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持续改善城乡生态环境。深入开展污染源排查整治行动，强化行政执法与刑事司法衔接，建立多部门联动执法机制，依法打击环境违法行为。加大重点河涌、重点企业环保监测频次，加强水、大气、土壤污染综合防治。配合市推进26宗截污工程，以沙坑涌为重点加大河涌综合整治力度，完成7条广佛跨界河涌三年行动计划工程任务，改善河涌沿线环境卫生和水质条件。全面完成高污染锅炉整治任务。减少农业面源污染，完成禁养区内禽畜养殖场清理整治。深入开展城区、主干道绿化和景观提升，推进花城绿城建设。强化林业资源保护，加快推进生态景观林带、森林碳汇、乡村绿化美化、森林围城建设。
着力提高社会治理能力。继续推进智能门禁、视频监控和数据建设等工程，力争重点地区三层以上出租屋实现智能电子门禁全覆盖，来穗人员和出租屋登记纳管率达95%以上，夯实社会治理基础。总结推广石井街综合整治模式，深入推进社会管理创新和重点地区综合整治。继续推进社区网格化和来穗人员融合社区建设。完善立体化社会治安防控体系和反恐机制，加强巡防力量投入，依法打击违法犯罪，维护社会治安环境。深入推进禁毒重点整治专项行动，坚决“控毒情、打链条、摧网络、严管理”，全力整治毒品中转、集散突出问题。深化质量强区建设和商标品牌培育，深入开展打假工作，提升企业核心竞争力。开展“食品安全年”活动，推进食品安全城市创建工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。落实安全生产责任制，强化“红线”意识和“底线”思维，重点加强临小工程、危化品、油气管道、余泥渣土堆放、人员密集场所等重点领域及行业安全生产隐患排查整治和管理，坚决预防和遏制重特大事故。健全防空防灾管理和突发事件应急体制。完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作机制，继续推进一村（社区）一法律顾问建设，完善法律援助制度，加大社会矛盾化解力度。
（五）民生为本，着力推动社会事业持续发展。
继续办好民生实事。认真落实广州市民生工作要求，集中力量办好十件民生实事：1.加强食品安全监管；2.改善基层医疗卫生服务；3.促进创业就业；4.加大对困难弱势群体帮扶力度；5.解决交通出行问题；6.提升环境保护能力；7.优化教育资源均衡配置；8.强化困难群体住房保障；9.提升公共安全保障；10.推动文化体育惠民。
进一步提升民生保障水平。推进“就业携行计划”，实现本市农村劳动力转移就业3000人以上。健全劳动关系三方协调机制，促进劳动关系和谐发展。推进社会保险参保全覆盖，稳步提高社会保险待遇标准。完善城乡居民最低生活保障机制，实现城乡低保低收入家庭应保尽保。完善社会救助机制，扩大困难群众医疗救助覆盖面。进一步规范社会养老机构管理，加强社区居家养老服务。完成保障性住房年度工作任务。
推进社会事业全面进步。推动教育优质均衡发展，加快推进学区化建设，扩充公办学校数量，推进幼儿园规范化、义务教育民办学校标准化建设，改造提升学校用水、用电和体育卫生基础设施，启动机场三跑道及噪音安置区1所幼儿园、1所小学和1所中学建设工作，加大义务教育阶段学校结对帮扶力度，有序规范推进来穗人员随迁子女接受义务教育工作。积极发展卫生计生事业，深化医药卫生体制改革，加快推进区中心医院建设和医联体组建，提高应急疫情处理能力，提升中医药服务水平，落实“全面两孩”政策。发展文化体育产业，结合城市更新改造加快文化基础设施建设，完成白云有线电视数字整转工作，加强文化遗产保护，开展民俗文化系列活动及农村电影放映等文化惠民活动。做好“双拥”优抚安置工作，继续推动武装、物价、粮食、经协、民族宗教、侨务外事、对台、应急、地震、民防、妇儿、残疾人、档案、保密、气象、地方志、志愿服务等其他工作取得新进展。
推动“三农”事业加快发展。大力发展现代农业，加快白云（流溪湾-白海面）都市农业观光园等现代园区建设。实施农业品牌战略，打造“一村一品”。扶持新型农业经营主体，发展“互联网+农产品购销”产业，推进农业电商化、品牌化、产业化经营。深化农村综合改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记，推动农村土地承包经营权流转、集体建设用地使用权流转、农村金融改革等试点工作。完善集体经济组织管理运营机制。做好村社换届选举准备工作。加快中心镇建设，完成8个市级美丽乡村建设，优化镇村环境和功能。完善农村综合帮扶和农民增收“造血”机制，开展精准扶贫，促进农民持续增收。
（六）依法行政，着力建设法治政府。
