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提升城镇管理水平。完成《天峨县城区控制性详细规划》等9个规划编制报批工作。强化城区环境综合治理，继续高压打击“两违”行为，巩固“三轮车”整治成果，规范管理县城区停车场和主街道停车位。进一步优化城市公交路线，完善公共交通配套服务。坚决整治占道经营，规范引导水果、苗木、农产品、水产品入行入市，不断提升城镇综合管理水平。 加快名镇名乡名村名屯建设。启动沿江路特色民族商业一条街乡土化特色改造工作，完成向阳百镇、坡结集镇街道改造等项目，深入实施纳直集镇改造扩容以及纳直运乐、三堡更雅名村建设，推进三堡村堡上屯传统村落保护和建设工作。 （六）强力推进重大项目建设。集中财力，加快推进政府购买金融服务，千方百计保持重大项目和投资较快增长，发挥投资拉动作用。实施重大项目104个，其中，新开工27个，续建20个，竣工18个，前期工作项目39个。 实现交通基础设施建设新突破。实施五福至更新、纳沙坳至三堡、燕来至逻西三级公路（天峨段）等3条水泥路项目，完成百河至下景等3条水泥路和岜暮至公昌等7条窄路基加宽项目，争取建设那里至龙鱼、三堡至松柏、公昌至大曹至老鹏、加里至乐业百学等4条四级县乡联网路，重点推进20户以上未通路自然屯道路建设，大力推进20户以上村屯道路硬化扩宽改建提质工作，加快实施库区道路硬化。加快推进县城三桥建设，开工建设县城四桥，全力配合做好天峨至凤山二级公路（天峨段）、乐业至百色高速路（天峨段）、龙滩升船机工程、龙滩坝上坝下码头工程、河池港天峨港区八打作业区等项目，力争开工南丹至天峨下老高速公路。切实做好省道六排至三堡、三堡至中堡二级公路以及天峨至凤山至巴马往百色高速公路等项目前期规划工作。 实现水利基础设施建设新突破。投资7000万元改善水利设施，解决农村1.3万人饮水困难问题，新增农田、果园灌溉面积1万亩，综合治理水土流失面积6.13平方公里。开工布柳河燕来、巴朝、斌亭河段整治等3个项目，续建更旦水库等2个项目，竣工板隆河等4个项目，推进红水河左岸污水泵站至六百屯河段防护工程等12个项目前期工作。 推进教育基础设施建设。投入3.13亿元实施教育基础设施项目51个，其中，重点实施义务教育均衡发展项目26个，完善设施建设，改善办学条件。 推进贫困地区基础设施建设。强化贫困村水、电、路、房、网等基础设施建设，在保障2017年7个预脱贫摘帽贫困村基础设施建设的基础上，统筹推进其他贫困村和面上非贫困村建设。加大农村电力通信基础设施建设，进一步落实县、乡两级政府电网建设责任，推动农网改造升级、电力设施保护工作。 推进旅游基础设施建设。新开工龙滩大峡谷国家森林公园创5A级景区等4个项目，续建红水河文化博览园等4个项目，启动龙滩天湖国际旅游度假区等2个巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设三年行动计划项目前期工作。 （七）全面深化各项改革。坚持把改革贯穿于经济社会发展各领域，进一步破除体制机制障碍，扎实推进供给侧结构性改革，不断激发活力，促进经济社会持续健康发展。 深化财税金融体制改革。建立完整、规范、透明、高效的预算管理制度，积极探索政府和社会资本合作。创新财政资金使用方式，大力整合财政涉农资金用于扶贫项目。积极配合做好农村金融改革，发挥金融普惠作用。加快推进政府融资担保，进一步完善中小微企业融资担保体系。 深化农村综合改革。全面完成农村土地确权颁证工作，积极推进征地制度、供销合作社、小型水利等改革。依法规范有序推进土地流转，大力培育新型农业经营主体。启动国有林场改革，扩大林业政策性保险覆盖面。 统筹推进各领域改革。深化“放管服”改革，完成政府部门权力清单和责任清单“两单融合”并向社会公布。切实加强质量建设工作，深化质量安全监管和检验检测体制改革，构建“大质量”工作格局。深化户籍制度改革，提高户籍人口城镇化率。统筹推进科技、文化、教育、医疗卫生、社会保障、食品药品安全、安全生产监管体系和收入分配制度等领域改革，继续完善乡镇“四所合一”改革。 加大招商引资力度。认真贯彻落实招商引资系列配套文件，重点突出生态养生旅游、生态特色农业、生态清洁能源等特色优势产业。