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（三）坚定不移抓生态，着力打造生态宜居之区
坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展理念，大力发展循环经济，保护生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会，把我县打造成为“生态宜居之区”。构建立体化生态格局。围绕做大“水、绿”两篇文章，重点建设以碧水、绿地为主题的滨海新城。着力构建三大格局：在东部，利用核电项目与海兴湿地相近的优势，努力建设集湿地、生态保护、产业互动、休闲养生为一体的7万亩核电湿地生态园，打造“绿色发展之肾”；在西部，建设县农场 “10万亩森林公园”，打造“绿色发展之肺”；在中心城区，扎实推进“水织海兴、绿映新城”系列工程，着力打造“绿色生态水系”。通过东部、西部以及中心城区生态建设的全面推进，努力形成“东西两翼齐飞、中部绿色崛起、生态特色鲜明”的生态大格局。大力开展“六大行动”，完成造林绿化任务4.5万亩。推进大气污染防治行动。大力实施大气污染治理三年计划，推进燃煤治理和清洁型煤替代，取缔城区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。强化对料场、煤场和混凝土搅拌站的监管，确保实现标准化、规范化运营。深入开展扬尘治理行动，抓好清扫保洁、渣土车管理、淘汰“黄标车”、露天烧烤整治等工作。健全完善问责机制，始终保持上下联动、齐抓共管的高压态势。推进水环境综合治理。深入实施河流水系、近岸水域生态治理修复工程，实施苏北干沟、苏北一支、葫草干沟、宣惠引河和迎风渠等五条自然水系景观改造工程，打造“两湖五渠十坑塘，渠塘相连，活水贯通”的水系框架。推进地下水超采综合治理，确保完成上级下达的任务目标。促进污水处理设施升级改造，切实提高城镇污水处理率。发展农业节水灌溉项目，积极推广雨水综合利用。
（四）坚定不移抓脱贫，着力补齐发展短板
坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局，大力实施精准扶贫精准脱贫工程，落实“六个精准”，深入推进“6+1”扶贫模式，确保2016年脱贫摘帽。发展产业项目促脱贫。大力实施扶贫项目，完善84个贫困村的基础设施建设；实施贫困村“一村一品”发展计划，突出抓好“3+3”产业，扶持发展一批扶贫龙头企业和农民合作示范社。鼓励引导贫困户以入股形式参与家庭农场、专业大户等新兴农业经营主体，促进贫困人口快速脱贫。实施教育就业促脱贫。抓好创业园建设，鼓励支持农民工返乡创业。继续实施“雨露计划”，提高贫困劳动力技能水平，拓宽就近转移就业渠道。积极引导用人企业开展订单定向培训，促进劳动力外出转移就业，年内输出农村贫困劳动力1000人以上。加大帮扶救助力度，对就读于县内公办普通高中、初中的建档立卡贫困家庭学生，享受免学费、免住宿费、免教科书费等政策。强化扶持政策促脱贫。实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障，将贫困人口全面纳入重特大疾病救助范围。实施农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保范围。全面开展金融扶贫，简化贫困户贷款程序，实施贴息、免息等政策，解决好贫困群众创业资金难问题。认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，借助中直、省、市三级帮扶单位资源，有效实现精准帮扶。改善生产条件促脱贫。推进渤海粮仓科技示范工程，完成示范推广面积30万亩，全年增粮6000万斤。扎实做好农村土地确权登记工作，加快土地承包经营权流转。加快农田水利建设，推进灌区续建配套与节水改造等项目向贫困村倾斜，完成10座农村生产危桥改造工程。继续推进高标准基本农田改造、高标准农田建设等项目，确保全县全年粮食播种面积50万亩以上。同时，积极探索推进旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等模式，不断拓展扶贫脱贫新路径，实现贫困人口稳定脱贫。
（五）坚定不移抓园区，着力扩大对外开放
坚持引进来和走出去并重、引进外资和内资并举，着力争创对外开放新优势。全力提速园区建设。把园区作为承接产业转移和项目落地的重要载体，按照“多园合一”的发展思路，积极引进社会资本，采取PPP等投融资模式，加快园区基础设施建设。加快推进土地收储规划调整，推进县城工业园路网工程，下大力解决项目用地问题；实施开发区道路拓展、水网工程和水厂建设，完成污水处理厂扩规改造项目；推进县农场高新技术园区“两横两纵”道路硬化及土地平整等工程，进一步提高园区项目承载能力。着力抓好协同招商。主动融入京津、借势京津，加强与京津地区的有效对接，积极引进一批产业转移项目。创新招商方式，瞄准国内外大企业、大集团，特别是加强与世界500强、跨国公司和上市公司的洽谈合作，围绕核电配套产业、港口关联产业、高端新兴产业，有针对性地引进一批大项目、好项目。大力优化发展环境。牢固树立“环境是竞争力，环境是生产力”的理念，积极营造“重商、亲商、安商、富商”的良好环境，努力打造成本最低、效率最高、环境最优的投资环境。积极推进“五个创新”，重点抓好创新人才、创新平台、创新环境建设，加快提高自主创新能力。