加强依法行政。坚持向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况，高度重视人大代表议案建议和政协提案的办理，自觉接受人大、政协和社会监督。加强法治政府建设，依法行使权力，强化权力制约和监督，开展依法行政示范单位创建活动。建立健全重大行政决策体系，严格落实重大行政决策程序、终身责任追究及责任倒查机制。加强重点领域制度建设，强化规范性文件审查备案制度。加强行政执法，全面落实行政执法责任制，完善相关考核及责任追究办法，加强行政执法案件质量检查和结果公开，推进行政复议工作规范化建设，为改革发展营造良好法治环境。
优化政务服务。推进审批事项标准化管理，拓展延伸行政审批“绿色通道”服务和代办审批服务。深化“暖企”行动，构建新型政商关系。落实政务服务综合受理改革。完成社会治理政府公共服务平台建设，实现政府服务管理工作的资源整合、流程再造、数据共享、业务联动。继续推进商事登记制度改革，优化市场主体准入环境。推进市场监管体系和社会信用体系建设。进一步推行政府工作部门权责清单制度。拓展政务公开内容，全面公开、简化优化公共服务事项。
建设廉洁政府。层层压实党风廉政建设“两个责任”，加强重大工程、重点项目和专项经费等领域廉政风险防控。狠抓政府机关作风建设，用纪律整治不作为，用惩治整治乱作为，用机制激励敢作为。进一步推进行政执法监察智能化，从作风、廉洁、绩效考核方面强化对行政执法的监督。推进有重点、有成效的审计全覆盖，加强对农村和街道集体经济组织“三资”管理、公有资产运营管理及村（社）务公开等重点领域监管。抓好监督执纪，持续保持惩治腐败高压态势，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。
各位代表、同志们，新的五年征程已经正式开启，实现今年和“十三五”时期的发展目标，使命光荣、意义重大。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，紧抓机遇、开拓创新，积极作为、敢想会干，共同为率先全面建成小康社会、推动创新宜居空港区建设而努力奋斗！
附件1
2016年白云区十件民生实事
一、加强食品安全监管
对本地食品生产企业和食品重点经营主体（大中型超市、食品批发市场、中央厨房及集体用餐配送单位等）实施100%监督抽检，对主要消费食品门类（禽畜肉、水产品、蔬菜等6大类食用农产品，肉制品、乳制品、饮料等31类加工产品）实施100%监督抽检。
二、改善基层医疗卫生服务
职工医保门诊指定慢性病种范围从16种扩至20种，并将月度最高支付限额从原来的每病种每人每月150元提高到200元。
三、促进创业就业
组织创业培训及创业辅导1000人次以上，资助劳动力技能晋升培训4000人，本地城镇新增就业人数2.8万以上，帮扶1.2万名城镇登记失业人员实现再就业。
四、加大对困难弱势群体帮扶力度
为原“六类”对象和计划生育特扶老人购买社区居家养老服务，标准为每人每月400-600元；对月养老金低于最低工资标准的失能、半失能纯老家庭和高龄老人购买居家养老服务给予补助，补助标准为每人每月200元。全区城乡最低生活保障标准提高到每人每月不低于745元，城镇“三无人员”供养标准和福利机构供养人员标准提高到每人每月不低于1305元，孤儿养育标准提高到每人每月不低于1715元。
五、解决交通出行问题
加强与市交委沟通对接，强化公交与地铁衔接，全年优化调整及开行公交线路3条。推进10座人行天桥建设，其中年内完成5座。完成14个交通拥堵点（路段）整治。
六、提升环境保护能力
全面完成191所学校周边环境综合整治。完成30家重点企业在线监控设施建设以及50台锅炉清洁能源改造。新建4座垃圾压缩站，加强全区759个临时露天收运点环境治理。
七、优化教育资源均衡配置
对义务教育阶段学校体育卫生基础设施进行更新改造，完成率60%。组织实施21对义务教育阶段学校结对帮扶。
八、强化困难群体住房保障
推进3589套保障性安居工程住房建设工作，对符合条件并申请租赁补贴的中等偏下收入住房困难家庭实行应保尽保。
九、提升公共安全保障
每天投入1200名以上巡防力量，安排144名以上监控员开展全天候视频巡查，形成全时空防控。力争重点地区三层以上出租屋实现智能电子门禁全覆盖。推进城中村1464支高清视频光纤联网接入基层派出所，构建区一级视综平台。完成4个美沙酮维持治疗延伸点建设。
十、推动文化体育惠民
推进4个镇街综合文化服务中心建设；开展1000余场公益电影放映、120次文化惠民活动。动员一批社会体育场馆加入“群体通”全民健身公共服务平台，向市民优惠或免费开放。建设3个社区小型足球场，完成130条健身路径建设。
附件2
名 词 解 释
1. 一心四片：指中部白云综合服务功能区、南部白云新城中央商务区（白云CBD）、北部空港经济区、西部先进制造业和现代物流区、东部医药制造与健康产业区。
2. 一轴多点：指空港大道及其沿线片区、轨道交通站点周边地区、镇街辖内的法律服务、建筑设计、跨境电商等产业集聚区。
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