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二是坚决打好精准扶贫攻坚战。围绕两年任务今年完成的目标，把提升识别精准度、退出精准度、群众满意度贯穿于精准扶贫工作全过程，全年实现29888人脱贫、14个贫困村退出。加快整村推进精准扶贫。以“七改三网”、“8+4”为重点，全面完成剩余115个贫困村整村推进任务，从根本上改变贫困村落后面貌。大力推进产业扶贫。落实产业扶持和金融信贷扶持政策，加快形成“一村一品”产业扶贫格局，建立乡村产业扶贫基地，力争通过产业脱贫2.8万人。大力推进搬迁扶贫。加大移民安置区建设力度，实现搬迁脱贫2237户8834人。大力推进就业扶贫。实现贫困劳动力资源信息库与企业用工信息平台无缝对接，积极打造就业扶贫车间，完成就业脱贫8500人以上。大力推进兜底扶贫。落实低保整户保政策，实现兜底保障脱贫17074人。持续优化健康扶贫“五道保障线”和“一站式”出院结算流程，完成第二批384套农村保障房建设。
三是坚决打好新型城镇化攻坚战。推进新型城镇化综合试点，按照“北改南建”思路推进城市建设，按照全域理念推进美丽乡村建设。建设宜居宜业新城。策应赣州建设省域副中心城市，积极推进生态园林城市、海绵城市⑪建设。开工建设思源大道、水南路、岭背路、禾丰路等路网项目，加快推进银坑路、川江路等路网项目建设，完成于都大道、323国道绕城改线、盘古大道等路网建设，基本形成“四纵三横”路网格局，推进贡江新区扩容提质。启动地下综合管廊和“三合一”⑫等项目，加快推进贡江新区安置房统建工程、于都大桥、“五馆一中心”等项目建设，完成体育中心、贡江南岸路堤景观工程（二期）等项目建设。完善老城区配套功能。科学布局一批生活性和生产性服务设施，促进产城融合。启动贡江北岸美化亮化提升、滨江大道改造和古田中路、金汇路等“白改黑”工程建设，并打通一批断头路。按照“只拆（改）不建”⑬的原则，启动“3+X”⑭个棚户区改造。规划建设一批城区停车场、农贸市场和蔬菜便利店，开工建设古田农贸市场，完成出水坞、西郊农贸市场建设。推进城管执法体制改革，坚决打好查违拆违控违攻坚战，持续开展市容环境整治，提升城区绿化保洁水平，全面推进新一轮省级文明城市创建工作。推进全域乡村建设。启动乡村全域规划编制，理顺乡镇规划管理体制。抓好岭背、禾丰两个百强中心镇和靖石特色小镇建设，加快推进寒信、澄江等6个传统村落保护。扎实推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，打造一批示范村、样板村。开展“城乡环境整治年”活动，加大空心房拆除力度，全面规范农民建房管理，持续开展农村生活垃圾治理，全力改善城乡面貌。
四是坚决打好现代农业攻坚战。加快现代农业示范区及核心区建设，深入推进农业提质增效，培育农业农村发展新动能。扩大产业规模。大力发展蔬菜、油茶、脐橙三大主导产业，新增商品蔬菜1.5万亩、油茶2万亩、脐橙1万亩。建成梓山下潭、段屋胜利等5个千亩蔬菜基地，加速形成商品蔬菜聚集效应；推进油茶、光皮梾木果种植加工等项目建设，打响于都油茶品牌；发展柑橘标准化示范园5000亩，推进脐橙产业发展升级。推进融合发展。积极培育新型经营主体，新增农民合作社100家、家庭农场80家、市级以上农业龙头企业12家。推进智慧农业发展，促进农业与旅游、文化等产业深度融合，推进传统种植业向体验农业、观光农业、健康养生农业迈进。强化产业支撑。持续推进柑橘黄龙病综合防控，严厉打击假冒赣南脐橙行为。推进农产品质量溯源体系和区域农产品集中配送中心建设，打造特色农产品销售电商平台，扩大特色农产品影响力。
