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不断完善社会保障体系。切实抓好就业再就业工作。认真落实各项就业政策，深入推进大众创业，加强被征地农民职业技能培训，鼓励支持农民工、高校毕业生、自主择业退役士兵等人员返乡创业，全年新增城镇就业5000人，转移农村劳动力3.5万人次，城镇登记失业率控制在4.3%以内。加快保障性安居工程建设。抓好成国右岸限价商品房和望贤小区公租房二期项目建设，全面完成市上下达的保障性安居工程建设任务。严格规范申报审批流程，上半年完成望贤小区5、6号楼分配工作，确保公开公平公正分配。全力维护被征地农民利益。加强与新城沟通对接，落实被征地农民保障政策，充分考虑特殊群体的切身利益，统筹解决好群众养老、医疗、住房等问题，消除群众后顾之忧。
努力维护社会稳定。深入推进平安建设。不断完善社会治安防控体系，加大社会治安综合治理力度，强化社会风险防范意识，从严打击各类黑恶势力和多发性犯罪，增强群众的安全感，提高群众对社会治安的满意度。高度重视安全生产工作。深化安全生产“三化”建设，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，健全完善网格化监管体系，强化重点领域和重点行业常态化监管，全面提升政府监管网格化、部门直管专业化和企业管理精细化水平。严格执行重大事故隐患跟踪督办和责任追究制度，积极开展应急演练，提高安全事故应急处置和风险管控能力，确保群众生命财产安全。积极化解矛盾纠纷。加强和改进信访工作，畅通群众诉求表达渠道，完善信访协调工作机制，大力推行网上信访，及时妥善解决各类信访问题，努力维护社会大局和谐稳定。
四、切实加强政府自身建设
各位代表，时代的新要求、发展的新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以“两学一做”学习教育为契机，深入开展“基层基础提升年”活动，继续加强法治型、创新型、服务型、廉洁型政府建设，努力建设人民满意的政府。
（一）坚持依法行政，着力加快法治型政府建设。全面启动“七五”普法，牢固树立法治理念，带头学法、守法、用法，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚决服从区委领导，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，虚心听取社会各界的意见建议，努力提升科学执政水平。严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，健全科学、民主、依法决策机制，坚持重大决策和规范性文件制定公众参与、专家论证、风险评估制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。积极推进政务公开，提高政府工作透明度，增强政府公信力，确保政府权力在阳光下运行。
（二）坚持解放思想，着力加快创新型政府建设。“十三五”的宏伟蓝图需要新的思想、新的手笔来绘制。全体政府工作人员必须把解放思想作为破解难题、推动发展的一大法宝，始终坚持将开拓创新贯穿于政府工作全过程，冲破一切妨碍发展的思想观念，直面发展中的各类矛盾和困难，力求“十三五”期间各项工作有新面貌、新突破。牢固树立创新发展的理念，善于全局谋划、科学规划和精细策划，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推动发展、造福百姓上，重点在推进城乡一体化发展、户籍制度改革、社区管理服务等方面，积极探索新的做法和经验，争取在全市乃至全省予以推广。
（三）坚持为民务实，着力加快服务型政府建设。始终把群众满意作为政府工作的出发点和落脚点，全心全意为群众办实事、谋福利。健全联系和服务群众长效机制，关注民情民意，倾听群众呼声，使政府的发展思路、工作部署更加符合人民群众的愿望，使政府的各项政策措施更贴民情、更顺民意、更得民心。坚持走群众路线，始终践行执政为民的宗旨，把群众的安危冷暖放在心上，常怀为民之心、常思富民之策、常行安民之举，不断完善就业、教育、医疗、社会保障和扶贫救助、安全稳定等体制机制，切实解决老百姓特别是困难群众、弱势群体生产生活方面的实际困难。大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良作风，用心谋事、务实干事、努力成事。建立健全对标管理、督查督办、绩效考核、行政问责等制度，定期对重点指标、重点项目、重点工作进行专项督办、考核奖评，激发热情和干劲，推动各项工作全市创优、全省进位。建立合理容错机制，把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来；把为推动发展的无意过失，同谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
（四）坚持从严治政，着力加快廉洁型政府建设。坚持把恪守廉政规定作为政府工作的基本要求，大力推进廉洁政府建设，使权力有约束。自觉践行“三严三实”，抵制“四风”侵蚀，狠抓政风行风建设，严惩“慵懒散奢”现象和“吃拿卡要”行为。厉行勤俭节约，严格执行中央八项规定，控制和压缩“三公”经费支出，彻底杜绝铺张浪费行为。全面落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，严肃查处各类违纪违法案件。强化审计监督和行政监察，始终保持惩治腐败的高压态势，净化政风行风，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
各位代表，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定信心，振奋精神，为全面开创“十三五”规划新局面、率先建成小康社会、率先实现城乡一体化而努力奋斗！
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