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提升城区建设品质。适时启动和平村等3个旧城改造项目，加快花冲跃进等15个旧城改造项目扫尾工作。推动广德家园、襄河家园等19个（377万平方米）复建点项目顺利开工，全力保障新和家园、吉泰嘉苑等18个（287万平方米）在建复建点项目建设。做好李郢地块等13宗（772亩）土地收储上市工作。实施8个老旧小区、11条小街巷综合整治改造项目。做好长江批发市场周边道路改造和环境整治工作。启动来安路等7个公共停车场建设，开工采石路110KV变电站及彭东一、二号等高压线迁建和入地改造工程，适应城区公用基础设施发展需要。 提高城市管理水平。充分发挥城管委统筹调度职能，进一步巩固文明创建成果。推进智慧城市建设，整合城市管理信息资源，完善“数字城管”运行体制和考评机制。加大执法体制改革力度，探索建立“属地管理、街道（镇、开发区）牵头、联合执法、网格化全覆盖”的综合执法体系，重点整治摊点乱设、车辆乱停、出店经营等现象。树立“百姓城管”理念，完善社区城管议事会制度。推动环卫市场化进程。积极推进生活垃圾分类收集，全面开展餐厨垃圾收运工作。加强城区重点道路的景观立面整治。启动火车站片区环境综合提升工程。 （五）进一步改善生态环境 加快城区绿化速度。继续实施城镇绿化提升工程，新增城区绿化50万平方米，提升绿化面积20万平方米，超额完成市植树造林任务。按照“300米见绿、500米见园”的要求，建设一批高品质城区公园、绿地。启动花冲公园改造工程，继续实施和平广场景观绿化提升项目，完善月亮湾公园后期工作，完成瑶海湾湿地公园一期、滨河公园、高地公园项目建设，打造明光路、临泉路、一环路等“绿化示范路”，分段实施铁路沿线和高压走廊绿化。 加大环境保护力度。着力推进污染物综合防治和环境治理，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。强化污染源控制，淘汰造纸、小化工等行业落后产能，对重污染企业逐步实施搬迁改造。严格控制烟尘和油烟污染，实施建筑垃圾、工程渣土全密闭运输，推进餐厨废弃物资源化利用，杜绝露天燃烧秸秆、废弃物，规范处理生活垃圾。综合防治机动车污染，全面完成黄标车淘汰、新能源汽车推广及配套建设任务。落实最严格的水资源管理，启动实施二十埠河流域治理工程。深化节能减排，实现单位GDP综合能耗下降3%。PM10、PM2.5均值低于市政府管控指标。 （六）深化重点领域改革攻坚 强化改革执行力，加快重点领域和关键环节改革步伐。完成内部行政区划调整工作。全面落实公车改革，做好配套管理制度衔接。推进行政改革，坚持简政放权，进一步做好省市下放取消行政审批事项承接工作，全面加强事中事后监管。全面提升政务服务，推广明光路街道政务服务改革试点经验。健全龙岗开发区管理体制机制。建立招商项目预审机制，完善重大项目调度机制，实现招商、项目落地工作一体化。调整完善街镇财政管理体制，调动街镇围绕财税抓经济的积极性。继续推动国资改革，进一步完善国有资产统一管理、运营机制，做大做强投融资平台。启用区公共资源交易平台，实现公共资源交易市区一体化。全面推进城区建设管理体制改革，进一步完善国土规划联席会议制度，建成数字化大建设管理平台，优化“拆建安管”一体化工作流程，推动实行国有土地房屋征收货币化安置，推广“先建后拆”模式。开展安置房建设项目化管理试点。完成市政园林体制改革，组建市政园林办。推动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。 （七）统筹发展社会各项事业 不断加大财政投入，全面落实民生工程。推进中小学布点规划实施，新建明皇路小学、铜陵新村幼儿园等项目，完成郎溪路小学改扩建及市属三校〔12〕改造工程。实施名师、名校长（园长）工程。做好全区中小学午餐服务工作。全力争创国家“中小学责任督学挂牌督导创新区”。积极推进合肥市全民健身中心建设，打造群众体育特色品牌。推动医药卫生体制综合改革，重点加强基层医疗卫生机构绩效管理，推进基本公共卫生计生服务均等化。完成龙岗医院医改，确保大兴镇、大通路街道新社区卫生服务中心投入使用。加强计划生育综合治理，全面落实“二孩”政策，加大计划生育困难家庭帮扶力度。大力实施“文化惠民”工程，推进公共文化基础设施建设，向社会免费开放公共文化场所。加强文化市场管理，深入开展“扫黄打非”工作。推动东门消防站、市儿童医院建设，启用区行政服务、公共卫生、文化艺术“三个中心”，规划建设人社民政服务中心。实施更加积极的就业创业政策，动态消除“零就业”家庭。稳妥推进机关事业单位养老保险工作。加快养老机构和养老设施建设。全面落实五保、孤儿供养政策，实行全天候流浪乞讨人员救助管理。推动社会组织孵化器建设。开展第二次全国地名普查。 （八）促进社会和谐稳定 健全群众利益维护机制，坚持用法治思维和法治方式解决信访维稳问题。建成区综合接访中心、行业性调解中心和法律援助中心，实现处置信访事项的全程信息化。稳妥做好大兴新居等复建点项目安置工作。深入推进“平安瑶海”建设，巩固完善立体化治安防控体系，建立完善重大决策社会风险防控机制，健全重大事项社会稳定风险评估清单制度。推进“天网工程”瑶海支网建设，提高监控覆盖面。加强应急处突队伍建设，构建社会治安大巡防格局，全面提升人民群众安全感和满意度。大力推进信用城市建设，加快构建覆盖全社会的诚信体系。强化落实校园安防措施，完善校园安全管理。坚持安全发展，强化“红线”意识和责任意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，推动大兴危化品码头远期易地规划和搬迁工作。启动消防安全专项规划编制工作。大力推进道路交通、食药品、特种设备安全等综合治理。加强国防和后备力量建设，继续抓好拥军优属工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好外事侨务、民族宗教、档案、防震减灾、地方志、残疾人等工作。 （九）加强政府自身建设 建设法治政府。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。完善重大行政决策程序制度，健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等机制，提高依法科学民主决策水平。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，努力使政府决策顺民心、合民意，让各项工作经得起人民和历史的检验。 建设服务政府。继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，优化工作流程，推进政务公开，提高工作效率和服务质量，更好地为居民、企业和社会服务。狠抓工作落实，细化分解任务，加强团结协作，严格督查督办，强化考核问责，激励多干事、褒奖干成事、治理乱作为、惩戒不作为，全面推进政府工作。 建设责任政府。坚持以振兴瑶海为己任，以强烈的主人翁意识和责任感、危机感认真履行职责，以更加宽广的视野和战略思维谋划推进工作，坚决克服封闭保守、墨守成规等思想障碍，勇于改革创新，切实增强抓项目的本领、解难题的能力、促发展的水平。 建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。严格落实“八项规定”，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。强化行政监察和审计监督，对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。建立政府权力清单责任清单动态调整和权力运行监督管理机制，强化对权力运行的监督制约，让权力在阳光下运行。 各位代表，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”！瑶海已站在新的历史起点，迈上新的辉煌征程。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，牢牢把握国家老工业区搬迁改造试点机遇，万众一心、开拓奋进，为实现瑶海的全面振兴而努力奋斗！ |
