（一）做大做强产业集聚区。坚定不移地实施中国生态主食厨房发展战略，通过产业集聚区的大发展，带动工业经济总量不断提升。一是壮大主导产业。扎实推进食品街15家企业的内涵式提升工作，宏升食品、惠农食品等企业完成股权重组。绿滋园生态主食、豫发手工贡面、立翔卡通饼干等7个市重点攻坚督导项目建成投产。产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入163.9亿元，主导产业相关企业达到了49家，主导产业占比达到了51.2%，集群规模持续壮大。二是增强载体功能。综合管网、污水处理厂、垃圾中转站等基础设施日趋完善，质检研发、电子商务、人力资源等服务平台加速构建，承载能力显著提升。县产业集聚区新建续建项目12个，新建标准化厂房20多万平方米，带动就业2.8万人。三是深化开放招商。全年引进省外资金15.86亿元，进出口总值2158.3万美元，实际利用外资4069万美元。成功与中国检验认证集团河南公司签订了合作协议，为食品安全提供了技术保障。整体引进了利行电子商务创业园,电商企业实现了从无到有。

    （二）聚力打造滨水宜居城市。围绕建设滨水宜居城市的目标定位，着力完善基础设施和公共服务功能。一是科学规划提品位。编制了商务中心区、产业集聚区、北城片区控制性详细规划，中心城区控详规覆盖率达到80%。批准通过了白土店、张陶、杨店、八里岔、东岳、小茴店6个乡镇的总体规划。二是加快建设立框架。修建了息夫人大道南段、听淮路、望淮路等13条市政道路，城市框架进一步拉大。改造背街小巷57条，改扩建污水管网15公里。第二污水处理厂实现试运行。升级改造了南街农贸市场和息州农贸市场。刘邓大军渡淮纪念场馆、息夫人文化园、息州广场、马援广场等公益设施基本建成。三是严格管理促规范。牢固树立“城在人管”的理念，保洁工作实现常态化。强力整治“三违”，拆除违章建筑294处4.43万平方米。狠抓超限超载治理，查处超限超载车辆920台次。一批新型环卫设施、设备投入使用，有效提升了机械化清扫率和垃圾转运率。

    （三）统筹做好“三农”工作。认真落实各项强农惠农政策，加快农业结构调整，努力促进农业增收、农民致富。一是大力发展现代农业。成立了新型农业经营主体联合会，新增家庭农场10家、农民专业合作社148家、市级农业产业化龙头企业6家。新增信阳市知名商标7件，河南省著名商标9件。鸿润家庭农场、德丰农业科技有限公司被评为“信阳市十佳新型农业经营主体”。二是提升基础设施水平。积极实施现代农业、新增千亿斤粮食等涉农项目，新建高标准粮田13万亩。扎实做好农田水利基本建设，改造坑塘311口，打井2118眼，整修机电灌站12处，整修灌排渠道332条。曹黄林、彭店35千伏变电站建成投用，缓解了部分乡村低电压问题。农业机械化水平达到76.7%，全市排名稳居第一。三是改善农村人居环境。新修通村道路616公里，改建县乡公路29.64公里，改造农村危桥7座。8.11万农村居民饮水安全问题得到解决。完成林业生态建设工程造林1.47万亩。美丽乡村建设有序推进，农村人居环境不断改善，创建示范村54个，达标村52个。曹黄林镇、小茴店镇被确定为全市美丽宜居小镇试点。

    （四）着力夯实发展支撑。坚持以开放增后劲，以改革破难题，创新体制机制，集聚发展要素，助推经济快速发展。一是实施项目带动战略。争取中央预算内和省基建投资项目28个，总投资4.69亿元，比去年净增1.52亿元。重大项目谋划争取工作实现了突破，河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程被纳入了省“十三五”规划；淮河淮滨至息县航运工程可行性研究报告通过省发改委批复；郑武高速公路（息县至罗山段）前期工作获得了上级大力支持。二是稳妥推进各项改革。完成了县食品药品、卫生人口计划生育、工商质监部门职责机构整合工作。完成了交通运输行政执法体制改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。公务用车制度改革取得阶段性成效。我县医改的先进经验被国务院《国办通报》采编刊发。三是加强生态文明建设。深入开展省级生态县创建活动，成功创建市级生态村33个。落实最严格耕地保护制度，严惩土地违法行为,违法占地现象大幅减少。完成了10个规模化畜禽养殖场环境综合整治任务。秸秆禁烧和综合利用工作卓有成效，全年环境空气优良天数位居全市前列。

    （五）切实保障改善民生。持续加大民生投入，全年用于民生的支出达到23.8亿元，占公共预算支出的72.66%。一是社会事业全面进步。县第八小学、第九小学、濮管区中心校投入使用，初步缓解了城区学校“大班额”问题。实施全面改薄项目45个，新建校舍35248平方米，维修改造校舍28316平方米。县人民医院与武汉大学人民医院深度合作，县中医院易地改扩建项目进展顺利，路口、岗李店、东岳等一批乡镇卫生院得到改造。成功举办了县第十届全民运动会。民间舞蹈“板凳龙”、民间戏曲“嗨子戏”成功入选河南省非物质文化遗产保护项目，填补了我县省级“非遗”项目空白。全县涌现出“全国好警嫂”李华、“感动中原”十大年度人物李涛、“河南省最美人民调解员”余新忠、“信阳好人”张学兰等先进模范人物。二是社会保障更加有力。新增城镇就业7089人，下岗失业人员实现再就业2516人。城乡居民养老保险实现全覆盖，全年发放社会保险金4.99亿元。建成各类保障性住房487套，实施农村危房改造2600户。完成了16个扶贫重点村整村推进任务，新建水泥道路35.2公里，全年减少贫困人口1.75万人。三是社会大局和谐稳定。全面落实“阳光信访”“法治信访”“责任信访”要求，有效化解了一大批信访突出问题。我县被授予“全省人民调解工作先进集体”称号，是全市唯一受到表彰的县。完成了社区“两委”换届选举工作。认真落实安全生产责任制，全年未发生重特大安全事故。严厉打击违法犯罪活动，公众安全感排名在全省上升了30个位次。

    一年来，县政府自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理代表建议和委员提案221件，办结率100%。持续推进反腐倡廉建设，强化行政、司法、监察、审计等监督。深入开展“三严三实”专题教育和“做好息县人、说好息县话、办好息县事”大讨论活动，形成了干事创业、风清气正的良好氛围。

    与此同时，国防教育、消防、人防、民兵预备役工作取得了新进展；食品药品、畜牧、史志、档案、气象、邮政、通讯等工作为地方发展作出了新贡献；商贸物流、残疾人事业、民族宗教、外事侨务、法制等工作取得了新成绩；工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联等人民团体在经济社会发展中发挥了不可替代的作用。

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中仍存在一些不容忽视的困难和问题。比如：结构性矛盾比较突出。工业企业个头小、实力弱，带动能力差；农业现代化水平不高，抵抗风险能力不足；服务业占比低，对经济发展的支撑作用还不强。城乡基础设施薄弱。部分主干道损毁严重，群众出行条件亟待改善；文娱设施匮乏，缺少影剧院、图书馆、体育馆；教育教学资源不足，“大班额”问题比较突出；城市管理水平有待提升。作风建设亟待加强。“不作为式官僚主义”在一定范围内存在，个别部门和工作人员“庸懒散软”，缺乏担当意识，工作执行力不强；个别窗口服务单位服务意识差，影响了全县的发展环境。对此，我们一定高度重视、主动担当，认真解决，绝不辜负全县人民的期望！