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——打造“小康安溪”，让人民生活更加美好。快速推进兴泉铁路、高速公路、国省干线和县乡道路建设，形成立体交通网络，尤其要推动三明梅列至官桥【20】、县城至同安【21】、官桥至龙岩联络线【22】高速公路规划建设，重点解决好南部和西北部50万人口“高速福利”。实施全面改薄、优质教育扩容、学前教育提升、高中达标晋级四大工程，至2021年新增学位4.8万个，建成省级教育强县。加快推进县级公立医院改革和基层医疗卫生机构第二轮综合改革，进一步探索医疗联合体【23】试点，提升全民健康保障水平。落实人口计生政策，促进人口均衡发展。呼应“海丝”先行区及“文都”建设，推进文化惠民和非遗保护。建成泉州白濑水利枢纽工程，做到库区移民移得出、住得下、过得好。大力发展特色现代农业，形成“一叶飘香，多元增收”格局。全力打赢脱贫攻坚战，比全国提早三年、比全市提早一年实现全面小康。
——打造“活力安溪”，让创新创业更加顺畅。深化“金改”“综改”，推进“一照一码”“电子营业执照”等商事制度改革，进一步放宽民间资本市场准入，激发市场主体活力。推进简政放权、放管结合、优化服务，落实“五张清单”【24】管理制度，最大限度压缩审批时限和行政自由裁量权，提高行政服务效率。实施创新驱动发展战略，扶持一批创业示范园区、科技孵化器、众创空间，大力发展众创、众包、众扶、众筹【25】等新业态新模式，真正实现大众创业、万众创新。
2017年主要工作安排
2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的关键之年，也是全面实施创新驱动发展战略、深化供给侧结构性改革的重要之年。全县经济社会发展主要预期目标为：GDP增长8.5%，工业增加值增长9%，一般公共预算总收入增长7%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长16%，实际利用外资1亿美元，社会消费品零售总额增长11.5%，全体居民人均可支配收入增长7%。全年计划安排县级重点项目296个，年度完成投资242亿元。重点抓好六个方面工作：
一、聚焦供给侧，在创新发展、转型升级上发力
向创新创造要空间。力促36个技改扩建项目年度投资40亿元以上。推动三安钢铁、闽华电源上市，佳友茶机冲刺新三板，泰兴特纸拓展国外市场。培育3家科技小巨人企业、2家市级“数控一代”示范企业、5家高新技术企业、2个省市级众创空间，引进“创新团队+创新项目”2个。推进中科生物植物工厂研究院、牛满江生命科学研究中心、LED工艺灯具设计研发中心建设。规划建设家居工艺文化产业园、博物馆、孵化基地，申报世界藤铁工艺之都、福建省重点文化产业园区。举办第二届中国（安溪）家居工艺文化博览会。培养一批省市级工艺美术大师。
向产业园区要增量。理顺园区管理运行机制，完善园区生产生活配套，做实做强园区经济。湖头光电产业园，大力推进特种药物原材料生产基地、晶安滤波器项目建设，力促中科生物产业化基地、晶安三期达产，天电光电、信达二期投产。信息技术产业园，加快推进新华社中经社系列项目【26】、云谷众创基地建设，数据中心可投入使用机柜6000个以上，APEC电子商务工商联盟国际交流中心投入使用。湖里园、思明园，力促鑫绿胜环保、鹭燕药业、璐华家具、翔业厨卫等企业尽快入驻投产。弘桥智谷电商园，入驻企业增至400家。加快高端装备制造产业园和南方水产城规划建设，引进10家以上高端装备制造及水产加工物流企业。
