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(陕西省)2017年略阳县人民政府工作报告(全文)

来源:略阳县政府网 作者:知县网 人气:526 发布时间:2017-01-25 09:08:31
摘要:2017年1月10日在略阳县第十七届人民代表大会第一次会议上 略阳县人民政府县长 范卫民 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 本届政府工作回顾 本届政府履职的五年,是我们在调整转型...
 
四是强化民生民利保障,提供全民共享的公共服务。坚持教育优先发展,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育统筹协调发展,努力实现教育争先进位。推进医药卫生体制改革,提高基本医疗卫生服务水平。健全完善覆盖城乡、统一开放、相互衔接的社会保障体系。做好重点群体就业创业工作。保障群众饮食用药安全。加强和创新社会治理,为城乡群众提供更丰富更优质的公共服务产品。
 
五是严守环境保护红线,构筑持续发展的生态屏障。强化红线意识,严格落实生态环境损害终身追责制度。严密监控土壤、水体、大气等环境质量,加强污染监测防治。推进天然林保护、生态修复、地质灾害治理等工程,全县森林覆盖率达到70 %以上。实施汉江北源、西汉水嘉陵江、平仓河、八渡河流域生态保护和修复治理。加大城乡环境综合整治力度,实施重点企业节能环保改造,使略阳的生态环境越来越好。
 
2017年主要工作任务
 
2017年,是新一届政府履职施政的开局之年,也是我们冲刺脱贫摘帽的关键之年。抓好今年工作,事关长远,责任重大。全县经济社会发展预期目标是:生产总值增长10%、达到59.3亿元,地方财政收入增长6%、达到1.27亿元,农村和城镇居民人均可支配收入分别增长9%和8%、达到9560元和27250元,社会消费品零售总额增长10%、达到21.9亿元,固定资产投资增长15%、达到36.2亿元,实施重点建设项目48个、投资22.9亿元。
 
一、突出保基本抓重点,全面完成年度脱贫任务
 
扶持发展脱贫产业,力促贫困群众稳定增收。突出“三支柱、四区域”产业项目,采取政府注资、参股入股、托管经营等方式,鼓励县域龙头企业、能人大户、合作社与贫困户、贫困村建立利益联结机制,大力发展增收产业。全年投放产业发展资金3500万元、贴息贷款 1亿元,新建村级互助协会81个、落实互助资金2430万元,发放贫困户借款1500万元,加强技术培训,跟踪服务指导,扶持贫困户稳定增收。支持龙头企业和专业合作社通过多种渠道扩大农产品加工销售,消除贫困户后顾之忧。
 
狠抓移民安置点建设,保障贫困群众住房安全。加快2016年30个移民安置点建设,6月底前达到入住条件。2017年实施易地脱贫搬迁2630户,及早启动建设安置点,年内完成主体工程,配套建设基础设施和公共服务设施,确保移民户搬得出、稳得住。严格甄别贫困户危房,结合移民(脱贫)搬迁和危房改造政策,因地制宜,分类施策,采取搬迁重建、维修加固等方式,完成危房改造2300户,确保贫困群众住房安全。
 
加快改善基础条件,提升贫困群众获得感。整合行业、社会扶贫资源,争取对口扶贫地区加强支援帮扶,组织动员县内国有企业、民营企业、公益组织和社会个人广泛参与脱贫攻坚行动。年内实施5000亩农业综合开发和4200亩高标准基本农田建设项目,建设两院路、金史路、10条通村水泥路、3座大中桥梁、70条389公里通村联网路;完成51个村安全饮水工程、359公里农网改造、20处通讯基站、1万户电视接入;改造建设标准化卫生室31个、文化活动广场27个、文化活动室5个、幸福院5个。严格落实教育、医疗、社保等脱贫政策,努力提升贫困群众生活质量。加大涉农资金整合力度,积极争取财政专项投入和金融扶贫贷款支持,保障脱贫投入,确保年内51个贫困村和38个非贫困村1.6万贫困人口脱贫退出。
 
二、突出全产业链开发,加速特色农业培育发展
 
提升农业园区发展水平。突出4个国家地理标志保护产品,引进实力企业加快园区建设。加强与步长集团等企业合作,加快杜仲、天麻、黄精等中药材种植加工和科研步伐,完成黄精国家地理标志保护产品认证。全年新发展农业园区5个、龙头企业3个、示范农场20个、休闲观光农业园区2个。市级以上农业园区总产值增长8%,龙头企业销售收入增长10%。加强农技推广服务体系和农产品质量追溯体系建设,支持龙头企业、合作社实施乌鸡、蔬菜、食用菌等有机、绿色农产品质量标准认证,积极创建名优品牌和产品,争取创建国家农产品质量安全县。实现农业总产值18.4亿元、同比增长3.5%。
 
加快全产业链发展步伐。实施农业倍增工程,推进“龙头+农户”,取长补短,共同发展。鼓励实力企业和能人大户投资特色产业开发,支持百味园公司建设乌鸡养殖加工生产线及电商平台和营销网络;建设香菇加工生产线和直销冷链系统、高山无公害优质水稻基地及加工生产线、中药材加工生产线、生态休闲农业产业园、林麝特种养殖基地。年内规范化种植猪苓5万窝,黄精5000亩;新建核桃园1200亩,建成良种核桃繁育基地。积极发展标准化养殖场、林下养殖场、家庭农场,扩大乌鸡、生猪等传统养殖业规模, 出栏乌鸡280万只、生猪15万头;发展食用菌1800万筒、茶园1000亩、猕猴桃5000亩、烤烟5000亩;扶持发展设施蔬菜,种植蔬菜5.4万亩。积极推广新技术、新品种,粮食总产达到4.6万吨。
 
三、突出支柱产业培育,实现工业经济稳步增长
 
强力支持略钢改制脱困,带动规上企业复产。配合省市完成略钢改革改制,协助做好复产工作,力促2月底前恢复生产,带动全县冶金矿产业整体复苏。积极促成略电向市内重点企业直供电。加快鱼洞子铁矿改扩建等5个重点工业项目建设。全力做好煎茶岭镍业、诚信矿业等骨干企业要素保障和协调服务,力促提质增效。严格落实食品医药园区企业准入退出机制,引进实力企业兼并重组,鼓励入园企业技改创新、进档升级,园区工业总产值达到3.4亿元、增长10%。
 
强力推进优势资源开发,培育工业经济新支撑。认真落实省市工业稳增长促投资政策措施,推进伟晶岩等非金属探矿、重点企业深部探采和整装勘查工作,启动新型材料产业园一期工程;加快实施黑河水电梯级开发等清洁能源开发项目。加大规上工业培育力度,建立规上企业培育数据库,坚持一企一策,培育规上工业企业2户,规上工业总产值达到41.5亿元、增长32%。
 
强力落实服务保障措施,创造良好生产发展环境。完善服务保障机制,持续开展“支帮促”活动,跟踪解决企业生产建设方面存在的困难和问题。实施中小企业成长工程,培育100户中小微企业、3户瞪羚企业、5户科技创新示范企业。发挥政银企联席会议和中小企业助保贷作用,协调金融机构加大信贷支持力度,缓解融资难。积极化解企地矛盾,依法处置干扰破坏企业生产经营的违法行为,为企业发展和项目建设创造良好环境。
 
四、突出旅游通道构建,推动全域旅游加快发展
 

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