|
三是完善基础设施。贯通交通“大动脉”，构建“四横、四纵、四支线”道路交通体系。唐廊一期、蓟汕联络线和滨海西外环三条高速年内完工，开通蓟汕联络线七里海大道出口，武宁公路、梅丰公路东西延线竣工通车，宁塘公路二期、滨玉公路拓宽、海清公路南延等工程全面动工，规划实施七里海大道支线与九园路连接工程，大修乡村公路40公里。加快城区110千伏和大王台220千伏变电站建设，推进桥北新区和未来科技城110千伏变电站筹建工作。建设宁汉供水管网和宁河地表水厂，实施一批重点水利工程。积极争取津秦高铁城区站建设，加快公交综合枢纽站、公交首末站建设，建成桥北公交站，使公共交通延伸至各乡镇。 （二）坚持第一要务，在推进发展上有更大作为。围绕打造实力宁河，着力建载体、上项目、优产业，促进经济转型发展。 一是突出园区载体建设。密切与滨海高新区合作，实施未来科技城起步区基础设施建设，同步推进土地征收和招商引资，为项目建设备足后劲；加强与北京首创集团合作，推动京津合作示范区扩大建设规模，在借重首都资源上取得突破；积极与河北省和市有关部门对接，规划建设津冀合作示范区，带动大北工业区加快发展；借助东北部路网建设之势，推进津东、宁东两个园区规划建设，连滨海、接唐山，实现互动发展。加快自主创新示范区宁河分园建设，建成展示中心，完善经济开发区、现代产业区、潘庄工业区基础配套设施，盘活闲置资源，加快二次开发创业。通过协同共建，蓄力承接各类高质高端项目。 二是突出重点项目建设。制定全区招商引资战略，研究建立“五定”招商机制。围绕一汽大众项目，大力推进产业链招商，促成一批上下游关联项目落户。瞄准非首都功能疏解和项目外溢，引进一批新兴产业，力促国土部地质水文研究所、东坝市场名贵木材基地等项目签约落地。加快推进一汽大众汽车、双林汽车配件、中科生物产业园、中储标准厂房等项目建设，禾丰牧业、味滋美食品配料等项目开工，天津海关宁河办事处和集装箱验放中心开关运营。 三是突出产业体系建设。培育壮大新的“五大主导产业”，深化千企转型升级，年内转型升级企业150家以上。推进大众创业、万众创新，打造科技小巨人升级版，新增科技型中小企业140家，培育市级以上高新技术企业19家，新建众创空间2个，实施区级以上科技项目20项。大力发展电子商务，推进第三方物流建设，筹建电子商务服务和快件分拨处理中心；积极发展以七里海为核心的生态旅游业，创建齐心生态园“3A”景区，规划建设七里海牡蛎礁展览馆。推进“十个一”万亩农业园区建设，加快发展设施农业、休闲观光农业，扶持种源农业扩规模、上档次；加强农产品质量安全监管，确保农业生产安全。 （三）深化一号工程，在改善环境上有更大作为。继续推进“四清一绿”专项行动，打造美丽宁河新生态。 一是巩固清洁村庄行动成果。持续抓好乡村环境综合整治，完善农村生活垃圾收运设施，提升保洁队伍专业化水平，健全长效管护机制，推动农村面貌整体再提升。建成区生物质发电厂，新建1座区级垃圾压缩中转站、14座乡镇垃圾转运站。 二是深入开展清新空气行动。深化空气质量网格化管理，完善重污染天气应急预警机制，加强京津冀区域联防联控，完成8个大气减排项目和37台锅炉煤改燃并网，推进施工工地在线视频监测系统建设，加强乡镇和园区环境空气质量考核管理。 三是深入开展清水河道行动。严格“河长制”管理，严厉查处违法排污，确保地表水、地下水安全。实施桥北污水处理及再生水回用配套管网工程，完成合流制管网改造和工业污染源、规模化养殖场、农村坑塘沟渠、骨干河道治理等年度任务。 四是深入开展清洁社区行动。完善社区管理新机制，实现社区居委会和物业管理“两个全覆盖”。大力改善社区办公服务设施，推进光明和华翠两个智慧社区建设。创建1个市级美丽社区，建设3个社区工作站。 五是深入开展绿化美化行动。重点建设七里海生态林、主要道路及河道绿化带、宁河新城“一河两岸”绿化带，实施乡镇大绿工程，打造风景各异、绿树成荫的绿色城镇。全年造林4.76万亩，林木覆盖率达到25.5%。 （四）强化五大保障，在科学执政上有更大作为。统筹抓好综合改革、财政金融、民计民生、安全宁河和政府自身建设，为跨越发展夯实基础。 