向文旅经济要动力。按照“放大格局、做足茶香，整合资源、塑造精品，承接文都、联接海丝”的总体思路，推动文化旅游、乡村旅游、宗教旅游、工业旅游良性互动、融合发展，打响“山水福地·茶韵安溪”品牌。启动“海丝茶源·中国茶都”项目建设。加快推进云中山、紫云山等旅游项目建设。培育尚卿藤云小镇、虎邱茶旅小镇及官桥善坛、西坪南岩、湖头山都等特色乡村旅游试点。加快旅游酒店等规划布局，增强旅游集散中心服务功能。
向特色农业要活力。提升国家现代农业示范区、国家级新型职业农民培育示范县、福建省农民创业园创建水平，打造国家级农产品质量安全县。完成农村土地确权登记颁证。大力发展现代农产品加工业，加快茂雄农产品物流园项目建设。实施10个设施农业项目、8个生态休闲农业项目、15个林下经济项目、15个农村水利项目。
二、聚焦大项目，在扩大投资、引入增量上发力
全速推进项目。优化项目推进机制，加大固定资产投入。坚持元旦、五一、国庆重点项目集中开竣工机制，掀起项目建设热潮。坚持“一月一协调、一季一调度”，确保项目无障碍施工。坚持一线工作法，落实重大项目“月嫂式”服务、重点项目“保姆式”服务机制，切实打通服务项目企业“最后一公里”。坚持抓项目落实责任制，完善项目督查、问责机制，通报考核问效，倒逼项目进度。
做实项目前期。优化审批服务，推行项目联审联批联办，强化用地、用林、用水、用电等要素保障，做好“以安促迁”“惠民征迁”“和谐征迁”文章，为项目建设赢得更多时间。加强资金运作，密切对接金融机构，争取更多融资授信支持。对接政策，争规列盘，争取更多国家专项资金和基金。推行PPP【27】等投融资模式，引导和扩大社会投资。
大力招商选资。健全大招商机制，组建专业招商团队，充实招商项目库。对接“三维”【28】精准招商，推动与全国工商联水产业商会、青岛海尔、南昌水投等深度合作。依托园区加大产业链招商，力促国家卫计委健康医疗大数据、深圳国泰精密机械、福建久一科技、申利卡轮毂、佰明车用LED、勤为光电、东莞宏景包装、亮点照明设计等一批项目落地。借力商会以商引商，引导团餐产业总部回归。力争全年引进项目投资250亿元以上。
三、聚焦茶产业，在固本强基、二次腾飞上发力
打造看得见的健康好茶。实施茶业基础提升“4567”规划【29】，改良茶园土壤3万亩，流转茶园1万亩，建设高标准生态茶园1.5万亩，支持建设有机食品、绿色食品茶叶生产基地和出口备案基地2万亩。实施茶山生态修复1万亩。治理茶园坡耕地水土流失1.5万亩。继续推广“两留”“两禁”【30】，强化茶叶质量安全管控，提高茶叶制优率。多管齐下，综合治理，全面取缔压茶机。弘扬“工匠”精神，倡导传统技艺，举办制茶工艺大赛，加快“去冰箱化”步伐。规范茶叶专业合作社发展，大力扶持家庭农场。 引导黄金桂、本山、毛蟹、肉桂、金观音等茶叶品种适度发展。支持茶企建设智能化、自动化、清洁化生产线，提高标准化和深加工水平。探索实施安溪铁观音农业综合开发贷款项目。
提升安溪铁观音品牌形象。继续强化安溪铁观音地理标志证明商标使用管理，启用安溪铁观音官方APP。建立“协会标”管理制度。持续开展打假维权专项行动。组建安溪茶业宣传发布中心，统一宣传营销口径。组团参加高端茶业展会及茶事活动。组织参与《一茶一世界》大型纪录影片拍摄。引导龙头企业抱团发展，打造茶商发展同盟、营销共同体。巩固传统销区，拓展新兴市场，提升品牌国际影响力。整治提升茶都市场，规范茶叶电商市场。发挥“十大金牌茶庄园”示范带动效应，集中力量扶持茶庄园发展。力争茶叶大宗商品交易中心获批建设。
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