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（六）着力实在实干，政务环境日益优化。扎实开展“两学一做”学习教育，以“民生直通车、市长信箱”为载体，广开诉求渠道，涉及群众切身利益的239个问题件件得到落实。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理人大代表建议43件，办理政协委员提案53件，办结率99%。行政服务中心依托“云政务”平台，高效受理各类审批服务事项，群众满意率100%，荣获“省级青年文明号”。启动了“七五”普法工作，出台了《共青城市人民政府规范性文件制定程序若干规定》，实施了行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管工作；严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,全面推行“公务卡”制度，“三公”经费逐年下降。大力推进廉洁政府建设，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败行为，群众更多地感受到了反腐倡廉实际成果。
各位代表，“十三五”开局良好，经济稳中有进，社会和谐稳定，成绩来之不易。这是上级党委、政府亲切关怀、高位推动的结果，是中共共青城市委科学决策、正确领导的结果，是省市部门单位鼎力相助、倾情帮扶的结果，是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果，是全市人民同心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻市各单位、人民解放军、武警官兵、公安民警和离退休老同志，向正在共青城发展的企业家们，向所有关心、支持、参与共青城发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中仍然存在经济总量不大、产业实力不强、城市人气不旺、发展环境不优等问题。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。
继往开来发展年，我们信心百倍
今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是落实我市第二次党代会决策部署的关键之年，扎实做好今年的政府工作，意义重大。当前，我国经济发展进入新常态，以供给侧结构性改革为主线的政策体系，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。“一带一路”战略、“长江经济带”战略、鄱阳湖生态经济区战略、赣江新区等为我市发展带来了重要的机遇。我们务必坚定信心，大力弘扬“共青精神”，积极抢抓发展机遇，坚持正确思路不动摇，保持政治定力不偏向，咬定发展目标不放松，奋力推动经济社会发展再上新台阶。
今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、九江市经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省第十四次党代会、九江市第十一次党代会和我市第二次党代会精神，突出“科教立市、双创兴城”，聚力“新工业十年行动”，牢固树立新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持扩开放、促创新、强产业、惠民生，奋力迈出“打造鄱湖明珠、率先全面小康”的坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右；财政总收入增长10%左右；固定资产投资增长14%左右；规模以上工业企业主营业务收入增长9%左右；社会消费品零售总额增长12.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长9.6%左右；农村居民人均可支配收入增长9.8%左右；完成节能减排任务。
实现上述目标，主要抓好以下五个方面的工作：
（一）坚定不移推动创新开放，不断增强发展驱动力
坚持创新开放双轮驱动，全力推动开放走在最前沿，努力成为赣江新区开放发展的排头兵。
推动改革创新。坚持以开放的思维推动改革创新，力争形成一批有影响力的重大改革创新成果。深化“放管服”改革，加快组建行政审批局，探索实行企业全程电子化登记，大力实施“一址多照”“集群注册”，继续完善“五证合一”登记制度，推行乡镇权责清单制度，完成公共服务事项清单编制和公开发布，切实做到“清单之外无权力、大厅之外无审批”。力争新增市场主体3000家以上，总数突破13000家。启动事业单位公车改革，完善预决算公开机制，推广PPP投融资模式，不断激发干事创业活力。
深化交流合作。保持对外开放的勇气、底气和锐气，在更广阔的领域里寻求合作。依托赣江新区发展平台，主动与上海浦东、深圳前海以及杭州滨江等区域对接，学习借鉴先进经验，创新开放合作模式。本着“不为所有、但求所用”的原则，依托中国工业经济联合会、国家职业教育促进经济社会发展实验区等平台，加快引进各类专业人才。主动与中科院电子研究所、北京大学、清华大学等一流院校联系，寻求合作空间，吸引高科技项目落户。搭建企业走出去的交流服务平台，加快推进中俄国际旅游商贸城、出口服装产业园、通用航空机场等项目建设，支持企业开拓国际市场。
提升开放型经济水平。落实江西省融入长珠闽经济板块行动，推动开放型经济迈向更高水平。突出精准招商。以深圳为中心，紧盯珠三角地区，借助投资商会，促进一批产业项目整体落户。以上海为中心，紧盯长三角地区，借助上海团市委和上海青年企业家协会，积极承接上海产业梯度转移。以北京为中心，紧盯京津冀城市群，借助行业协会，促进一批高精尖项目入驻。突出龙头带动。以中信重工共青城开诚智能装备为龙头，着力吸引机器人配套企业落户，形成高端智能制造产业链。以金酷智能产业园为龙头，对接世界500强企业，着力引进一批高端项目。以石墨烯产业园为龙头，布局一批关联产业，培育一批领军企业。以私募基金创新园区为平台，大力引进高新技术企业落户，着力打造赣江新区高新技术聚集区。突出项目帮扶。坚持“谁引进、谁帮扶”的原则，高效率推动项目早落地、早开工、早投产、早达标。力争全年新引进项目40个以上，其中亿元以上项目不少于25个；实际利用外资1.5亿美元以上，外贸出口4.2亿美元以上。
（二）坚定不移优化服务质量，不断提升发展竞争力
坚持创建“人无我有、人有我特”的优质服务品牌，全力推动服务抢占制高点，加快形成核心竞争力。
以更高的标准优化金融环境。加快推进人民银行、农发行在我市设立分支机构，大力发展保险、信托、担保、金融租赁等金融业态，不断完善我市金融体系。以私募基金创新园区为载体，搭建私募基金与项目对接平台，引导企业对接多层次资本市场，力争1-2家企业在境内外证券交易所上市或在新三板挂牌；用好“财园信贷通”“助保贷”，发挥产业引导基金作用，打好降低企业融资成本的“组合拳”，鼓励金融机构支持实体企业发展。开展金融风险专项整治，坚决打击非法集资和金融诈骗，优化金融生态。
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