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抓好商贸载体建设。普宁的集中优势在于商贸流通，要大力打造商贸物流名城，提升普宁商贸集聚辐射带动效应。进一步完善中药材专业市场、服装城、商品城等实体市场配套，抓紧推进东部商贸城、服装布料城、国际商贸中心、粤东农产品市场等建设，放大我市商贸优势。支持电子商务发展，大力发展跨境电商，推进电子商务创意小镇等项目建设。探索建设仓储物流园区，加快布局快递物流市场，打造粤东物流中心。加强对接自贸区和中德金属生态园，支持民营企业开拓国际市场、扩大出口，力争提高一般贸易进出口占外贸总额比重。大力发展会展经济，继续办好国际衬衣节、内衣博览会、梅花旅游文化节、茶文化节等节会，推动商贸旅游融合发展。
抓好农业载体建设。落实农业供给侧改革，加强一镇一品建设，壮大农业龙头企业，加快青梅产业带示范项目建设，发展农产品精深加工业，做强做优特色农业。抓好农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态发展，形成农村经济新亮点、农民增收新抓手。深化供销合作社综合改革工作，加快建立健全农业社会化服务体系和城乡社区生活服务体系，促进农业现代化和农民增收致富。继续实施省级新农村连片示范建设工程，推进中心镇、特色小镇、名镇名村示范村、美丽乡村“三大工程”，兴修农田水利基础设施，加快村村通自来水工程，提高新农村建设水平。
二、突出练江整治，推进绿色发展
把练江整治作为生态文明建设的重中之重，补齐环保设施短板，狠抓环境污染整治，倒逼纺织印染产业转型升级，推动普宁走上绿色发展的新路，为子孙后代留下永续发展空间。
加快环保基础设施建设。围绕治污治水治脏，切实解决环保基础设施历史欠账。重点加快完善垃圾处理设施建设，坚决如期完成生活垃圾环保处理中心、云落生活垃圾填埋场整治工程建设，进一步完善“一镇一站”、“一村一点”建设，健全镇村保洁专业队伍，落实城乡生活垃圾处理收费制，完善农村生活垃圾收运体系，着力解决农村垃圾处理难问题。扎实推进污水处理设施建设，重点推进农村生活污水连片整治工程，市区污水处理厂三期，污泥处置中心一、二期，占陇、洪阳、里湖和南径麒麟4个镇级污水处理厂，市区马栅、西陇、南园、赤水4个片区截污管道等工程建设，提高污水处理率。全面启动河涌河道整治，加快实施水尾溪、麒麟溪、南洋溪、汤坑溪、练江北、中河、白坑水堤防达标加固工程，榕江普宁段河流治理工程，云落溪整治工程和引榕灌区改造工程等项目，确保河涌河道尽快修复。
保持严管强管高压态势。深入贯彻执行《环保法》，完善实施“河长制”，落实环保责任追究，倒逼各级干部加强生态环境管理。重点加强纺织印染行业监管，采取综合执法手段，以铁的手腕强抓不懈，坚决顶格打击偷排、漏排、超标排放等破坏环境的违法行为。建立产业准入负面清单，全面推进清洁生产。重新核发排污许可证，加强对重点污染源监控。落实“气十条”、“土十条”，加强大气监测，加强工业废气污染整治、扬尘整治，全面淘汰黄标车，加强固体废物、重金属综合防治、土壤污染防治，确保大气、土壤得到有效保护。
倒逼纺织印染产业转型升级。集中力量推进纺织印染环保综合处理中心建设步伐，制定入园优惠措施，引导印染企业入园建设，集中治污，集体升级。充分利用上级扶持政策，推动有实力的印染企业整合提升，加大投入，加强技改，实现减量增效、节能减排。鼓励企业实施绿色化改造，推广绿色制造，创建一批绿色示范企业。
三、围绕文明和谐，推进社会发展
加强提高社会管理水平，统筹发展社会各项事业，推进社会繁荣进步，更好满足人民的需求，提高人民群众幸福感。
深入开展创文活动。按照建成“省创建文明城市工作先进城市”的目标，落实资金投入，深入推进文明城市、文明镇街、文明村居创建活动，实施市容市貌、交通秩序、环境卫生“三大专项整治”，下大力气整治生活垃圾、牛皮癣、户外广告、交通秩序等突出问题，建立健全长效管理机制，促进城市净化、绿化、美化、亮化。开展新一轮绿化大行动，进一步提升森林覆盖率和城市绿化率。深入开展社会主义核心价值观教育，抓好主题公园、广场建设，打造核心价值观示范点。加强文化遗产保护利用，引导开发英歌、嵌瓷等非物质文化遗产，抓好学宫、德安里修缮和虎头埔古窑群遗址公园规划建设。加快构建公共文化服务体系，推进市、镇、村三级文化设施建设。
全面加强社会管理。加强公安队伍建设，严厉打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢、涉赌、涉假等各类突出违法犯罪活动，升级改造病残吸毒人员收治所，深化“平安细胞”创建，完善社会治安卡口建设，构建立体化防控体系，不断提升社会治安综合治理水平。实施“七五”普法，完善“一村（社区）一法律顾问”工作机制，强化基础法治建设。切实抓好基层信访维稳工作，保障群众合法权益，及时化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。强化安全生产责任，深化重点领域风险排查和专项整治，遏制安全事故发生。加强食品药品安全和打假打私工作，规范市场经济秩序。加强殡葬管理，保护有限土地资源。加强互联网管理，确保网络和信息安全。实施应急现场指挥官制度，提升应急处置能力。落实国家房地产市场调控政策，推进“小产权房”清理工作，加强金融监管，拓宽财税收入渠道，压减财政一般性支出，切实抓好房地产、金融、财政运行风险防控工作。
积极发展社会事业。深入推进教育现代化建设，进一步巩固教育创强、创均成果，优化资源配置，加快补齐学前、职业、特殊教育短板，全面实施内涵改革，塑造教育特色品牌，推动各类教育协调发展。推进“卫生强市”创建，深化医药卫生体制改革，鼓励社会资本办医，推进乡村卫生一体化建设和村卫生站公建民营工作，重点抓好新中医医院和占陇、洪阳、大坝卫生院改扩建工程，推进占陇镇、洪阳镇中心卫生院创建“二级甲等医院”，促进基本公共卫生服务均等化。加快群众体育和城乡文化事业发展，完善体育文化公共配套设施建设，掀起全民健身新高潮。坚持计划生育基本国策，全面落实“二孩”政策，提高人口素质。
四、坚持民生为本，改善民生福祉
把保障和改善民生作为出发点和落脚点，突出民生需求，加大民生投入，确保底线民生，集中力量办成一批群众关切的民生实事，让人民群众共享发展成果。
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