（七）尽心惠民生，办好为民利民实事。以提高人民幸福指数为目标，推进幸福衡水建设，着力抓好六大惠民工程。精准扶贫脱贫工程。围绕脱贫目标精准施策，整合资金解决突出问题，加强就业帮扶拓宽增收渠道，抓好教育帮扶阻断代际传递，提高医保水平减少因病致贫，建强队伍提高能力，层层压实责任，级级传导压力，确保13万贫困人口稳定脱贫。扩大就业工程。促进大学生创业就业，探索构建面向人人的众创空间服务平台。完善就业实名制管理动态办法，加强职业技能培训，认真解决农村转移劳动力、困难群体等就业问题。全年新增城镇就业3.75万人。教育提质工程。继续实施第二期学前教育三年行动计划，建设幼儿园109所，继续推进省级示范型幼儿园建设。抓好主城区中小学规划建设，扩建小学2所，投入使用新建小学2所，进一步缓解市区中小学班容量过大问题。推动安平、阜城义务教育县域内均衡化试点工作。继续推进“全面改薄”工作，改善农村中小学办学条件。加强实训基地建设，支持衡水学院向应用技术大学转型。社会保障工程。做好城乡养老保险制度衔接，提高企业退休人员养老金、城乡低保、农村五保对象补助水平和社会保险待遇水平。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强城乡医保信息化建设和精细化管理，推动城乡居民大病保险规范运行，新型农村合作医疗筹资标准和城镇居民医保补助标准分别提高到人均570元、420元。实施全面两孩政策。住房改善工程。实施棚户区改造1.2万套，完成农村危房改造2190户。切实抓好房地产去库存，打通商品房与安置房、保障性住房的转换通道，深入开展房地产市场专项整治，全面落实促进房地产市场健康发展的政策措施。完善社区物业管理服务，探索自治管理新模式。文体繁荣工程。办好全市文艺调演、全民阅读等系列文化活动，推动文化下乡、文化惠民工程和农村电影放映工作，丰富群众文化生活。推进“两馆一站”免费开放。推进以篮球城、长跑城、健步城为重点的体育名城建设，继续办好衡水湖国际马拉松赛，积极组织开展丰富多彩的全民健身活动。扎实推进精神文明建设，培育践行社会主义核心价值观，发扬传承中华传统文化，努力培育向上向善、诚信互助的社会新风尚。

　　（八）扎实防风险，维护社会和谐稳定。加强和创新社会管理，化解和消除各类矛盾与风险，最大限度增加和谐因素。加强社会治安综合治理。构建立体化社会治安防控体系，提高警务科技应用水平，完善警务指挥机制，推行社会信用代码制度。推进智慧交通建设，推行“e居卡”流动人口管理模式。加强社会矛盾排查化解。完善社会矛盾源头预防和调处化解机制，加强改进信访和调解工作，有效预防和化解矛盾纠纷。完善市县群众工作中心建设，打造“一站式”服务平台。加强乡村便民服务站点标准化建设，扩大服务范围，真正成为解决群众诉求的“终点站”。加强金融风险防控。完善金融监管体制，及时发现处置重大金融风险及突发事件，依法打击非法集资等金融违法行为，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。加强安全生产和食品药品监督管理。深入开展安全生产专项整治，加大“打非治违”力度，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品全过程监管，推进智能食品药品安全信息化和检验检测能力建设，建设市食品药品检验检测中心，抓好食品药品安全县创建。

　　加强国防教育和国防后备力量建设，促进军民融合深度发展，巩固军政军民团结。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好新闻出版广电、民族宗教、外事侨务、防震减灾、邮政通信、史志档案、援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。

四、切实加强政府自身建设

　　各位代表!发展新起点，人民新期待，要求我们必须全力推进政府自身建设，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，更好地担当起推动衡水新一轮跨越发展的历史重任。

　　大力解放思想，建设改革政府。坚持高标准、高要求推动“十三五”发展，努力促进各项工作在全省增比进位。创新理念、创新方法，坚决破除各种思维定势和体制障碍，谋划推出一批具有重大牵引作用的改革发展举措，进一步开拓衡水发展新境界。把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把马上就办、办就办好作为工作要求，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，勇于突破发展中遇到的复杂问题和深层次矛盾，在每个岗位上创造新业绩、展示新形象、体现新作为。

　　践行服务宗旨，建设为民政府。始终把人民利益放在第一位，努力把群众的期待变成我们的行动，把群众的希望变成生活的现实。坚持保基本、兜底线、补短板，把新增财力更多用于民生，抓好为民办实事项目，不断加大公共服务产品供给。积极开展接访、走访、回访活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

　　持续改进作风，建设有为政府。主动作为、靠前服务，强化抓重点、抓关键的工作机制，重大事项层层签订责任书，确保各项工作部署落地生根。充分发扬政企互动的好传统，旗帜鲜明支持企业经营发展，理直气壮维护企业合法权益，不遗余力为企业排忧解难。巩固“三严三实”专题教育成果，开展机关作风整顿，严肃查处各种损害群众利益的行为。加强政府督查工作，健全激励问责机制，有效治理慢作为、不作为、乱作为，做到政令畅通。

　　坚持依法行政，建设法治政府。加强法治政府建设，做好“七五”普法，深化政务公开，加强行政复议和行政应诉工作，严格规范行政执法行为，进一步提高政府执行力和公信力。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士以及各人民团体的意见和建议，认真接受新闻舆论和人民群众监督。

　　严守红线底线，建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实履行党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”。加强行政监察和审计监督。严格执行中央八项规定，持续加大“四风”整治力度，树立为民、务实、清廉政府形象。

　　各位代表！建设经济强市、美丽衡水的美好愿景鼓舞着我们，全市人民对幸福生活的向往激励着我们！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和中共衡水市委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇、奋发作为、跨越赶超，为实现“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会，谱写衡水发展新篇章而努力奋斗！