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(安徽省)2016年天长市人民政府工作报告(全文)

来源:天长市人民政府网 作者:知县网 人气:4223 发布时间:2016-03-14 18:42:35
摘要:政府工作报告 2016年1月29日在天长市第十五届人民代表大会第六次会议上 市人民政府市长 朱大纲 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五发展回顾和2015年工作情况 十二五时期是天...
  “十三五”时期我市经济社会发展的主要目标是:力争“四个翻番”(地区生产总值、工业总产值、财政收入、城乡居民收入四项指标在2014年的基础上实现翻番),实现“两大目标”(全国冲百强、全省进前三);经济增长速度全省前列,滁州领先,地区生产总值超560亿元、冲刺600亿元,财政收入突破60亿元,战略性新兴产业产值和传统产业产值分别超千亿元,服务业占地区生产总值比重达25%;天长经济开发区争创为国家级开发区,培育一批跻身全省前列的经济强镇,争当全省县域经济发展和“调转促”的排头兵。具体目标为:
  ——经济总量扩大。经济保持中高速增长,总量再上新台阶。地区生产总值年均增长10%以上,人均地区生产总值达到l.3万美元。规模以上工业企业数突破800家,产值超2000亿元。财政收入年均增长10%以上。新开工投资亿元以上项目超400个。
  ——结构优化升级。三次产业比调整到9:66:25。战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到60%,现代服务业增加值占服务业比重超60%,农产品加工值与农业产值之比达到3。全社会研发经费支出占GDP比重提高到2.5%,科技进步贡献率达到50%以上,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超60%,有效发明专利授权量达500件。新产品、新技术、新业态、新商业模式蓬勃发展。
  ——城乡一体发展。新型城镇化水平和质量大幅度提高,常住人口城镇化率达65%以上。实现城乡规划全域统筹,城乡布局形态更加优化、功能品质显著增强、规划建设管理一体化进程进一步加快。市区建成生态宜居新城,全域推进美丽乡村建设,14个镇分类打造成为经济强镇、特色小镇,49个中心村全部建成美丽乡村。
  ——生态环境优良。生态文明理念贯穿经济社会发展全过程,绿色生产生活方式初步建立。全面完成上级下达节能减排目标任务,大气、水、土壤等污染得到有效整治,空气质量指数达到优良天数占比达99%,区域水质优良比例达到70%以上,森林覆盖率达到13.5%以上。
  ——人民生活幸福。人均主要经济指标在全省的位次进一步提升,城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅,人均收入高于全省、接近苏中水平,收入分配差距进一步缩小。社会事业加快发展,基本公共服务水平进一步提高,五年新增城镇就业3万人以上,高中阶段毛入学率达到93%以上。社会文明程度明显提高,依法治市全面推进,社会管理水平全面提升,社会更加和谐稳定。
  实现上述目标,需要我们付出艰辛的努力,重点要把握和做好以下五个方面的工作:
  (一)聚焦转型升级,在落实创新发展理念上实现新突破。突出工业主体地位不动摇,实施战略性新兴产业集聚发展和传统产业改造提升工程。力争到2020年,新兴产业规模企业达200家,仪表光电缆产业产值超500亿元,电子元器件产值超200亿元,机械制造、医疗器械、食品加工产业产值超100亿元。加快企业上市步伐,力争到2020年,主板上市企业总数达3家,新三板挂牌企业数达15家。加快实施现代服务业提升计划,力争到2020年,建成2-3个省级现代服务业集聚区。不断提升现代农业发展水平,到2020年,粮食总产力争达到80万吨,争创国家级现代农业示范区1家,省级示范园区2家,新增国家级农业产业化龙头企业1家,新增省、市级龙头企业10家以上,规模以上企业农产品加工产值达160亿元。