五是坚决打好现代服务业攻坚战。多元融合壮大旅游产业。发挥长征源旅游投资公司作用，整合各类文化旅游资源，重点打造长征出发地旅游区，启动长征体验园建设，完善屏山旅游区设施，加速罗田岩、雩山等景区建设，开发多条精品旅游线路。鼓励各乡镇结合资源特色，大力发展民宿经济和乡村旅游。推进旅游节庆策划与文化整合，鼓励发展文化旅游产品。集聚要素构建金融高地。积极引进融资租赁公司、股权众筹公司等各类金融机构。加快推进中小企业信用信息体系建设，设立民间借贷登记服务中心，继续用好贫困县IPO绿色通道政策⑮，推动优质企业股改上市。多措并举培育新兴力量。推进行业电商平台建设，鼓励中小微企业开展在线采购与销售。推进第三方物流、农村现代物流、冷链物流和绿色物流发展。规划建设“美食一条街”，繁荣商贸服务业。发展居家养老、社区养老、医养结合等多种养老模式，推进养老示范基地项目建设。大力发展中介咨询、物业管理、家政服务、现代传媒、演艺培训等产业，推动新业态加快成长。
六是坚决打好基础设施攻坚战。建设立体交通网络。围绕“三年打个交通翻身仗”目标，实施“三年行动计划”⑯。完成客运南站建设，启动城区公交总站建设。加快推进于都火车站升级改造、兴泉铁路（于都段）建设和宁安高速于都东互通连接线延伸段建设，启动县城北外环线公路改造⑰。开工建设G238国道（罗坳三门至祁禄山水坞段）升级改造和S453省道（利村至盘古山段）、S219省道（县城至利村至祁禄山段）路面改造工程。完成仙下至澄江、高龙至黄麟、利村至新陂、县城至新陂等4条县道升级改造，开工建设长潭至马安、沙心至万田、车溪至段屋、靖石至屏山牧场、新陂至罗江、荷树岽至于阳、谢坑至上排等7条县道升级改造⑱，完成通村组水泥公路建设500公里以上，危桥改造5座以上。强化能源通信支撑。开工建设葛坳220千伏、罗坳（凤凰）110千伏等输变电工程，完成罗坳工业小区35千伏输变电工程建设。加快“整乡整镇”和小城镇（中心村）配电网建设改造，推进村村通动力电工程建设，逐步消除农村低电压现象。加快推进江西省天然气管网（二期）工程（于都—宁都—石城段）、城市燃气管网新（改）建项目、乡镇天然气管网工程建设。推进智慧城市建设，促进移动通信网、互联网、广播电视网融合发展。完善城乡水利设施。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决 115 个贫困村居民饮水安全问题。全面启动小溪、段屋防洪工程和罗江前村河堤除险加固工程建设，继续实施农田水利建设项目，改善灌溉面积1万亩以上。
（二）加快改革振兴步伐
一是全面深化改革。深化行政体制改革。大力推进行政审批“三集中、三到位”⑲，深化“六单一网”建设，推广“互联网+政务服务”模式，高效运行网上审批系统。改进完善招投标制度，依法打击围标、串标等行为。深化经济体制改革。完善国资公司经营管理体系，推进经营性国有资产集中统一监管。深化金融改革创新，开展股权众筹融资试点，推行PPP、PSL⑳等多种融资模式。深化商事制度改革，激发创新创业活力。深入推进供销合作社综合改革试点。加快人才市场与劳动力市场的有效整合。深化公立医院改革。完善城乡居民医疗保险整合机制，实施“三医联动”_，加快形成分级诊疗、县乡一体化服务模式。深化农业农村改革。健全土地流转服务平台，规范引导农村土地经营权有序流转。加快推进宅基地和集体建设用地确权登记发证，建立农村产权流转交易体系。推进集体林权制度改革试点，探索放活林地经营权。探索城乡供水体制改革与农村水利改革。
二是推动振兴发展。积极争取试点示范事项，扎实开展先行先试，推进瑞兴于经济振兴试验区建设。坚持用项目化手段推进《若干意见》贯彻落实，充分发挥对口支援单位、定点扶贫单位的政策优势，全力争取帮助扶持，为打好“六大攻坚战”提供强有力的要素保障，顺利实现振兴发展“五年上台阶”目标。
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