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强化车辆超限超载治理。落实监管责任，强化部门联动，注重源头治理，巩固“治超”成果。 强化河道整治。严禁非法捕鱼，杜绝网箱养鱼。禁止在河道两旁乱挖滥建，禁止向河道倾倒渣土、垃圾，推进河道疏浚畅通。强化河道规范管理，建立长效监管机制，实现河道安澜。 加快生态建设。巩固国家重点生态功能县“水源涵养生态功能区”成果。突出村边造林，深入开展绿化行动，新造林3.3万亩；加大力度封山育林、护林防火，确保不发生大的森林火灾，切实保护森林资源。严把环境保护关口，严控污染排放总量，完成节能减排任务；强化资江生态环境保护，继续开展龙山河重金属治理，抓好雀塘再生资源产业园、龙溪铺石材产业区环境整治。强化地质灾害防治。抓紧清理批而闲置土地，盘活存量土地资源。加强农村宅基地管理，探索集中连片建房，推行节约集约用地。 推进社会治理精细化、信息化、法治化。深入开展精神文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观，用中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量。支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织参与社会治理，关爱农村留守儿童、妇女、老人，促进残疾人事业发展。强化网络信息安全管理，加强网络建设，净化网络环境。继续实行领导包案化解信访积案制度，落实依法逐级走访，推行“网上信访”。完善社会矛盾排查预警和调处机制，做好法律援助和社区矫正工作，做实村（市）民法制学校普法平台，推进法治文化建设。加强村级组织建设和管理，严格执行村级财务制度，强化农村建设资金归集管理，集中财力办大事。加强涉农收费监管，切实减轻农民负担。坚持不懈抓好安全生产和公共安全，理顺食品药品安全社会共治体系，强化安全基础设施、防灾减灾、应急处置能力建设，落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制较大以上安全事故发生。推进平安新邵建设，健全立体化社会治安防控体系，深入开展禁毒三年大行动，严厉打击各类违法犯罪行为，努力打造安全稳定的社会环境，公平正义的法治环境，不断增强人民群众安全感，争创全省综治工作先进县，保持“省级平安县”称号。 与此同时，进一步加强全民国防教育，增强国防意识，提高国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作水平。扎实做好广播电视、人事人才、机构编制、史志档案、统计、法制、工商、税务、保险、海事、电信、邮政、移动、烟草、盐业、残联、气象、防震减灾等工作，全面落实党的民族、宗教、统战、侨务政策，充分发挥科协、侨联、文联、社科联等群团组织作用，认真做好老干、老龄和关心下一代工作，全面推进各项事业协调发展。 各位代表，如期建成全面小康，做好“十三五”及2016年工作，必须精心组织，狠抓落实。我们将依法履行职责。牢固树立法无授权不可为、法定职责必须为的理念，以法治思维推动政府工作开展。落实“谁执法、谁普法”责任制，启动“七五”普法。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，主动接受政协及其常委会的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视工商联和无党派人士的意见建议。自觉接受公众和舆论监督。我们将优化发展环境。全面实行政务公开，畅通12345政府服务热线，推进政府决策公开、服务公开、结果公开，让政府权力在阳光下运行。对影响企业和重点工程建设的违法行为，出重拳、下重手；对插手工程建设的，不管涉及到谁，依法严惩；对干部“庸懒散”、不作为、乱作为的，发现一起、处理一起，绝不心慈手软。我们将加强自身建设。始终把责任扛在肩上，把纪律挺在前面，牢固树立“四个意识”，忠实践行“三严三实”，驰而不息纠正“四风”。全面完成县乡两级政府换届。深入推进绩效考核。切实加强行政监察。努力实现审计全覆盖。坚持有腐必反、有贪必肃，不断增强政府执行力和公信力，努力建设有智慧、敢担当、守清廉的干部队伍。 各位代表，展望“十三五”，宏伟蓝图催人奋进。我们一定在中共新邵县委的坚强领导下，披荆斩棘、砥砺前进，为全面建成小康新邵而努力奋斗！ 附件： 《政府工作报告》名词解释 ①“四·一五”工程：每年新开工、投产、招商工业项目以及新增规模工业企业各15家。 ②“四边四年”绿化行动：从2014年起，用四年时间绿化城边、路边、水边、村边，提高森林覆盖率。 ③垃圾处理“四大模式”：清扫保洁市场化运作，分户分类焚烧填埋，“户清扫、村收集、镇乡清收”以及集中焚烧。 ④“五类”保险：养老、医疗、失业、工伤、生育保险。 ⑤“三集中三服务”：机关集中办公、干部集中下乡、部门集中解难；在便民办事、信访接待、矛盾调处方面提供优质服务。 ⑥“三联两访一帮”：领导联站(群众工作站)、单位联村(社区)、干部联户；聚焦“四风”访民意、围绕发展访民情；帮助群众解民忧。 ⑦ “三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 ⑧“约法三章”：政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。 ⑨“两集中、两到位”：行政审批职能向一个股室（行政审批股）集中，机关行政审批部门向行政服务中心集中；审批事项进驻行政服务中心落实到位，对窗口工作人员授权到位. ⑩四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 ?三个国字号景区：白水洞国家风景名胜区、岳坪峰国家森林公园、筱溪国家湿地公园。 ?“一心两区三极四带”：“一心”即经济、政治、文化中心——县城酿溪镇；“两区”即酿（溪）严（塘）雀（塘）新（田铺）经济核心区和高铁新城区；“三极”即以陈家坊、寸石、龙溪铺三个重点镇为支撑点，打造三个经济增长极；“四带”即沿G207经济带、沿S224（原S217）经济带、沿S244（渔龙公路）经济带、沿资江生态经济带。 ?“两房两棚”：公租房、农村危房和城市棚户区、工矿硼户区。 ?“两馆一站”：文化馆、图书馆和乡镇综合文化站。 ?6条主要公路：S334省道坪新至罗桥、塘口至白水洞旅游专线公路、X038土桥至柏水、X034坪上西冲至石井、大坪至应安亭国防公路新邵段、坪上62158战备公路。 ?五小水利工程：小水渠、小塘坝、小水池、小泵站、小水窖。 ?坚持“四个不变”：坚持农村政策不变，山林、土地、水利、资源等权属不变，经济利益关系不变，原行政村实施的惠农建设项目不变。 ?“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 |