创新投融资方式，积极争取金融机构信贷支持，采取政府和社会资本合作（PPP）、总承包（EPC）、政府购买服务等模式，引入社会资本参与各类项目建设。 积极发展非公有制经济。进一步开放非公有制资本准入行业和领域，鼓励各类资本参与全县产业发展、城乡基础设施建设。完善非公有制经济扶持政策，落实小微企业扶持政策，营造公平竞争、促进企业健康发展环境。 （八）切实加强安全稳定工作。坚持一手抓经济社会事业发展，一手抓安全稳定工作，为经济社会各项事业发展提供稳定的环境。 强化社会治理创新。深入推进社会治安综合治理，完善提升 “云榜模式” “一村一警一助理” “巡回法庭”等模式，启动“天网工程”二期建设，全面提高人民群众安全感。继续推行人民调解、行政调解、司法调解三位一体联合调解工作机制，加大信访积案和“三大纠纷”化解调处力度。建立健全公共卫生、社会安全事件等应急管理体系，提高危机管理和风险管理能力。 严格安全监管。落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，严厉打击食品药品生产经营违法行为。 （九）加强民生改善和提升。坚持以人民为中心，保障民生事业发展，更加推进基本公共服务均等化。 优先发展教育事业。开展学前教育第三期“三年行动计划”，学前三年毛入学率达80%，九年义务教育巩固率达92%，确保义务教育均衡发展通过自治区评估验收。大力推进高中教育发展，高中毛入学率达74.5%。加快发展职业教育，完成上级下达的中职招送生计划。做好留守儿童关爱工作和进城务工人员子女就近入学工作，实现每个乡镇都有一所中心幼儿园。 努力扩大就业增加收入。推进大众创业万众创新，统筹推进高校毕业生、退役军人、零就业家庭、农村转移劳动力、城乡就业困难人员就业创业，开展职业技能培训600人次，新增城镇就业773人、城镇失业人员再就业306人、农村劳动力转移就业3142人，乡镇公共就业服务信息网络建设覆盖率100%。 健全完善社会保障体系。实施全民参保计划，完成上级下达的社会保障各项目标任务。建设各类保障性住房、棚户区改造370套以上，完成农村危房改造569户以上。健全城乡居民最低生活保障机制，完善社会救助体系和社会福利制度，大力发展慈善事业，做好优抚安置工作，改善残疾人生产生活条件。推进农村关爱服务体系建设，依法维护劳动者合法权益。 稳步推进健康天峨建设。推进生态文明建设，加大环境保护力度，严格落实环境保护责任制。加快推进县级公立医院改革，创建卫生县城通过自治区验收。切实抓好医疗保健、疾病防控等工作。坚持计划生育基本国策，全面落实二孩政策。 加快推进库区发展。持续推进库区特色产业发展，完善移民安置点基础设施，实施库区道路硬化11条，新增移民村屯道路硬化6条，争取实施8个移民新村建设项目，完成龙滩水电站库（坝）区建设征地移民安置项目及资金清理工作，配合做好《龙滩水电站建设征地移民安置规划调整报告》编制工作。 推动文化体育事业繁荣发展。完善文化体育基础设施，加快天峨县民族文化体育活动中心建设进度，新建一批村级公共文化服务中心。挖掘和传承非遗文化1项。大力发展长寿养生、民族风情、生态休闲、红色文化等文化旅游产业，打造集体育健身、休闲娱乐、旅游观光为一体的文化体育产业基地。 三、加快政府自身建设 打赢脱贫攻坚战、全面同步建成小康社会是全县人民的共同愿望，也是政府义不容辞的责任。我们心中唯有时刻装着百姓，坚持民生优先，下准每一步棋，走好每一步路，办实每一件事，才能在新常态下不断开创工作新局面。 创新发展方式。继续解放思想，消化领会上级政策并运用服务发展，以思维创新和手段创新激发发展活力。要坚决革除传统思维定势和行为习惯，坚决打破陈规陋习和条条框框，坚决摒弃不想干事和不敢干事的念头，形成忠诚履责、尽心尽责、勇于担当、敢于担责的干事创业环境，让创新干事创业蔚然成风。 全面依法履职。加强法治建设，强化行政执法监督，规范行政执法行为，提高依法行政能力，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系。加强对政府内部权力的制约，加大政府重大投资项目、民生项目、扶贫领域等审计力度，提高政府公信力。自觉接受人大及其常委会的监督，定期向人大及其常委会报告工作，接受政协民主监督，切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。 |