（六）坚定不移抓民生，着力提高群众幸福指数
坚持把保障和改善民生作为决策的首选、工作的首要，使发展成果更多、更公平地惠及全县人民。全面加强社会保障。深入落实社会救助、五保供养等政策，建成20个农村互助型幸福院，推进民政事业服务中心二期扩建项目。实施更加积极的就业政策，统筹解决好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等重点人群就业问题，年内新增就业2200人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，深入落实新农合、城乡居保等政策。加强住房安居保障，抓好棚户区改造和保障性住房建设。大力推进民生工程。加快美丽乡村建设，高标准完成30个省级重点村的改造提升任务，提前实现香坊乡美丽乡村全覆盖。大力实施县城集中供热工程，确保年内投入使用。积极推进城乡环卫一体化，增设乡级垃圾中转站，逐步实现村收集、乡转运、县处理。实施农村饮水安全巩固提升工程，新建一座日处理2万吨水厂。谋划海中迁建工程，新建一所高标准幼儿园。推进省级卫生城市创建，大幅提升县医院医疗水平，完成妇幼保健和计划生育服务中心、中医院迁建项目主体工程。努力跑办新区二级客运站建设项目，力争年内开工；投入电动公交车40部，开通县城公交班线2条；完成中辛公路、毛张公路大修工程及部分公路桥梁改造项目。实施电力增容提效工程，完成赵高220KV输变电工程建设，力争年内投运；完成35KV城西站2号主变增容项目、80公里10KV线路改造项目，新建改造10KV配变35台、0.4KV线路294公里。加快爱国主义教育基地建设，年内完成碑林等配套设施建设。推进图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、文体广场“三馆一院一广场”建设，力争年内开工。切实加强社会治理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，坚决杜绝重特大安全事故发生。推进食品药品安全县创建工作，确保人民群众饮食用药安全。建立健全应急体系建设，增强处置突发事件能力。严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会平安稳定。
四、切实加强政府自身建设
新形势新任务对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府改革建设、推动政府职能转变、贯穿政府各项工作，努力打造人民满意的政府。
（一）打造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善科学决策、民主协商机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。
（二）打造服务政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把服务为民作为政府工作的永恒追求，做到想问题、做决策、干工作，都从群众利益出发，持之以恒地为群众办实事、做好事、解难事，扩大公共服务受益面，提高公众满意度。
（三）打造效能政府。全面推行“三个公开、四个清单”制度，认真落实各项公开承诺。不断优化政务服务，深入推进“三级平台”建设，完善“两个代办”制度。强化效能监察，严厉整治“庸、懒、散”行为，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。严格执行项目招投标制、土地招拍挂制、资金使用会签制等制度，推进政府工作提质提效。
（四）打造清廉政府。落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”，严禁触及廉洁从政底线。坚持“定制度、造笼子、关权力”，推进行政权力公开透明运行。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表，梦想承载希望，奋斗开创未来！今天的海兴，站在了新的历史起点，面临着跨越发展的重大机遇，天时、地利、人和俱备，机不可失、时不我待。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，鞠躬尽瘁为百姓，殚精竭虑谋发展，夙兴夜寐干工作，为实现经济社会跨越发展，建设沿海强县、美丽海兴而努力奋斗！
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