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（七）创新社会管理，展现和谐稳定新面貌
狠抓安全生产。严格落实新《安全生产法》，全面推进党政同责“五个全覆盖”，深入开展安全生产专项排查整治工作，坚决打击非法违法生产经营建设行为。加大考核问责力度，严格落实生产经营企业“五落实、五到位”安全责任机制，实施企业重大隐患、事故挂牌督办和黑名单制度。强化安全教育，加强队伍建设，健全应急预案，不断提高应对突发事件的能力,确保全市安全生产形势持续向好。
维护社会稳定。健全信访工作长效机制，继续推行领导包案、固定接访、带案下访等制度，畅通群众诉求渠道。发挥乡村两级矛盾纠纷调解中心作用，把矛盾纠纷最大限度地化解在基层、解决在萌芽。围绕信访积案，加大处置力度，因案施策，逐案化解，维护群众权益。加强信访群众法制教育和思想疏导，坚决打击缠访、闹访、非法上访，推动信访秩序持续好转。
推进平安创建。不断推进社会治安网格化管理工作，深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项行动，加强对流动人口、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的教育管理，做到不漏管、不失控。强化网络监管，深入开展打击网络谣言、网络敲诈等专项整治行动，加快推进网络空间法制化进程。全面加强城中村、学校周边等重点区域治安管理，进一步提高群众的社会安全感。深入推进军民融合发展，加强国防动员和后备力量建设，支持驻霍部队和人防建设，努力创建“双拥”模范城；关心青少年、儿童健康成长，支持工会、妇联、共青团等人民团体工作；认真做好审计、统计、工商质监、档案、地震、宗教和老龄等各项工作。
（八）倾心惠民利民，确保民生事业新提升
提高教育质量。巩固和提升义务教育均衡发展水平，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡协调发展。持续加大投入，完成市二中多功能田径运动场、职教中心建设项目。加强教师队伍管理，全面开展校长、教师交流任职工作，探索教师全员聘任、择优上岗的激励竞争机制，全面优化师资结构，提升全市教育教学质量。
抓好卫计工作。加快推进新医院建设，全面深化医药卫生体制改革，积极推进公立医院改革，巩固完善基本药物制度，加快建设城乡统筹的医疗卫生保障体系，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。稳妥推进计生工作改革，不断提高管理服务水平，提升人口素质。进一步加强流行性疫病防治，提升公共卫生和卫生应急工作水平，坚决杜绝各类突发公共卫生事件。
保障民生福祉。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，持续扩大社会保险覆盖面。城镇医保参保率达到97%，城乡养老保险覆盖面达到100%，新农合参合率达到97%。加大弱势群体帮扶力度，不断完善大病救助、市级领导包联孤儿、四类贫困家庭学生救助、爱心助学、特困家庭救助、80岁以上老人救助等多种机制。完善公共就业服务体系，鼓励以创业带动就业，全年新增就业岗位5000个，全面清除“零就业”家庭，切实保障人民群众基本生活。
今年，市政府向全市人民郑重承诺，将着力办好以下“十件实事”，努力保障和改善广大群众的生产生活。
一是投资2773万元实施东门桥拆旧建新、加宽改造工程，彻底打破新旧城区的交通瓶颈。
二是投资3000万元完成霍东新区供水工程9眼水源井打凿、厂区建设及部分输配管网铺设工程，为霍东新区项目建设和城市发展创造有利条件。
三是热电联产项目新建换热站7座，新增供热面积50万平米，进一步改善城乡生态环境。
四是投资354万元实施城区小街小巷改造硬化工程，方便市民出行。
五是完成2100口人的脱贫任务，加快实现全面小康步伐。
六是投资870万元，建设白龙镇寺庄、退沙办许村、陶唐峪乡义旺3所农村幼儿园，新建辛置镇标准化中心幼儿园，推进学前教育均衡发展。
七是投资2760万元完成4个乡镇（办）、38个行政村农田灌溉机井建设、管网铺设工程，进一步改善农业生产条件。
八是为100个行政村配送10000册图书，为42个行政村和社区配套电脑、乐器和健身器材，丰富群众文体生活。
九是投资2950万元完成对竹河堤防护基建设、河道清淤治理工程，改善对竹河流域生态环境。
十是为育龄妇女免费开展孕前优生健康检查，为全市60岁以上老人开展免费体检，提升群众健康水平。
各位代表，办好“十件实事”，事关人民群众切身利益。我们要一项一项抓落实，一件一件抓兑现，切实把光荣的使命化作苦干实干的强大动力，把神圣的职责化作为民爱民的具体行动，把郑重的承诺变为霍州振兴的美好现实！
加强政府自身建设
各位代表，为完成今年和“十三五”各项目标任务，我们将进一步转变职能、改进作风、加强管理，努力做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。
坚持以学促干，建设创新政府。以“两学一做”为载体，以学理论、学知识、学业务为重点，打造一支政治坚定、思想先进、业务精通、作风优良的学习型干部队伍，切实增强管理水平和创新能力。加快推进政府工作思路创新、机制创新、方法创新和管理创新，着眼于霍州发展阶段的新特点、开放合作的新实践、改革发展的新问题、人民群众的新期盼，着力在影响霍州发展的“短板”上下功夫，在制约发展的“瓶颈”上求突破，促进各项工作更好落实、各项事业更快发展。
坚持依法行政，建设法治政府。坚持把依法行政贯穿政府工作始终，严格按照法定权限行使权力、履行职责。继续深化行政审批制度改革，精简审批项目，减少办事程序，推进政府工作高效运转。坚决执行市委的重大决策部署，坚持向人大及其常委会报告工作和向人民政协通报情况制度，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员的提案。虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，主动接受社会公众和新闻舆论监督。
坚持求真务实，建设责任政府。牢固树立“马上就办，真抓实干”的工作作风，强化实干意识、担当意识、执行意识，确保政府重大决策、重点工作和重要项目的落实。加强效能建设，加大问责力度，简化优化公共服务流程，提高公共服务质量和效率，为全市经济社会发展提供更加优良的环境。坚持把为百姓谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，让人民群众生活的更加幸福。
坚持从严治政，建设廉洁政府。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设“两个责任”，全面加强政府系统党员干部纪律作风管理，筑牢反腐倡廉坚固防线。坚决贯彻《问责条例》，坚持问题导向，敢于较真碰硬，对失职、失责的领导干部严肃问责，决不手软。进一步完善工程建设招投标和政府采购制度，重点治理工程建设领域突出问题，全面加强经济责任和政府投资项目审计，坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风。坚决执行中央“八项规定”，持续狠刹“四风”，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严控“三公”经费，树立政府为民、务实、清廉良好形象。
各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝心聚力，团结拼搏，不忘初心，继续前进，为进军省强市、全面达小康，建设文明开放幸福美丽新霍州而努力奋斗!
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