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加大民生保障力度。制定并实施改善民生“三年行动计划”，把更多的财力投入民生领域，确保民生支出提升2个百分点。严格落实积极就业政策，创新招工、培训、就业“三位一体”机制，稳步扩大就业。实施全民参保计划，扩大基本养老保险、医疗保险和工伤保险的覆盖范围，力争五项社会保险参保率达98%以上。优化医疗救助体系和城乡特困家庭临时救助机制，力争医疗救助比例达65%以上，大病医疗救助普遍惠及，城乡低保应保尽保。深入实施“食品放心工程”和“用药安全工程”，开展“餐桌污染”、安全用药等专项整治，创建全省农产品质量安全县。 推进公共事业均衡发展。深入实施学前教育第二个“三年行动计划”，继续抓好“全面改薄”工作，优化学校布局，确保汉上实验学校建成投入使用。完善城乡公共文化服务体系，免费开放“两馆一站”，倡导全民阅读和全民健身，认真筹备全市第九届老年人体育健身大会；举办全市第十七届社区文化节。健全县、镇、村三级卫生计生服务体系，深化沙洋人民医院和武汉大学人民医院合作共建，提升医疗保障水平。稳步落实“二孩政策”。 创新社会综合治理。深化“平安沙洋”建设，完善立体化社会治安防控体系，争创全国“长安杯”。健全网格化服务体系，推进行政审批服务事项下沉，力争农民办事办证“不出村”。深化全民普法，完善公共法律服务体系，推广“法治高阳”、拾桥“周日说法”等法制宣传模式，开展法制辅导员进校园、进社区活动，增强全民守法用法意识。 坚持警钟长鸣，抓好安全生产，强化安全责任落实，确保不发生重特大安全事故。加强全民国防教育，扎实推进国防动员、民兵预备役建设融合发展，改进优抚安置工作。深化监地合作。进一步做好物价、移民、气象、人防、外事侨务、保密等工作。 各位代表，今年县政府将继续为人民群众办好以下民生实事： 1.发放创业担保贷款4500万元，扶持创业880人，带动就业3600人；新增城镇就业6200人，组织农村劳动力转移培训4500人。 2.新建通村公路100公里以上，城区新增2条公交线路，开通城区至高阳公交车。 3.推动太一湖建设，新建11个镇级污水处理厂。 4.新增公共租赁住房160套、住房租赁补贴50户，完成城市棚户区改造1008套、国有工矿棚户区改造372套、农村危房改造728户。 5.城区新建2所标准化幼儿园，启动新职教中心建设。 6.为15名0-6周岁贫困残疾儿童提供免费抢救性康复救助，为100名白内障患者提供免费手术，为2400名特困残疾人发放生活补贴。 7.整村脱贫“销号”13个村，减少贫困人口2.15万人；解决10个贫困村安全饮水问题；建设50个农村留守儿童“希望家园”。 8.全面完成“村村响”工程，新建30个农民体育健身工程，启动县综合体育馆建设，筹建县广播电视发射塔。 9.建成1至2家标准化农贸市场。 10.免费为农民工、残疾人等弱势群体办理法律援助案件200件，其他法律援助事项2000件。 各位代表，面对改革的新任务、发展的新形势、人民的新期盼，顺利实现“十三五”宏伟蓝图，对政府工作提出了更高要求。我们将坚持以“依法、严谨、务实、高效、清廉”为核心，不断加强政府自身建设，努力建设对人民负责、令人民满意的人民政府。 坚持依法行政，增强公信力。牢固树立法治理念，自觉把法治作为理政之道，建设法治政府。修订《政府工作规则》，完善重大行政决策制度，促进政府工作规范化、高效化。深入开展政府常务会议集体学法活动，提升领导干部依法行政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和群众社会监督，办理好人大代表意见建议和政协委员提案。抓好政务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让政府权力在阳光下运行。 坚持高效理政，增强执行力。认真践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实的工作作风，高效推动工作落实。深化“效能风暴”行动，组织开展“双定双评”活动，推行绩效管理，强化行政问责，坚决纠正部门和行业不正之风，全面提升行政效能。健全“三级督查体系”和“一状两考三例”制度，加大重点工作、重点事项和重点项目的督办力度，严格年中和年度考评考核，确保落实效果。 坚持为民执政，增强感召力。牢固树立群众观念，制定年度调研计划，开展“走进群众”活动，提升凝聚群众、服务群众和组织群众的能力。坚持“普惠制”原则，全力办好顺民心、惠民生的实事，筑牢民生“网底”。推行直接联系和服务群众机制，探索法律工作者参与信访化解模式，打造“阳光信访”，解决一批群众反映强烈的突出问题，赢得人民群众的更多信任和更大支持。 坚持从严治政，增强免疫力。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守“六项纪律”。落实政府系统党风廉政建设主体责任，完善惩治和预防腐败体系，加大案件查办力度，做到腐败“零容忍”。严格落实厉行节约规定，严控“三公”经费，降低行政成本。强化行政监察和审计监督，推进审计监督全覆盖。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。 各位代表！九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。站在新的起点，我们豪情满怀；实现新的跨越，我们重任在肩。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，进一步解放思想，拼抢机遇，发愤图强，全力奔跑，为全面开创“创新转型、后发赶超”的新局面，加快建设“两江明珠、魅力水城”的新沙洋而努力奋斗！ 附：名词解释（以报告中出现的先后排序） 三维纲要：省委、省政府提出的“绿色决定生死，市场决定取舍，民生决定目的”。 三个第一：投资第一、产业第一、工业第一。 “六个一”项目包联机制：“一个项目、一名县领导、一套专班、一名项目秘书、一名驻点秘书、一抓到底”的“六个一”项目包联机制。 四个一批：大力推进农业产业化经营和粮油食品加工龙头企业发展，尽快形成一批在全国同行业有竞争力的龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工100亿元的县市。 一高三新：一种现代农业发展新概念，即高效农业，新技术、新品种、新模式。 三品一标：无公害农产品 、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志 。 户户通：农村直播卫星“户户通”，即利用直播卫星为有线网络未通达的农村地区提供的广播电视服务。 村村响：农村智能广播网，即依托现有广播电视技术设施和农村网格化设施，在县、镇、村建立三级播控平台，在各村组安装有线广播（音柱或高音喇叭），为各级政府和广大农民提供应急和日常广播服务。 供给侧改革：从供给 、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰 落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。 “四圈一带”商业板块：老城区商业街、金水湾步行街、宝丽景城市商业综合体、友邦世界城商业综合体等四大商圈及西荆河商带。 一心两圈三带：“一心”是沙洋县城中心城区，“两圈”是1+5城镇圈、环长湖经济圈，“三带”是襄荆高速沙洋发展带、荆潜公路沙洋发展带和五洋公路发展带。 四区并进：统筹推进老城区、滨江新区、新港区和沙洋经济开发区“四区”竞相发展，着力打造“城乡一体”、“产城并进”、“港城联动”发展新格局。 四城同创：“十三五”期间，争创国家级园林城市、文明城市、生态城市和森林城市。 三环一绕九射：“三环”即外环：西外环－北外环－钟祥旧口、七里湖、多宝－南外环；二环：工业七路－坚实南路－东环线－工业十路；内环：汉津大道－平湖路－津源大道－洪岭大道。“一绕”即马良－高阳－吴集－官垱-李市。“九射”即沙洋－马良，沙洋－高阳，沙洋－曾集，汉江二桥－高桥－曾集火车站，汉宜路－官垱，沙洋－李市，汉江二桥－多宝，汉江大桥－七里湖，汉江三桥－旧口。 |