一是强化综合改革保障。加大简政放权力度，厘清政府与市场边界，全面推行权责清单制度，推进审批服务标准化、商事登记便利化和“互联网+政府服务”，实施企业“一照一码一章一票”联审登记制度。深化财税体制改革，实行全口径预算管理，优化区级、乡镇财力和事权相匹配的运行机制。完善审计要情专报和审计结果运用机制，对公共资金、公共资源和国有资产实行审计全覆盖，推行审计整改“区长约谈制”。深化农业农村、文教卫生、管理体制等综合改革。 二是强化财税金融保障。坚持依法治税，严厉打击逃税避税，确保各项收入及时足额入库；培植壮大税源，扶持骨干企业做大做强，千方百计打造新的税收增长点；严控财政支出，最大限度压减“三公”经费及一般性支出，降低行政运行成本；加强政府投资项目管理，健全政府债务预警机制，防范和化解财政风险。全面落实市金融改革创新三年行动计划，全年运筹资金100亿元以上；用活用好“宁信通”、“宁信保”等金融产品，中小微企业年内力争融资150亿元。 三是强化民生福祉保障。持续办好民心工程，让群众的生活更有温度、幸福更有质感。拓宽就业渠道，新增就业8500人，落实市“百万技能人才培训福利计划”；完善企业职工工资增长和支付保障机制，落实城镇职工和城乡居民社会保险制度，开展农村困难老年人居家养老服务政府补贴试点工作。加快教育事业发展，大力开展素质教育，提升教学质量，完成潘庄中学改扩建一期工程，启动校舍安全提升工程，打造平安校园，搞好职业教育，促进青年人才创新创业。推进中医院迁址新建工程，公共卫生综合服务中心投入使用，实施一批公共卫生服务项目，落实“全面放开两孩”政策，保障妇女、儿童和残疾人合法权益，做好控烟和无偿献血工作。加强公共文化服务体系建设，建成9个标准化乡镇文化站，积极开展全民读书活动，打造“书香宁河”。实施体育惠民工程，建设全民健身中心，修缮区体育场，办好区第二届运动会暨第三届全民健身运动会。开展科技周等系列科普活动，举办首届科技节。完成县志修编工作。 四是强化安全宁河保障。牢固树立安全发展理念，全面落实《安全宁河建设纲要》。严格危化品企业准入，完成危化品企业在线监测平台、应急救援指挥系统建设，推进各类企业安全生产综合治理和源头治本。强化交通、消防安全监管，落实公共场所、人员密集场所等安全防范措施，有效维护公共安全。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，做好社区矫正和安置帮教工作。健全食品药品生产、流通、消费全程监管体系，确保群众吃得放心、用得安心。完善矛盾纠纷排查化解机制，妥善解决群众反映的热点难点问题。强化应急保障，推进人防工程建设，严防各类事故发生。 五是强化执政能力保障。新的形势和任务，对政府工作提出了更高标准和要求。我们一定不断解放思想，科学判断形势，胸有目标，脚踏实地，以开放思维引领发展，推进宁河跨越崛起。我们一定坚持依法行政，推进科学决策、民主决策，自觉接受各项监督，切实做到依法治区、依法办事。我们一定牢记宗旨意识，践行为民服务之责，抓好精准扶贫助困，加大对社会弱势群体和困难村帮扶力度，努力为群众提供更多更好的公共服务。我们一定持续改进工作作风，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格遵守中央“八项规定”，坚决防止“四风”问题反弹回潮，牢记“政从正出”，筑牢忠诚之魂，保持干净之身，强化担当之责，以良好的形象取信于民。我们一定以亮剑姿态力拼“十三五”开局，坚持以发展论功过、以效率论高低、以服务论优劣、以落实论好差，每个发展指标、每项工作任务、每个办事环节、对人民群众的每项承诺，都要有始有终，抓出成效，提高政府工作的执行力和公信力。 各位代表！新常态赋予新使命，新征程当有新作为。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结一心，砥砺前行，为加快建设美丽新宁河、实现跨越崛起、全面建成高质量小康社会而努力奋斗！ 谢谢各位代表。 |
