。健全正向激励和容错纠错机制，让敢于担当的干部更加担当，让敢于负责的干部更加负责，形成人人想干事、敢干事、干成事的良好环境。 强化廉政建设。落实党风廉政建设责任制，强化规矩纪律观念，树牢底线思维，健全廉政风险防控体系。落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出。加强行政监察和审计监督，注重事前教育和事后规范，严厉查处违法违纪特别是顶风违法违纪行为，营造良好政治生态。 各位代表，人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，团结和依靠各方面力量，激发正能量，提振精气神，创造新业绩，再上新台阶，为打造闽粤赣边宜居宜业宜旅的生态文明城市，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新武平而努力奋斗！ |