把发展民营经济和促进大众创业、万众创新紧密结合起来,力争到2020年,培育30家产值超10亿元企业,4家超50亿元企业,4家超百亿元企业,争取10家以上企业进入全省民营企业100强,1-2家企业进入全国民营企业500强;高新技术企业总数超90家,高新技术产业产值达800亿元。加强质量品牌建设,力争到2020年,中国驰名商标达10件,安徽省著名商标达70件,安徽省名牌达30个,品牌经济比重超60%。深化重点领域改革,加快推进农村综合改革、行政管理体制改革、财税体制改革和金融改革创新。紧扣“互联网+”发展脉搏,推进互联网与各行业深度融合。围绕产业链打造人才链,为创新发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。推进军民融合发展,争创全省军民融合示范基地。
  (二)聚焦城乡统筹,在落实协调发展理念上实现新突破。以新型城镇化为引领,科学规划城镇空间布局,实施全域规划,推进“多规合一”和“多规融合”。深化“三治三增三提升”,推进老城区改造升级、新城区配套建设和园区产城一体,成功创建全国文明城市、国家级园林城市,争创全国卫生城市。到2020年,城市规模框架达35平方公里。大力实施镇域经济振兴和美丽新镇建设工程,促进镇域主导产业发展,力争到2020年,所有镇级财政收入超3000万元,一半以上的镇超亿元。全域推进美丽乡村建设,推动美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”战略转换,在全省率先完成美丽乡村建设任务。加快城乡重大基础设施建设,推进宁淮铁路、三洋铁路、宁天城际二期、滁扬高速天长段等一批重点道路项目;加快航道、港口码头建设,按照四级通航标准推进白塔河航道升级;实施农村道路畅通工程。统筹推进城市防洪、治涝、中小河流治理、中型排灌泵站更新改造等一批重点水利工程。加大电力基础设施建设,完善区域电网结构。推进宽带网络、光纤网络建设和三网融合。推进天然气资源的要素整合,实现城镇管道供气。深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化,实现常住人口基本公共服务全覆盖。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
  (三)聚焦生态文明,在落实绿色发展理念上实现新突破。坚持标本兼治,加快生态建设提标扩面,打造秀美宜居天长,真正做到“保护一湖清水,呵护一份绿色,共创一片蓝天,留住一缕乡愁”。严格生态空间管控,重点加强对高邮湖、金牛湖等水源地的保护。落实水污染防治行动计划,确保水功能区、饮用水水源地水质达标。严格控制工业废气排放,多渠道推进秸杆综合利用,有效改善区域空气环境质量。加强城镇环境基础设施建设,不断提升垃圾无害化处理和污水净化处理能力。大力推进农村面源污染治理。完善生态环境保护制度,严格环境监管执法,建立环境事故处理和损害赔偿恢复机制,健全环境风险防控和突发环境事件应急管理机制。大力发展低碳经济、循环经济,争创国家级和省级循环化改造示范试点园区、低碳工业园区。塑造生态文明风尚,扎实开展国家级、省级生态市、镇、村等各类生态示范创建。
  (四)聚焦互动融合,在落实开放发展理念上实现新突破。加快推进区域经济一体发展,积极参与“一带一路”和“长江经济带”建设,深度对接“长三角”,主动融入南京都市圈、合肥经济圈,促进信息、资金、技术、人才等要素资源联动共享;推动与南京江北新区协同发展,推进与江北新区的重要基础设施互联互通、公共服务体系共建共享、体制机制等高对接、产业体系融合互补,谋划建设金牛湖新城。大力发展外向型经济,力争到2020年,打造3-5个年出口额超亿美元的产业集群和基地,建成安徽跨境电子商务基地,进出口实绩企业总数达300家以上,其中进出口超1000万美元企业20家,超亿美元企业3家以上。加快推动园区扩容升级,到2020年,各类园区框架面积达100平方公里,入园企业达2800家。实施精准招商,制定主导产业招商目标企业导引图,重点瞄准世界、国内500强企业和知名民企,积极引进主导产业关联项目和战略性新兴产业项目,大力引入企业总部、研发中心、财务结算中心以及配套的生产性服务业企业,力争五年内引进亿元以上项目不少于300个。

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