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与此同时，我们还欣喜地看到，市示范园区2016年实现财政收入4.5亿元、规上工业增加值16亿元、战略性新兴产业产值36亿元、固定资产投资63亿元。五年累计完成财政收入16亿元、规上工业增加值47.3亿元、战略性新兴产业产值46亿元、固定资产投资335亿元，累计签约项目153个，初步形成了高端装备制造、电子信息、新能源三大主导产业，社会民生各项事业都取得了长足发展。 各位代表，回顾过去五年，发展成果来之不易，发展经验弥足珍贵。我们深刻体会到，县十六届人民政府之所以能取得如此优异的成绩，一是始终坚持加快发展第一要务。围绕转型升级、加快发展主题，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，成功走出了一条敢于拼搏、勇于争先、善于突破的发展之路。二是始终坚持工业强县第一支撑。坚持工业强县不动摇，牢牢抓住招商引资、项目建设、服务企业三大抓手，全力推动工业经济壮大总量、提升质量、增强实力。三是始终坚持改革创新第一动力。坚持问题导向，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，积极探索推动发展的新思路、新体制、新模式、新办法，变中求新、新中求进、进中突破，努力培育竞争新优势。四是始终坚持改善民生第一宗旨。坚持问政、问计、问需于民，办实事、惠民生、促和谐，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 各位代表，奋斗充满艰辛，拼搏铸就辉煌。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大和县政协有力监督、全力支持的结果，是全县人民真抓实干、共同奋斗的结果！在此，我代表县人民政府，向战斗在全县各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作不懈支持的县人大代表、县政协委员，向国家和省驻当单位干部职工、驻军指战员、武警官兵、公安干警，向关心支持政府工作的老领导、老同志，向外来投资者和所有关心、支持、参与当涂建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题。主要是发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍然存在；传统产业增长乏力，新兴产业发展不足，调转促任务艰巨；生态环境质量有待进一步改善；政府职能转变有待进一步深化等等。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，并且努力在实践中把各项工作做得更好。 二、今后五年政府工作总体思路和目标任务 未来五年，是当涂转型升级、加快发展的关键期，也是全面建成更高水平小康社会的决胜期。今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照县第十三次党代会部署要求，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以新发展理念引领发展行动，全面推进创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，全面增强创新驱动力、发展协调性、生态竞争力、经济开放度、群众获得感，不断开创当涂全面发展新局面。 今后五年全县经济社会发展的总体目标是：全省争第一、全国争一流，全面建成更高水平小康社会。地区生产总值年均增长12%，突破500亿元；财政收入突破65亿元；规上工业企业数突破400家，规上工业增加值达到280亿元、力争突破300亿元；固定资产投资年均增长11%，总量达到530亿元。 （一）坚持开放带动，建设经济繁荣的“活力当涂”。坚持东向发展，主动融入长三角，着力构建内外联动发展新格局。坚持开放发展，着力引进“四新”经济，加快培育一批新的经济增长点，基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、生态休闲农业为基础的现代产业新体系，战略性新兴产业产值200亿元以上，服务业增加值占GDP比重24%，三次产业结构调整为8：68：24 ，综合实力持续走在全省县级前列、在全国百强县争先进位。 （二）坚持创新驱动，建设动力强劲的“创新当涂”。高举创新大旗，大力实施创新驱动发展战略，深入推进科技创新、制度创新、文化创新，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，让创新驱动成为当涂发展的强大引擎，自主创新能力不断提升，“双创”氛围日益浓厚，拥有一批创新人才、科研机构和创新企业，年均新增高新技术企业5家、高新技术产品30个，全县高新技术产业增加值突破100亿元。 （三）坚持生态文明，建设宜居宜业的“绿色当涂”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护生态环境，大力发展绿色、低碳、循环经济，促进人与自然和谐发展。成功创建国家生态文明建设示范县、全国绿化模范县、国家园林城市，全力打造人口达30万、建成区面积达40平方公里、城镇化率达70%的现代化中等城市。 （四）坚持依法行政，建设公平正义的“法治当涂”。