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打造美丽文明工程。坚持建管并重、品质为先，着力提升城市功能和宜居水平。完善基础设施。完成共安大道跃进堤工程以及福银高速北互通口、发展大道等一批道路改造提升，形成内畅外联的交通体系。完善配套设施，力促“三中心一馆”、南湖新城污水处理厂、城市综合管廊、体育馆、商业综合体、公交始末站等一批项目建成使用。加强城市管理。巩固“四城同创”成果，建立市容环境、交通秩序等长效化治理机制，争创国家卫生城市。加大对街边小巷整治力度，全年改造提升街边小巷20条以上。加大政府购买服务的力度，提升公共服务水平。规范公交运营，完善公共停车场、地下停车场、道路两侧停车位管理。以建设国家智慧城市试点为契机，依托大数据平台，加快实现智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧城管，让城市管理更高效、居民生活更方便。建设美丽乡村。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，完成新农村点建设50个以上，着力形成村庄错落有致、沟渠畅通有序、庭院干净整洁的村容村貌。加快推进以“七改三网”为重点的农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。全面开展农村人居环境综合整治，完善农村生活垃圾和污水治理模式。切实加强农民建房规划管理，保护和修复农村自然景观和田园景观。提高城市文明程度。彰显开放包容的城市特质，加强城市品牌形象推介，提高公共设施、公共服务的标准化水平，提升城市美誉度。开展文明城市创建活动，全面加强公民道德建设和市民素质教育。关爱社会困难群体，大力倡导“爱心共青·尚德共青”良好风尚，让城市文明之光照亮社会每个角落。
（五）坚定不移抓好民生保障，不断凝聚发展向心力
坚持共建共享，让群众生活更有保障，社会更加温暖和谐，加速在全省率先全面建成小康社会。
实施脱贫攻坚行动。强化政策引导、精准扶持，实现苏家垱乡竹林村、大桥村及泽泉乡长塘村3个贫困村脱贫退出。建立农村贫困人口重大疾病医疗补充保险制度，按每人每年90元标准为政策内的贫困人员购买重大疾病医疗补充保险。
实施教育优质行动。与中科院合作办好共青幼儿园，与国内名校合作办好义务教育。新建东湖小学、高新区九年一贯制学校、驻港部队泽泉希望学校，改造西湖小学，建成南湖新城九年一贯制学校。
实施健康共青行动。启动国家健康城市创建，加大食品和卫生监管力度，全面提升食品药品安全保障水平。申报建设共青城市中医院，力促九江卫校共青校区、疾控中心、卫生监督所和计生服务中心综合业务用房等建成使用。开展全民健身运动，实施青少年体育活动促进计划。
实施安居乐业行动。完成甘露花园、怡心家园等保障房分配入住工作；以货币化方式启动北峰小区、毛厂宿舍楼等棚户区危旧房改造。加强就业创业培训，新增城镇就业2000人以上，扶持创新创业1000人以上，零就业家庭就业安置率达100%。
实施社保完善行动。启动社会福利中心、基层人力资源和社会保障所建设。适当提高各类补助标准，高龄津贴在省级标准的基础上翻一番，80岁以上老人补贴100元/月，85岁以上老人补贴200元/月，90岁以上老人补贴400元/月，100岁以上老人补贴1000元/月。
实施文化惠民行动。启动“共青精神”体验园建设，完成南湖影剧院改造升级，建成全媒体中心和档案馆，丰富胡耀邦纪念馆、中国羽绒博物馆、鄱阳湖生态经济区展示馆文化内涵，着力创建国家公共文化服务体系示范区。开展农村文化“三项活动”，繁荣人民群众文化生活。
实施社会治理行动。用心用情做好信访工作，依法依规解决群众合理合法诉求。完善社区治理制度，推进农村社区治理试点，优化社区服务中心综合服务功能，引导居民积极参与社区治理和建设。落实安全生产责任制，确保人民群众生命财产安全。建立守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进“诚信共青”建设。严厉打击各类违法犯罪活动，强化治安防控体系建设，全面提升公众安全感。
各位代表，完成经济社会发展目标，实现美好生活愿望，必须以改革创新精神加强政府自身建设，切实担当起建设“四个共青”的历史重任。我们坚决做到严格依法行政，按照法定权限和程序行使权力，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。强化行政执法监督，推动“双随机、一公开”监管模式全覆盖。力行阳光理政，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，主动接受群众监督和社会舆论监督，高效落实建议、提案办理。深入推进政务公开，启动信息中心建设，加强政府门户网站管理，提高政府工作透明度和公信力。恪守为民勤政，始终牢记人民群众是我们的衣食父母，时刻谨记自己是人民的公仆，多做让人民群众暖心的事，多说与人民群众贴心的话，把更多的精力和时间放在服务群众、促进发展上，做到责任在心、担当在肩、勤政在实，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。全面从严治政，深入贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”，压实全面从严治党“两个责任”，加强行政监察，推进审计监督、财政监督，突出公共资源交易、工程招投标、政府采购等重点领域风险防范，常态化推进“红包”“违插”“参赌涉赌”“微腐败”等专项治理工作，严肃查处各类违法违纪行为，坚决抵制侵害人民利益的行为，进一步营造风清气正的干事创业环境。
各位代表，新一年孕育新希望，新征程谋求新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、九江市委市政府和我市市委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为打造鄱湖明珠、率先全面小康而努力奋斗！
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《政府工作报告》有关内容名词注释
1、五证合一：实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。
2、行政服务中心“云政务”：结合云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。
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