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完善基础设施建设。加快重大基础设施建设，高标准规划建设交通、水电、污水处理等基础配套设施。强力攻坚，确保福平铁路、长平高速、福州东绕城高速等重点项目按进度要求顺利推进；加快道庆洲大桥和长福高速、地铁6号线长乐段等对外大通道建设，推进湖文路改造等市域道路建设,打通广场路、溪滨路、金梅路、文浮路等断头路，启动会堂路龙津段项目前期工作。推进客运站及城市公交体系建设，加快金峰闽运客运站建设，建成新区闽运中心客运站。积极配合推进长乐国际机场二期工程和第二轮扩能工程建设。实施洋屿水闸、潭梅海堤加固除险工程等18项水利工程，加快大樟溪引水工程长乐段建设，启动新远航水厂筹建前期工作，推进炎山泵站扩建和东区水厂改扩建工程。加快梅花五显鼻二级渔港和漳港三营澳二级渔港建设。建成漳港百户110KV变电站，推动营前、首占等10座变电站建设，启动滨海污水处理厂一期管网改造工程建设，加快滨海污水处理厂二期、潭头污水处理厂主管网及支管网等污水处理设施建设。
改善城乡宜居环境。深入开展宜居环境建设和城乡环境综合整治，提升城乡品位和形象。大力推进“全民动员、绿化长乐”专项行动，完成南山公园景观改造工程建设，动建洞江湖公园一期、东湖茉莉花主题公园等一批公园，完成会堂路等3条林荫路和新区和谐路延伸段林荫大道建设，建成南山公园休闲步道10公里，城市绿道30公里，慢行系统10公里。抓好海绵城市建设，推进城区和陈塘港黑臭水体整治。结合福州滨海新城道路建设，规划建设地下综合管廊。结合地铁6号线建设，积极推进旧城改造。重视停车场所建设，建成郑和路立体停车场。深化交通治堵、环境卫生、内河整治、户外广告、占道经营等专项整治，持续推进文明城市创建工作和城市执法体制改革，提高城市综合管理水平。加快新型城镇化建设，推动金峰、漳港、江田、古槐等中心镇区扩容提质。继续实施新农村“幸福家园工程”和“美丽乡村”建设，因地制宜培育一批示范村。持续高压整治“两违”，坚决制止和查处违法占地、违法建设。建立农村住房新秩序，解决村民合理住房需求。
三、深化改革创新，激发体制机制新活力
全面深化改革。深入贯彻落实中央和省、福州市全面深化改革任务，继续深化供给侧结构性改革。深化政府机构改革，全面推行行政权力和责任清单制度，进一步优化行政审批服务，推行工业园区扁平化管理，提高行政审批效率，把简政放权、放管结合、优化服务进一步引向深入。深化金融支持实体经济改革，持续改进金融服务，着力化解“融资难、融资贵”问题。探索建立防范金融风险新机制，把严控金融风险放到更加重要的位置，有序防范、化解金融风险隐患，坚决守住不发生区域性金融风险底线。深化投融资体制改革，积极引导民间资金投向基础设施等公共建设领域，继续推进政府购买服务，加快实施公共管理领域市场化运作。加快医药卫生体制改革，努力解决群众“看病难、看病贵”问题。
持续项目攻坚。扎实开展“攻坚2017”行动，健全重点项目领导挂钩、定期协调、督查推进等制度，缩短前期手续办理时间，加快项目建设推进速度。2017年初步安排重点项目287项，总投资3335.3亿元，年度计划投资466亿元。继续开展“抓招商、促发展”专项行动，深入实施“回归工程”，完善大招商机制，突出产业链条，深入研究产业发展趋势，定位、定向、定点精准招商，加快引进一批具有较强带动力和影响力的重大产业项目，针对基础设施、产业发展、社会事业和民生保障等领域的薄弱环节，策划推出一批补短板投资工程包，形成“五个一批”项目建设滚动发展的良好局面。
加强要素保障。加大企业帮扶力度，构建“亲”“清”新型政商关系，及时有效地为企业解决用地、用水、用电、用工等难题，坚定企业发展信心，帮助企业渡过难关。加强与金融机构的沟通联系，落实政银企定期座谈机制，鼓励金融机构增加信贷投放，扩大海峡·长乐周转贷的作用和影响，缓解企业资金困难。持续做好高层次人才培育和引进工作，激发人才创新创造创业活力。落实留用地货币化补偿政策，推行征地拆迁统一安置，落实失地农民救助保障政策，着力破解征地拆迁难问题。
四、注重生态建设，增创绿色发展新优势
加大环境治理力度。以“清新水域”、“洁净蓝天”、“清洁土壤”为目标，切实解决环境突出问题。深化节能减排，全面实施能耗强度、碳排放强度和能源总量控制，建立重污染企业退出机制，严格控制污染物排放总量，完成落后产能淘汰年度任务。加强水环境污染治理，进一步规范水源地管理，严格落实“河长制”，继续推进洞江、莲柄港主河道等流域综合整治。进一步落实垃圾收集处理机制，启动垃圾焚烧发电厂项目筹建前期工作。全面落实大气污染防治行动计划，大力推动土壤污染防治工作。加大环保执法力度，依法严肃处理各类环境违法行为。
集约高效利用资源。加强土地整理，优先保护农用地土壤环境，保持耕地总量动态平衡。盘活存量闲置土地，加快土地收储，力求有序供给、集约节约利用。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，严格落实房地产调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。完善居民用水、用电阶梯价格制度。培育发展清洁能源，推进滨海工业区集中供热项目建设。
健全完善生态屏障。深入实施“四绿”工程，加强生态公益林、沿海防护林建设管理，完成年度造林绿化任务。深化水土流失、青山挂白和墓地生态整治。严格保护江海岸线和海洋生物资源，加大沙滩修复、海漂垃圾治理等工作力度，建立健全涉江、涉海项目环境影响评价机制。强化生态保护红线管控，加大对海蚌保护区、闽江河口湿地国家级自然保护区等重点生态功能区保护力度。
五、强化共建共享，回应人民群众新期待
统筹推进社会事业。拓展提升优质资源，统筹长乐一中、附小、市医院等优质教育、医疗资源向福州滨海新城、首占营前新区等延伸，促进公共服务均衡化发展。加快学校标准化建设，推进市委党校新校区、长乐一中首占校区二期、长乐五中新校区及乡镇中心幼儿园等学校建设，实施31项校安工程；加快发展职业教育，推进福州软件职业技术学院新校区等项目建设，加大校企合作，探索建立订单式人才培养机制；鼓励社会力量兴办教育，扶持发展特殊教育、老年教育、继续教育。推进“健康长乐”建设，进一步深化医药卫生体制综合改革，继续加大财政投入保障力度；完善分级诊疗体系，推进乡村卫生服务一体化；加强各类医学人才培养和引进力度，持续提升医疗服务能力；完成市医院外科大楼主体工程建设，推进市人民医院建设，加快市中医院新院、古槐中心卫生院等项目建设；深化人口服务管理体制改革，进一步健全二孩政策的配套服务。加快构建现代公共文化服务体系，继续开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，完善城乡文化设施建设，新建、更新健身路径30条；继续办好“百姓舞台梦想秀”、“我们的节日”、“理论进闽剧”等各类群众性文化活动；广泛开展全民健身活动，举办高水平体育精品赛事，提升竞技体育水平。
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