全面推进依法治县，促进法治当涂、法治政府、法治社会一体建设，全民法治观念和法律素养明显增强，全社会尊法、学法、守法、用法的氛围日益浓厚。创新社会管理机制，不断提升社会管理水平，切实保障社会公平正义，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定。 （五）坚持改善民生，建设共建共享的“幸福当涂”。坚持民生导向，加大民生投入，实施民生工程，办好民生实事。城乡居民收入持续走在全省县级前列，社会就业更加充分，社会保障和公共服务体系更加健全，文化事业日趋繁荣，人民群众的精神文化需求得到有效满足，幸福感和满意度不断增强，成功创建全国文明城市。 三、2017年政府工作安排 2017年是新一届政府开局之年。我们要认真贯彻落实中央、省、市和县委部署要求，坚持转型升级、加快发展主题，大力实施创新驱动和开放带动战略，着力打造经济强县、文化强县、生态强县，奋力推进创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，努力在创新发展、开放联动等方面走在全市全省前列。 2017年全县经济社会发展的主要预期目标安排为：地区生产总值突破300亿元，增长10%；财政收入增长8%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长12%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%；城镇登记失业率、单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内。 为实现上述目标，我们将突出抓好以下六个方面的工作： （一）突出抓好工业经济，迈上转型升级、加快发展新台阶 推进制造业中高端发展。牢固树立工业强县理念，坚持聚焦工业不动摇，启动实施制造业升级行动计划，大力发展先进制造业，努力打造制造强县，全年新增规上工业企业50户，规上工业增加值增长12%。加快培育战略性新兴产业，按照“骨干企业+重大项目+产业基金+产业基地”的模式，加快推进生物医药、电子信息、绿色食品、新材料、新能源、高端装备制造等新兴产业发展，力争战略性新兴产业产值增长12%。深入开展“三重一创”建设，突出抓好健康美丽（生物医药）战新基地建设，推动健康美丽产业集聚式发展。提升传统产业智能化、服务化、个性化发展水平，促进钢铁制造、能源化工、纺织服装等传统产业向价值链中高端延伸，稳妥化解产能过剩，完成兼并重组企业15家以上。 推进项目建设年活动。坚持项目至上、项目为王，全年安排重点项目100个以上，年度投资130亿元以上，其中，新开工项目55个以上、超10亿元工业项目5个以上、超20亿元工业项目2个，新竣工项目30个以上、超10亿元工业项目2个以上。推进项目建设提速提效，开工建设聚亿智能装备、中邦生命与健康科学产业园等重点项目，竣工投产科达洁能新材料一期、天沃重工二期等重点项目，继续全力申报争取大唐电厂二期项目；加快正方生物新工艺等16个重大技改项目建设，完成技改投资64亿元以上。全力以赴招商引资，坚持“一把手”带头招商，聚焦工业项目，围绕首位产业、主导产业、战新产业，强化产业链招商、委托招商、协会招商、以商招商，努力在招引大产业、大企业、大项目上取得突破，力争新签约5000万元以上工业项目120个，其中超亿元工业项目50个、超10亿元工业项目10个，实际利用外商直接投资1.81亿美元以上。开展精准服务企业活动，落实帮扶企业政策，在融资服务、开拓市场、降低成本、项目建设等方面加大服务力度，推动企业持续健康发展。 推进园区平台提档升级。继续举全县之力支持当涂经济开发区创建国家级开发区，启动建设以健康美丽产业生产基地、产品研发展示销售中心和健康美丽小镇三大功能区为核心的健康美丽产业园，打造长三角健康美丽产业发展集聚区。做好“大桥文章”，推动青山河高新园区招商引资有质的突破，加快集聚高新企业，加强与市江东控股集团合作共建智新科技产业园，争创省级高新技术园区。推进现代农业示范区盘活存量资源，加快建设汤臣现代农业、诗城人家三期等项目，大力发展都市休闲观光农业。深入开展园区合作共建，支持泗当现代产业园加快发展。创新园区管理机制，弱化行政职能，推行企业化运作、公司化管理新模式。 （二）突出抓好三产协调，激发转型升级、加快发展新活力 推动现代服务业提升发展。全年新增规上服务业企业、限上商贸企业17家以上，服务业占GDP比重达22%。积极引进“互联网+”经济、总部经济，大力发展现代金融、物流快递、中介服务等产业，培育发展文化创意、信息消费、健康养老等新兴服务业。提升发展商贸服务业，加快东誉城、中国供销当涂农副产品物流园等商贸综合体建设，打造当涂新商圈。加大对进城农民购房贷款支持力度，提高棚改货币化安置率，促进房地产市场健康发展。大力发展农村电子商务，深化农村“新网工程”建设。 推动文旅产业融合发展。启动创建国家全域旅游示范区和省旅游强县。坚持市场化运作，推动大青山李白文化旅游区建设取得实质性进展，建成开放太白草堂，加快建设李白诗酒文化园、天井堂旅游休闲园、龙潭门旅游度假村等重点项目，启动建设玫瑰谷主题公园、樱花游乐园、云雾禅寺扩建，建成运营大青山野生动物世界。按照“总体规划、分步实施、以点带面”的原则，加快建设大公圩水乡生态旅游区。加快运营太平府文化园一期。推进诗城人家景区创建国家4A级旅游景区。实施乡村旅游提升工程，争创优秀旅游乡镇3个、省级乡村旅游示范村4个。加强文化遗产保护利用，建成天子坟保护展示馆。 |
